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正文內(nèi)容

預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心工作手冊doc(編輯修改稿)

2024-08-28 12:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 章手續(xù)齊全。 (20分)3.單據(jù)整理。原始憑證分類粘貼整齊;自制單據(jù)填制清晰、正確;各類報(bào)銷單據(jù)使用正確,項(xiàng)目填列規(guī)范。(15分)(三)財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)(30分)1. 預(yù)算收支管理。按預(yù)算使用資金,嚴(yán)格控制支出,做到年度收支基本平衡;定期與核算中心核對預(yù)算撥款進(jìn)度。(8分)2. 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格按預(yù)算用途、項(xiàng)目開支,做到??顚S?;定期與核算中心核對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、結(jié)存情況。(8分)3. 往來款管理。按規(guī)定做好往來票據(jù)的購領(lǐng)、保管、使用和結(jié)報(bào)工作;定期核對和清理各種往來款項(xiàng)。(8分)4. 按需要建立健全各種備查賬。包括固定資產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)備查簿、備用金使用序時(shí)賬、往來款備查賬等。(6分)(四)其他事項(xiàng)1. 在核算中心組織的會(huì)議上作典型發(fā)言的;(每次加5分,最高加10分)2. 以書面形式向核算中心提出合理化建議并被采納的;(每條加2分,最高加10分)3. 全年無退票記錄的。(加5分)4. 有下列情形之一的,取消本年度競賽資格。(1) 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,被立案查處的。(2) 遺失往來款票據(jù)并造成嚴(yán)重后果的。(3) 遺失支票或簽發(fā)“空頭支票”,造成嚴(yán)重后果的。三、評獎(jiǎng)辦法1. 年度終了20天內(nèi),各財(cái)務(wù)主辦對照競賽內(nèi)容將《財(cái)務(wù)主辦同工種競賽考評表》(附件)填好交回核算中心,逾期未交的,視為自動(dòng)放棄。2. 按核算中心檢查評定結(jié)果,以得分高低確定一、二、三等獎(jiǎng)若干名。3. 對獲獎(jiǎng)?wù)呓o予通報(bào)表彰、頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。四、本辦法從二○○三年一月一日起實(shí)施,并由核算中心負(fù)責(zé)解釋。三、 黨風(fēng)廉政建設(shè)1. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心黨風(fēng)廉政建設(shè)制度麗會(huì)字〔2002〕16號 2002年10月30日印發(fā)第一條 為加強(qiáng)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶好隊(duì)、管好錢、算好賬,確保會(huì)計(jì)集中核算各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,特制定本制度。第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,以主任為第一責(zé)任人,分科室進(jìn)行管理,主任管好各科室負(fù)責(zé)人,科室負(fù)責(zé)人管好本科室的干部職工,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。第三條 中層以上干部必須以身作則,模范執(zhí)行《廉政守則》,保證自身清正廉潔,并對所屬人員負(fù)有教育、檢查、幫助、監(jiān)督的責(zé)任。第四條 干部職工要對自身的廉潔從政負(fù)責(zé),嚴(yán)格要求自己,自覺執(zhí)行《廉政守則》。同時(shí),對本單位、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況,享有監(jiān)督、批評的權(quán)利和義務(wù)。第五條 采用專題會(huì)議、專題討論、收看警示片等形式,定期組織黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。第六條 以科室為單位,每年組織一次各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自查自糾,每位干部職工要對廉潔自律情況進(jìn)行一次口頭匯報(bào)。第七條 對本單位、本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,發(fā)現(xiàn)問題或苗頭,既不加以教育和制止,又不匯報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)案件,按連帶追究制追究各責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。第八條 黨風(fēng)廉政建設(shè)作為干部職工晉職晉級、年度考核、評選先進(jìn)、選拔任用干部的重要依據(jù)。第九條 本制度由綜合科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心廉政守則1.不準(zhǔn)利用工作上的便利為個(gè)人、配偶、子女和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?.不準(zhǔn)借本人及家庭成員婚喪、喬遷、調(diào)動(dòng)、過生日等機(jī)會(huì)大操大辦,鋪張浪費(fèi)。3.不準(zhǔn)接受分管單位贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。4.不準(zhǔn)擅自參加分管單位邀請或舉辦的各種慶典以及外出考察、參觀等活動(dòng)。5.