【文章內容簡介】 業(yè)、旅游農業(yè)等可滿足居民消費需求的新型產業(yè)，也迅速發(fā)展成為與產品生產農業(yè)并駕齊驅的重要行業(yè)部門。 （三）農業(yè)與其它產業(yè)部門的結合空前緊密。推動和促進與農業(yè)關聯(lián)產業(yè)(包括前關聯(lián)產業(yè)、中關聯(lián)產業(yè)、后關聯(lián)產業(yè))部門的更快發(fā)展，既是發(fā)展多功能農業(yè)的出發(fā)點，也是多功能農業(yè)發(fā)展自然延伸的重要結果。伴隨著多功能農業(yè)的迅速發(fā)展，農業(yè)與其他產業(yè)部門緊密結合、互進互動的一體化生產體系迅速形成。農業(yè)多功能性的提出，從理論到實踐都豐富和拓展了農業(yè)的內涵，特色產業(yè)、生物質產業(yè)、生態(tài)產業(yè)、旅游休閑產業(yè)、農業(yè)文化產業(yè)等新的產業(yè)形態(tài)納入農業(yè)產業(yè)的范疇，將為現(xiàn)代大農業(yè)產業(yè)體系的構造搭建一個理論和實踐的平臺。第二節(jié) 湘西州農業(yè)的環(huán)境與潛在競爭力分析一、湘西州農業(yè)資源概況湘西自治州地處云貴高原東北邊緣與鄂西山地交匯地帶，屬中亞熱帶山區(qū)季風濕潤氣候區(qū)，地勢由西北向東南傾斜，土地類型俱全，氣候類型多樣，自然資源豐富。州內山高嶺峻，河谷深壑，海拔多在800米以上。各縣市雨量充沛，氣候溫和，℃℃，年均降水量13001500毫米，無霜期250280 天。山林資源豐富，森林覆蓋率61%，木材蓄積量2539萬立方米；，境內山地面積占總面積的70%，活立木蓄積量1600余萬立方米，保存有水杉、銀杏、香樟等多種孑遺和珍貴樹種；牧草面積有58平方公里，牧草品種290多種，可以發(fā)展牛、羊、兔等食草動物；，可供開發(fā)1萬公頃。水能資源：湘西州內有368條天然河道，主要有酉、澧、武、沅四大水系，酉水在境內長201公里，是沅江的一大支流。湘西州水能資源理論蘊藏量179萬千瓦。主要產品：湘西州農作物主產稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、煙葉等。土特產品以桐油、生漆、茶油、茶葉、煙葉、柑橘、板栗、蜜蜂、藥材等最為著名。它是全國桐油重點產區(qū)之一，又是“生漆之鄉(xiāng)”，其中龍山縣被列為全國生漆基地。湘西州的“紅殼大木”漆樹被定為全國優(yōu)良漆樹品種之一?！肮耪擅狻薄氨＞笉贯槨睘槿珖琛！跋嫒薄熬乒怼睘榫浦屑厌劊瑢賴壹壝?，享譽海內外，土家織錦、苗家銹錦以其鮮明的民族特色和獨特的傳統(tǒng)工藝受到人們的青睞。二、湘西州農業(yè)的內部結構（一）農、林、牧、漁及副業(yè)、湘西州農業(yè)基礎仍然不穩(wěn)固，農業(yè)勞動生產率低、結構不合理的狀況很突出。從農林牧漁總產值的結構來看，湘西州農業(yè)產業(yè)結構仍然偏重于種植業(yè)，%；其次是畜牧業(yè)，%；相比之下，林業(yè)和漁業(yè)的比重相當小，%%；農林牧漁服務業(yè)僅占其總值的1%。在種植業(yè)中，湘西州均以糧食種植為主，其產量占了谷物及其他作物總產量的71%。從蓄產品的構成來看，在肉類產品中，又以豬肉占絕對優(yōu)勢，占了近72%。相對而言，牛肉、羊肉和家禽肉的比重較小，分別占肉類產品的10%、5%和13%。在經(jīng)濟作物中，:湘西州雖然仍以油料作物為主，但烤煙、水果及藥材等作物得到了較快發(fā)展。(單位:萬元、%)生 產 部門 農林牧漁農 業(yè)林業(yè)牧 業(yè)漁業(yè)農林牧漁服務業(yè)總產值谷物及其他作物其中糧食作物總產值其中生豬總產值4799702985441728771235824219712239487395118984937比重100367171 2006年湘西州各縣(市)畜牧業(yè)(肉類)產量構成 (單位:萬元)市縣肉類名稱湘西州吉首市瀘溪縣鳳凰縣花垣縣保靖縣古丈縣永順縣龍山縣豬肉87395807090107840106401145847811631919277羊肉5667613453105410541395345762889牛肉1189797980117301730113666039881587家禽肉162492192210718331833226155232862647 20042006年湘西州主要農作物播種面積與產量 （單位：公頃、噸）作物2004年2005年2006年面積產量面積產量面積產量糧食195060804682192710712290192160816110油料582208725156860828695621086782煙葉120901826515600250011442026319水果柑橘3043561971313756612517435966047530475664342328茶葉6406283480668油桐947390618838油茶637157595566造林695522148424796注：以上三個表的數(shù)據(jù)都是根據(jù)《湘西統(tǒng)計年鑒》（2006年）資料整理而成。二）湘西州農業(yè)的內部結構調整湘西州農業(yè)內部結構的根本問題是農產品的品種和品質這樣一個深層次結構問題，農業(yè)的內部結構調整應當突出地方特色，發(fā)展適合湘西州民族地區(qū)區(qū)情的特色農業(yè)。首先，優(yōu)化農林牧漁大農業(yè)的產業(yè)結構。針對農業(yè)（耕作業(yè)）和牧業(yè)（主要是養(yǎng)殖業(yè)）的比重過大，而林業(yè)和漁業(yè)比重太小的情況，以加大林業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展力度為調整的重點，利用資源優(yōu)勢，拓寬林業(yè)和漁業(yè)發(fā)展的新途徑，以提高林業(yè)和漁業(yè)在農業(yè)經(jīng)濟中的比重。其次，優(yōu)化種植業(yè)內部結構。在穩(wěn)定糧食生產的前提條件下，積極發(fā)展茶、油、蔬菜、獼猴桃、柑橘、中藥材、五倍子等經(jīng)濟作物，走結構多元化、部門經(jīng)濟高效化之路。第三，就畜牧業(yè)內部結構而言，在牲豬業(yè)生產的基礎上，充分利用境內廣闊的草山草坡資源，大力發(fā)展草山放牧業(yè)，增加大牲畜草場的比重。同時，大力發(fā)展家禽蓄業(yè)及特種禽蓄品種的養(yǎng)殖以壯大畜牧業(yè)的整體經(jīng)濟效益。三、湘西州農業(yè)的潛在競爭力分析湘西州農業(yè)產業(yè)要具有一定的競爭優(yōu)勢, 就必須把自身的比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，把潛在競爭力培植為核心競爭力。潛在競爭力賦予核心競爭力以獨特性，是基礎，競爭優(yōu)勢突出了區(qū)域經(jīng)濟的內生能力，是主導方面。發(fā)展核心競爭力應突出潛在競爭力的經(jīng)濟市場價值，提高自身產品的競爭力。湘西州就必須發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，就得大力發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)的創(chuàng)新力，走發(fā)展特色農業(yè)之路。（一）林果、煙草及畜牧業(yè)。湘西州的自然條件決定只有充分利用山的資源優(yōu)勢，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，所以大力調整傳統(tǒng)的種植業(yè)與畜牧業(yè)的結構布局，形成獨具特色的優(yōu)質高效農牧業(yè)是必然的選擇。通過對山地的開發(fā)，發(fā)展以林果經(jīng)濟為特點的特色農業(yè)將是湘西州社會經(jīng)濟發(fā)展的第一要務。湘西州不僅有原始次森林，而且宜林坡地眾多，這里椪柑、獼猴桃、臍橙、板栗、核桃等果業(yè)開發(fā)，茶葉、藥材及風景林開發(fā)都極具前景，且都具有一定的基礎。椪柑的開發(fā)已初具規(guī)模，獼猴桃產業(yè)化已初見端倪。如：湘西州已開發(fā)水果基地105萬畝，其中椪柑種植面積60萬畝，成為中國最大的椪柑生產基地。湘西州牧草面積有58平方公里，有各類草場70萬公頃，%，為草食畜牧業(yè)的發(fā)展提供了充裕的資源，牧草品種290多種，可以規(guī)模發(fā)展牛、羊、兔等食草動物。