【文章內(nèi)容簡介】 確定。 四、對實行聯(lián)辦項目聯(lián)系單的審批事項，由中心窗口填寫《便民服務中 心聯(lián)系單》，一式三聯(lián)，第一聯(lián)存中心辦公室，第二聯(lián)存主辦窗口，第三聯(lián)及有關資料送各聯(lián)辦窗口和有關部門。各聯(lián)辦窗口和有關部門接到聯(lián)審資料和聯(lián)系單后，應在 2 個工作日內(nèi)完成審核并簽署意見，及時反饋給中心具體落實辦理； 五、對需召開聯(lián)審會議的審批事項，由中心召集并主持聯(lián)審會議，由中心布置聯(lián)辦件辦理事宜并起草會議紀要，經(jīng)與會單位會簽后由中心具體落實辦理。 第九條 便民服務中心的責任 一、對聯(lián)辦項目及時提出聯(lián)辦意見，通知聯(lián)辦單位派人參加，收集相關資料，主持聯(lián)審會議，做好會務工作； 二、對各 聯(lián)辦單位的工作落實情況和聯(lián)審會議決定執(zhí)行情況進行檢查。 三、負責對未進中心的聯(lián)辦單位的聯(lián)辦事項的銜接工作； 四、及時提出召開聯(lián)審會議時間及參加聯(lián)審會議單位名單； 五、負責聯(lián)審會議和聯(lián)合踏勘的具體組織工作，對聯(lián)辦單位意見進行匯總，起草、簽發(fā)會議紀要。 六、督促聯(lián)辦單位按時辦結。 第十條 聯(lián)辦單位的責任 一、及時派人員參加聯(lián)審會議； 二、及時派人員參加現(xiàn)場踏勘； 三、及時在聯(lián)系單上簽署意見，并反饋給牽頭責任單位窗口； 四、未進中心的聯(lián)辦單 位，接到通知后要及時參加現(xiàn)場踏勘和聯(lián)審會議及簽發(fā)聯(lián)辦件聯(lián)系單； 五、對已聯(lián)合踏勘的項目，除特殊情況下，各涉及單位一般不再派人單獨踏勘； 六、嚴格按照承諾時限辦結，把好項目審核關。 第十一條 本制度自公布之日起施行。 便民服務中心六件管理制度 為加強對辦理事項的管理，方便服務對象，提高辦事效率，對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、上報件分別采取不同的管理辦法，特制定六件管理制度。 一、即辦件的管理 程序簡便，申報材料 齊全，可當場或當天辦結的一般性申請事項，均為即辦件。即辦件必須即收即辦，由窗口工作人員直接辦理。 二、退回件的管理 有下列三種情形之一的申請事項，均屬退回件。 服務對象申報材料缺少主件的 。 服務對象申報材料齊全，但經(jīng)窗口初審，項目內(nèi)容明顯不符合國家、省、市有關政策規(guī)定的 。 申辦事項經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調查、核實，不具備批準條件的。 凡屬退回件的，須向服務對象出具《退回件通知書》，注明退回原因。 三、補辦件的管理 有下列三種情形之一的申請事項，均屬補辦件 : 服務對象的申報材料中已有主件但未帶來的 。 服務對象的申請材料中非主體材料不全，服務對象承諾補齊的 。 服務對象的申報材料主體完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的。 補辦件首先必須收件，由收件人出具《補辦件通知書》交服務對象，一次性明確告知服務對象需補辦的事項。補辦件的辦事時限從服務對象補齊材料之日起計算。 四、承諾件的管理 申請事項需經(jīng)審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場踏勘，應承諾在一定期限內(nèi)辦結的，均屬承諾件。 承諾件收件后，應向服務對象出具《承諾件受理通知書》，明確承諾辦結時限。受理承諾件的窗口工作人員應及時向中心領導匯報承諾內(nèi)容，盡快組織人員 審核或踏勘。承諾件必須在公開承諾時間內(nèi)辦結，不得隨意延長辦理時間。 五、聯(lián)辦件的管理 (一 )聯(lián)辦件的認定 涉及 3 個及以上窗口或部門，應由主辦窗口受理并牽頭進行聯(lián)合審核辦理的事項均屬聯(lián)辦件 。 聯(lián)辦件的辦理實行牽頭單位負責制，由牽頭單位和“中心”組織聯(lián)合辦理。牽頭責任單位窗口工作人員受理聯(lián)辦件后，應向申請對象出具《聯(lián)辦件通知書》，并向“中心”提出聯(lián)辦意見。同時幫助指導申請對象為聯(lián)審會提供相關文件、圖紙、資料?！爸行摹敝鞒终匍_聯(lián)審會，組織各有關部門聯(lián)合辦理，保證在承諾時限內(nèi)辦結。 六、上報件的管理 服務對象申請事 項的審批權在縣以上部門，需要轉報、上報的，均為上報件。上報件受理后，應向服務對象承諾上報時限，并盡快與上級主管部門聯(lián)系，負責協(xié)助申請人全過程辦理 。 便民服務中心投訴制度 一、便民服務中心管理辦公室負責受理服務對象反映中心工作人員及進駐中心的窗口單位及其工作人員違規(guī)違紀行為、服務態(tài)度、服務質量等方面問題的投訴。 二、投訴可采用口頭、電話或書面形式。涉及重大事項的投訴，應采用書面形式。 三、接待投訴者要禮貌、熱情、 誠懇，認真做好口頭投訴的記錄或書面投訴的收件登記，并仔細分析投訴材料，區(qū)別不同情況認真處理。對投訴人及投訴事項予以保密。 