不準(zhǔn)用公款或由分管單位支付方式參加營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等各種高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)。6.不準(zhǔn)參與任何形式的賭博和封建迷信活動(dòng)。7.不準(zhǔn)故意刁難財(cái)務(wù)主辦或與分管單位串通做假帳。8.不準(zhǔn)私自挪用、侵占公私財(cái)物。9.不準(zhǔn)用公款、公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)和違反規(guī)定駕駛公車。10.不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格2. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心首問責(zé)任制度麗會(huì)字〔2001〕4號 2001年10月25日印發(fā)第一條 為改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),依據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,制定本制度。第二條 首問責(zé)任制適用于市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心的全體工作人員。第三條 首問責(zé)任人的職責(zé):在首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,一次性告知有關(guān)事項(xiàng),必要時(shí)提供有關(guān)資料,熱情耐心地解答對方的詢問。不屬于首問責(zé)任人工作范圍但屬于本中心職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知與哪個(gè)部門哪個(gè)同志聯(lián)系,必要時(shí)應(yīng)為對方聯(lián)系有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人;如有關(guān)責(zé)任人不在或暫聯(lián)系不上的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將擬辦事項(xiàng)的大致內(nèi)容等一一登記,并轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任人,有關(guān)責(zé)任人閱知登記內(nèi)容后應(yīng)盡快與當(dāng)事人聯(lián)系,了解情況并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決對方需要辦理的事項(xiàng)。如果責(zé)任人出差或暫無責(zé)任人,責(zé)任不明確的事項(xiàng),首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并負(fù)責(zé)給對方答復(fù)。對不屬于本中心職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。首問責(zé)任人在接待當(dāng)事人時(shí),應(yīng)文明禮貌、熱情大方,使用文明用語,禁用文明忌語。要為當(dāng)事人著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,要充分體現(xiàn)核算中心工作人員良好的品質(zhì)、素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。第四條 首問責(zé)任制要求全體工作人員必須熟練掌握財(cái)會(huì)制度和工作流程,明確自己的崗位職責(zé),了解中心各部門的崗位職責(zé);強(qiáng)化職業(yè)道德意識,樹立為當(dāng)事人服務(wù)的思想;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高依法行政水平和業(yè)務(wù)技能,不斷提高辦事效率。第五條 對自覺遵守首問責(zé)任制,主動(dòng)熱情幫助辦事人解決問題的工作人員,中心應(yīng)及時(shí)予以鼓勵(lì)和表揚(yáng)。第六條 違反首問責(zé)任制,有下列情節(jié)者,經(jīng)查實(shí),應(yīng)給予批評教育、通報(bào)批評、行政告誡、扣發(fā)獎(jiǎng)金等處理。首問責(zé)任人未及時(shí)將當(dāng)事人擬辦的事項(xiàng)移交給責(zé)任人;有關(guān)責(zé)任人到崗位后未及時(shí)與當(dāng)事人聯(lián)系,并未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的;應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng)的;對當(dāng)事人要辦理事項(xiàng)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的;對當(dāng)事人態(tài)度惡劣,使用文明忌語的。第六條 中心設(shè)立違反首問責(zé)任制投訴電話:2159203。第八條 本制度自公布之日起生效。3. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心公開承諾自律制度麗會(huì)字〔2001〕5號 2001年10月25日印發(fā)第一條 為強(qiáng)化服務(wù)意識,提高辦事效率,加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè),向集中核算單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立良好的核算中心形象,特制定本制度。第二條 中心工作人員服務(wù)形象要求:儀表端莊、主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致、態(tài)度誠懇。第三條 因客觀因素未能按規(guī)定的時(shí)間提供所需服務(wù)的,應(yīng)及時(shí)向服務(wù)對象作解釋并另行約定服務(wù)時(shí)間。