由于這里環(huán)境較為脆弱，要把林果與種草相結合，形成有特色的圈養(yǎng)畜牧業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展圈養(yǎng)草食牧業(yè)示范戶4552戶；積極發(fā)展反季蔬菜、豆類等優(yōu)勢作物的產業(yè)化生產，擴大湘西州民族地區(qū)的中藥材種植，推動湘西州民族地區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)的質量、結構、效益躍上一個新的臺階；湘西州民族地區(qū)氣候和土壤條件較適宜發(fā)展煙草種植，而且，這里有很多村寨都是靠種煙實現(xiàn)脫貧的。2006年，湘西州已發(fā)展優(yōu)質煙葉基地近30萬畝，年產優(yōu)質煙葉近50萬噸，建成煙葉基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個。但在規(guī)模和檔次上仍然欠缺，只有上規(guī)模、上檔次才能形成具有湘西州特色的煙草種植基地，從而具有競爭優(yōu)勢；此外，水力資源較豐富，湘西州內有368條天然河道，其中，酉水在境內長201公里。且水能資源理論蘊藏量179萬千瓦，，全州共建成中型水庫20座，中型水輪泵站1座，中型引水工程1處，小Ⅰ型水庫120座，小Ⅱ型水庫416座，山塘6030口，河壩1萬多處，小型水輪泵站200處365臺，有大量的庫區(qū)和水域，為發(fā)展水產業(yè)創(chuàng)造了條件，可水產業(yè)于2006年產量僅為17314噸，在GDP中的比重卻不到2%，而且這里遠離工業(yè)區(qū)，污染小，水質好，這就要求湘西州民族地區(qū)樹立無污染的漁業(yè)特色，以綠色品牌獲得良好的市場占有和經(jīng)濟效益。（二） 生態(tài)農業(yè)和體驗農業(yè)。第一，隨著信息技術的不斷發(fā)展，人們的工作和生活節(jié)奏日益加快。就一般的技術革命而言，一次大的技術變革，都將改變經(jīng)濟性質和特點，所以有人認為未來將是體驗經(jīng)濟時代。湘西州地理位置突出，農業(yè)的發(fā)展也必須滿足體驗經(jīng)濟的要求，發(fā)展體驗農業(yè)將是湘西州經(jīng)濟發(fā)展的一種模式選擇。農民的采摘、收割，漁民的捕撈，牧民的放牛、牧羊是一種謀生的手段，而對于城市的居民進行采摘、收割、捕撈、放牧并食用通過自己雙手勞動所得的產品則是一種體驗。這不僅有利于湘西州農業(yè)發(fā)展觀念的改變，同時也是對旅游活動的一種促進，從而形成各產業(yè)之間的互動發(fā)展，帶動湘西州經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。體驗農業(yè)的發(fā)展將隨著技術的不斷發(fā)展而得到廣泛推廣，湘西州也應在交通方便的地方積極發(fā)展。第二，湘西州位于偏遠山區(qū)，開發(fā)程度較低，大部分地區(qū)仍以傳統(tǒng)農業(yè)生產方式為主，環(huán)境質量明顯優(yōu)于其他地區(qū)，各種資源也非常豐富，具有發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基礎和優(yōu)勢。首先，優(yōu)越的自然條件適宜于農業(yè)生產。湘西州因受亞熱帶季風影響和山地控制，降水較多，光熱條件優(yōu)越，垂直差異明顯，有利于植物的生長，可同時種植多種經(jīng)濟作物，特別適宜于生產高山反季節(jié)蔬菜，市場潛力巨大。同時，除小范圍的礦污染區(qū)外，土壤質地好，有機質含量高，重金屬含量均達到無公害產地標準也優(yōu)于其他地區(qū)，有利于綠色產業(yè)的發(fā)展。其次，豐富的生物資源有利于特色農業(yè)的發(fā)展。湘西州擁有豐富的亞熱帶生物資源，動植物種類繁多，有維管束植物近4000種，經(jīng)濟林、用材林、藥材林、果林等數(shù)種達1000余種，僅喬木比整個歐洲的總數(shù)還多一倍，有珍稀樹種水杉、銀杏、珙桐、香果樹、楠木等500多種。動物資源種類繁多，占全省的78%。有利于發(fā)展具有地方特色的生態(tài)農業(yè)。目前，不僅瓜類、蔬菜等的種植面積正在逐步擴大，而且經(jīng)濟作物和藥用資源也非常豐富，主要有柑桔、梨、桃、李、獼猴桃、茶葉、百合、苧麻、板栗、油茶、油桐、生漆、黃姜、三木藥材（杜仲、黃柏、厚仆）等，總種植面積已達40萬公頃，具有廣闊的市場前景。最后，林業(yè)區(qū)的建設可為農業(yè)生產和生活提供有力的保障，有利于保持生態(tài)平衡，促進良性循環(huán)，同時可創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。