四、中心對投訴行為調查核實后，要按照中心制度規(guī)定，對相關問題及責任人作出處理，并將處理意見及時反饋給投訴人。 五、進駐中心窗口單位應積極配合中心的工作，對中心轉來的群眾投訴，在規(guī)定時間內(nèi)作出處理，及時報告中心，并同時反饋給投訴人。 六、中心對一般投訴，要即時處理，現(xiàn)場給予答復；不能現(xiàn)場答復的，要在當日或次日給予答復。對比較復雜或涉及兩個以上單位需要協(xié)調處理的投訴，要盡快和有關單位進行溝通 協(xié)調，在一周之內(nèi)作出答復。確因客觀原因不能在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，要及時向投訴人說明情況，并負責此項投訴的追蹤處理，直至處理完畢。 七、口頭投訴以口頭答復為主，書面投訴必須書面答復。重大投訴事項應及時向“中心”領導和上級紀檢監(jiān)察部門匯報，按規(guī)定程序查處。 便民服務中心責任追究制度 第一條 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進機關工作作風，提高機關效能和公共服務質量，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市委、市政府《關于進一步加強全市三級便民服務體系建設的實施意見》等有關規(guī)定，制定本制度。 第二條 中心各窗口及其工作人員適 用本制度。 第三條 責任追究制度是指本中心工作人員在履行職責過程中，違反法律、法規(guī)或有關制度，給國家、公共利益和行為對象等造成損害或其他不良后果，應由相關責任人承擔行政和經(jīng)濟責任的制度。 第四條 公民、法人或其他組織對中心工作人員違反行政效能建設有關規(guī)定的行為有權向鎮(zhèn)紀委或上級政府投訴和檢舉。 第五條 有下列行為之一者，給予批評教育： （一）工作人員未請假擅自離開本工作崗位的； （二）首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的； （三）承辦人故意不告知辦事者有關辦事政策法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求 ； （四）辦事者來辦事，手續(xù)齊全、又符合規(guī)定，應及時辦理而不辦理的； （五）對應告知辦結時限而故意未告知清楚的； （六）工作中出現(xiàn)一般性差錯的； （七）未按規(guī)定時限完成辦文辦事任務，但能在第一次催辦期限 內(nèi)完成的； （八）上班時間擅自離崗的，上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、聽音樂的 。 第六條 有下列行為之一者，給予通報批評，調離窗口工作崗位 ： （一）無故曠工、不遵守上下班和請銷假制度致使正在辦理的事項被耽誤的； （二）業(yè)務水平低，辦事能力差，不能勝任窗口業(yè)務的； （三）辦文辦事質量低，差錯較多或 出現(xiàn)嚴重差錯，造成損失和較大影響的； （四）不執(zhí)行有關制度，經(jīng)批評教育仍未改正的； （五）工作作風惡劣，服務態(tài)度生硬，辦事推諉，冷落、刁難服務對象的。 （六）在無不可抗拒因素的情況下，未能按承諾時限內(nèi)辦理有關業(yè)務工作的； 第七條 有下列情形之一的，應當從重或加重處理的。 (一 )一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應予追究責任行為的 。 (二 )干擾、阻撓責任追究調查處理的 。 (三 )打擊報復、陷害投訴人、檢舉人、證人、調查人及其他相關人員的 。 (四 )其他應當從重或加重處理情形的。 第八條 有下列行為之一者，給予 黨紀政紀處分，構成犯罪的移送司法機關依法追究法律責任： （一）私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影 響的； （二）違反保密規(guī)定，泄露機密，造成重大損失和影響的； （三）工作作風和服務態(tài)度差，多次受到投訴的； （四）私自進行有償咨詢或服務，違規(guī)收取其他費用的； （五）不文明行政，態(tài)度特別惡劣、侮辱、打罵服務對象的； （六）搞部門、小團體及個人利益，不令行禁止，搞上有政策，下有對策的； （七）以權謀私、假公濟私、“吃拿卡要”、亂收費、亂罰款、亂攤派損害群眾利益的； （八）失職、瀆職的 ； （九）其他違反法律、法規(guī)和有關制度規(guī)定的； 第九條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免于處理 : (一 )主動賠禮道歉，公民、法人或其他組織已諒解的 。 (二 )有效阻止不良后果發(fā)生的 。 (三 )主動挽回損失的 。 (四 )其他可以從輕、減輕或免于處理情形的。 第十條 責任追究調查審結應當在 15 日內(nèi)完成，處理決定作出后5 日內(nèi)，應當處理結果告知實名投訴人或檢舉人。 第十一條 受到責任追究的中心工作人員，依法享有陳述權、申辯權 。對責任追究不服的，可以向作出處理決定的部門提起申訴。 第十二條 本制度自公布之日起施 行。 便民服務中心優(yōu)質服務窗口 優(yōu)質服務標兵評比辦法 為了進一步強化工作責任，改進工作作風，提高工作效率，向人民群眾提供