第四條 核算中心提供以下服務(wù)內(nèi)容:財(cái)務(wù)審核;財(cái)務(wù)核算;統(tǒng)發(fā)工資;會(huì)計(jì)檔案管理;預(yù)算管理;財(cái)務(wù)咨詢。第五條 財(cái)務(wù)審核服務(wù)承諾內(nèi)容: 財(cái)務(wù)主辦申請辦理的財(cái)務(wù)事項(xiàng),手續(xù)齊全的,應(yīng)于受理后立即辦結(jié)。 對各種不合理開支、不合法憑證不予受理的,負(fù)解釋責(zé)任。第六條 財(cái)務(wù)核算服務(wù)承諾內(nèi)容: 嚴(yán)格按行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度建立單位帳套,認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。 每月初5日內(nèi)及時(shí)編制財(cái)務(wù)月報(bào)(法定節(jié)假日順延),年報(bào)編制按決算要求。第七條 核算中心負(fù)責(zé)將市直單位統(tǒng)發(fā)工資金額按時(shí)轉(zhuǎn)入各代發(fā)銀行。第八條 會(huì)計(jì)檔案管理服務(wù)承諾內(nèi)容: 按照《國家會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真整理、保管集中核算單位會(huì)計(jì)資料。 認(rèn)真組織進(jìn)中心單位會(huì)計(jì)檔案的達(dá)標(biāo)、升級工作。第九條 預(yù)算管理服務(wù)承諾內(nèi)容: 按照《預(yù)算法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)。 根據(jù)集中核算單位提供的月度撥款計(jì)劃,及時(shí)辦理預(yù)算撥款集中申請手續(xù)。第十條 財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)承諾內(nèi)容: 對財(cái)務(wù)主辦通過電話、面談咨詢的,應(yīng)即時(shí)回答。 對財(cái)務(wù)主辦提出的咨詢當(dāng)場不能回答或無法確切回答的,應(yīng)做好書面記錄,并請示上級,在上級回復(fù)后3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)咨詢?nèi)?。第十一條 核算中心工作人員在服務(wù)過程中,應(yīng)嚴(yán)格為集中核算單位保守秘密,凡違反規(guī)定向外界泄漏有關(guān)信息,給集中核算單位造成不良影響的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。第十二條 違諾處理規(guī)定:有下列情形之一的,按照《麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心崗位責(zé)任考核辦法》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理:未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成承諾事項(xiàng)的;在執(zhí)法和服務(wù)中對當(dāng)事人進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)的;當(dāng)事人投訴本中心工作人員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、以權(quán)謀私、營私舞弊,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的。第十三條 投訴程序:當(dāng)事人或知情人若發(fā)現(xiàn)中心工作人員有違背以上承諾內(nèi)容的,可向本中心主任投訴(電話:2159203),中心自接到投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)處理意見,特殊情況15天內(nèi)將情況反饋給投訴人。當(dāng)事人對本中心的處理不滿意的,可向麗水市財(cái)政局監(jiān)察室或市公開辦投訴。第十四條 本制度自公布之日起生效。4. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心文明服務(wù)制度麗會(huì)字〔2001〕14號 2001年12月11日印發(fā)為創(chuàng)造舒適的服務(wù)環(huán)境,以飽滿的精神風(fēng)貌和文明的行為舉止為集中核算單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),樹立核算中心的良好形象,特制定本制度。第一條 要在大廳內(nèi)為單位財(cái)務(wù)主辦提供方便辦事的必需設(shè)施,設(shè)立業(yè)務(wù)流程圖、身份公開牌、柜臺(tái)業(yè)務(wù)標(biāo)識牌,提供書寫工具和各種單據(jù)。第二條 工作人員應(yīng)使用統(tǒng)一的辦公用具,擺放要統(tǒng)一、整齊,辦公無關(guān)物品不要擺放在桌面上。第三條 工作前要準(zhǔn)備齊全辦公用具,對辦公設(shè)施要定期檢查,以保證其使用性能。第四條 隨時(shí)保持辦公場所的整潔,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。第五條 上班時(shí)間著裝要整齊,儀容要以干凈、整潔、大方為標(biāo)準(zhǔn)。男士不應(yīng)留長發(fā),女士不應(yīng)濃妝艷抹、戴過多的飾物。第六條 坐著辦理業(yè)務(wù)時(shí),身體保持正直式或前傾,不要靠在椅子上。第七條 應(yīng)盡量避免在財(cái)務(wù)主辦面前咳嗽、打哈欠、打噴嚏,難以控制時(shí),應(yīng)側(cè)面回避,并適當(dāng)遮掩。第八條 接待財(cái)務(wù)主辦時(shí)要面帶微笑、精神專注,認(rèn)真、熱情地受理財(cái)務(wù)事項(xiàng)。第九條 電話鈴聲一響,應(yīng)在三聲內(nèi)接聽,拿起電話應(yīng)先說:“您好,核算中心?!碑?dāng)聽不清對方講話時(shí),應(yīng)說:“我聽不清楚,請您重復(fù)一下好嗎?”。當(dāng)需稍等或不能回答時(shí),應(yīng)予以詳細(xì)解釋。