結合湘西州山高坡陡、光熱充足的特點，采用高桿與矮桿、耐陰和喜陽、攀援與匍匐、寬葉與窄葉植物相結合的種植方式，建立不同植被類型的林帶，以促進湘西州生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。第三節(jié) 將湘西州農業(yè)的潛在競爭力轉化為現(xiàn)實的競爭力一、農業(yè)產業(yè)化是湘西州提升農業(yè)競爭力的根本所在湘西州農村經(jīng)濟的發(fā)展在走出了“緊缺經(jīng)濟”時代的困境后，又出現(xiàn)了農產品買賣難的問題，湘西州農村改革伴隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的契機以及為實現(xiàn)湘西州經(jīng)濟的均衡發(fā)展而必須振興其農村經(jīng)濟，從而拉開了湘西州農業(yè)產業(yè)化的序幕。（一）湘西州農業(yè)產業(yè)化的內涵及特征內涵。20世紀九十年代以來，國內理論界對農業(yè)產業(yè)化的界定是：以市場為導向，以比較效益為中心，按照產加銷一條龍、農工貿一體化的原則組織起來的一個多層次、多形式、多元化的農村經(jīng)濟經(jīng)營方式或產業(yè)組織形式。而湘西州農業(yè)產業(yè)化是指以中心城市為核心，面向廣大的湘西州域農村，圍繞市場辦企業(yè)，龍頭企業(yè)帶基地，產業(yè)基地聯(lián)農戶，進而形成具有城鄉(xiāng)結合，各具地方特色的產加銷一條龍、農工貿一體化的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營方式和多元產業(yè)綜合體。主要特點。湘西州域與其縣域相比，實施農業(yè)產業(yè)化更具有自身的優(yōu)勢和特色。其主要特點如下：一是生產專業(yè)化，即以“一業(yè)為主”的生產特點。例如，各縣涌現(xiàn)出的各種種植戶、養(yǎng)殖戶、加工戶、運輸戶、農機戶等，均具有生產專業(yè)化的特點。二是經(jīng)營一體化。它是指在生產專業(yè)化的基礎上，將生產加工、銷售各個環(huán)節(jié)連接起來，形成農工貿一體化的綜合經(jīng)營格局。它能夠使初級農產品升值，提高農業(yè)的比較效益。三是布局區(qū)域化。按照因地制宜之原則，從區(qū)域比較優(yōu)勢著眼，劃分專業(yè)化生產小區(qū)，不同的區(qū)域安排不同的商品生產，使之形成各具特色的農業(yè)商品生產基地。如：湘西州州域內的水果基地、農產品加工一條街、優(yōu)質稻基地等，均具有這類特點。四是資源配置市場化。在市場引導企業(yè)，企業(yè)帶動基地和農戶的鏈條中，經(jīng)營者根據(jù)市場需求自動調整生產要素在農業(yè)各部門的分配關系，以最佳最優(yōu)的資源配置方式，獲取最大的經(jīng)濟效益。五是服務社會化。六是管理企業(yè)化。即對農業(yè)生產經(jīng)營的單位實行企業(yè)運作管理方式，主要形式是采用合同契約制和參股分紅制度，對農村經(jīng)營和成本效益實行企業(yè)化管理，即以企業(yè)法人身份出現(xiàn)。（二）湘西州域農業(yè)產業(yè)化的運作狀況與經(jīng)驗湘西州推進農業(yè)產業(yè)化的步伐要比我國沿海省份（如山東等）晚了35年的時間。1996年2月初，國家體改委和農業(yè)部聯(lián)合在黑龍江省肇東市召開全國農業(yè)產業(yè)化座談會，同年10月湘西州召開了“農業(yè)產業(yè)化”和“三冬”會議。至此，湘西州域農業(yè)產業(yè)化步入日程。雖然湘西州農業(yè)產業(yè)化的起步較晚，但是經(jīng)過10多年的發(fā)展，由于領導的重視，加之措施有力，其發(fā)展勢頭較好。主要表現(xiàn)在：一是在領導工作中有位置；二是它在農、林、牧、漁各個行業(yè)中全面展開；三是建成一批具有區(qū)域特色的商品性農業(yè)基地；四是開發(fā)了一些具有特色的名優(yōu)農產品；五是發(fā)展了對農產品的加工企業(yè)，提高了農業(yè)產業(yè)的比較效益等。現(xiàn)將其運作狀況與經(jīng)驗大致概括如下幾點：建成一批具有示范和帶動作用的商品性農業(yè)基地和龍頭企業(yè)。湘西州在推進農業(yè)產業(yè)化