電話結(jié)束時(shí),要說:“再見”,在確認(rèn)對方已掛斷電話后,再放下聽筒。第十條 當(dāng)工作人員忙于手中工作,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)主辦到來時(shí),首先要表示歉意,然后按照“先外后內(nèi)”的原則,先為財(cái)務(wù)主辦辦理業(yè)務(wù)。第十一條 當(dāng)業(yè)務(wù)繁忙時(shí),應(yīng)按先后順序辦理業(yè)務(wù)。并向后到的同志作解釋:“對不起,請稍等?!钡谑l 對財(cái)務(wù)主辦提出的問題,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、耐心地答復(fù),不要簡單的說:“不知道”,而要主動(dòng)幫助解決。第十三條 柜臺(tái)人員較多時(shí),要向財(cái)務(wù)主辦作解釋:“對不起,今天人很多,請大家按先后順序排隊(duì)或在休息處等待,謝謝合作。”第十四條 當(dāng)財(cái)務(wù)主辦的要求與國家政策規(guī)定有抵觸,經(jīng)辦人員要講明道理,耐心解釋。第十五條 對待抱怨,工作人員首先應(yīng)向財(cái)務(wù)主辦表示歉意,然后耐心解釋有關(guān)政策規(guī)定,避免與財(cái)務(wù)主辦爭論。第十六條 禁止與財(cái)務(wù)主辦爭吵,即使自己有理,也要保持冷靜,妥善解決,自己不能解決的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。四、 行政事務(wù)管理1. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心印章管理制度麗會(huì)字〔2002〕10號 2002年9月16日印發(fā)為加強(qiáng)印章管理,促使印章使用規(guī)范化、制度化,制定本辦法。一、 本辦法所指印章具體包括公章、財(cái)務(wù)章、法定代表人印鑒。二、 綜合科負(fù)責(zé)印章的日常保管和使用登記工作。三、 印章須經(jīng)中心主任簽字同意或授權(quán)科室負(fù)責(zé)人簽字同意方可用印。四、 對涉及整個(gè)中心的重大事項(xiàng),包括資產(chǎn)處置劃撥、大額資金往來、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)處理、人員招收錄用和獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)預(yù)算決算,以及其他綜合科認(rèn)為須報(bào)主任簽署意見的事項(xiàng),均須由中心主任簽署意見方可用印。五、 中心主任授權(quán)科室用印主要內(nèi)容如下:綜合科:事務(wù)接洽、身份證明、勞動(dòng)工資、信息報(bào)道、人事報(bào)表;審核科:驗(yàn)資證明、單位存款對賬、款項(xiàng)往來證明;核算科:財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取證、財(cái)會(huì)資料移交、單位財(cái)務(wù)報(bào)表。六、上述第五條規(guī)定需授權(quán)用印的,以及各科室根據(jù)工作職能的變化需增加授權(quán)用印的,應(yīng)填寫《授權(quán)用印項(xiàng)目審批表》,經(jīng)主任簽署同意意見后報(bào)綜合科備查。七、用印實(shí)行登記管理制度,用印人每次用印均需按實(shí)填寫《印章使用登記表》.八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。2. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心公文處理辦法麗會(huì)綜〔2002〕19號    2002年10月31日印發(fā)一、 總 則第一條 為使本中心的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高工作效率和工作質(zhì)量,特制定本辦法。第二條 中心的公文,是中心在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、立卷、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公文處理堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。第五條 公文處理嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密的安全。第六條 綜合科是本中心公文處理的管理部門,負(fù)責(zé)本中心的公文處理工作。二、 公文種類第七條 中心適用的公文種類主要有:(一)通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知的事項(xiàng),人員任免。(二)通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。(三)報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。(四)請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求批示、批準(zhǔn)事項(xiàng)。(五)意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(六)函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。(七)會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。三、 公文格式第八條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)份數(shù)和印發(fā)日期等部分組成。(一)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化的簡稱;聯(lián)合行文,主辦單位應(yīng)當(dāng)排列在前。(二)發(fā)文字號包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。年
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