【文章內容簡介】 標 準評分類型及分值安全生產(chǎn)責任制制訂安全生產(chǎn)責任制各單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，并履行下列主要職責：①建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并組織開展安全生產(chǎn)標準化建設工作；②組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；③組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；④保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；⑤督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑥組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；⑦及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；⑧其他職責符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定?！?建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責，以文件形式發(fā)布。1）20% 安全生產(chǎn)責任制健全，安全職責覆蓋所有職能部門和所有崗位，責任制內容缺少以上七項職責的中的3項及以上的不得分。2）20% 各級人員的崗位職責和權限應匹配。3）20% 各級、各崗位人員清楚安全生產(chǎn)職責，認真履行崗位安全生產(chǎn)職責，嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4）20% 定期對安全生產(chǎn)責任制的適宜性進行評審與更新，根據(jù)變化情況及時調整，并以文件形式發(fā)布。5）20% 建立安全生產(chǎn)事故追究相關管理辦法，并有相關執(zhí)行記錄。專業(yè)判斷200分安全生產(chǎn)責任制考核1）30% 建立安全生產(chǎn)責任制考核制度。2）30% 各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產(chǎn)責任落實情況進行檢查、考核和獎懲，并形成記錄（如安全會議紀要、帶班記錄、安全檢查記錄、安全投入狀況等），不能保證安全投入的不得分。3）40% 各職能部門及崗位負責落實職能范圍內與安全生產(chǎn)相關的職責，實現(xiàn)相關安全管理目標。專業(yè)判斷200分評價項目評價內容/評價指標管 理 要 求評 分 標 準評分類型及分值三、制度體系（400分）安全規(guī)章制度根據(jù)國家法規(guī)要求，建立完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。1）50% 根據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī)要求，建立完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。至少應包含下列內容：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等，缺4項以上的不得分。2）25% 每項制度應明確管理范圍、主管部門、相關部門、監(jiān)督部門在執(zhí)行中的責任、工作流程、檔案保存、質量要求等。3）25% 將文件分發(fā)相關工作崗位，對制定的程序組織進行學習，且各崗位人員熟知自身需要遵守的安全職責以及需要遵守的規(guī)章制度。專業(yè)判斷200分管理制度體系有效性評估與修訂完善1）50% 根據(jù)公司《合規(guī)性評價程序》的相關要求，每年至少一次對安全生產(chǎn)、環(huán)境法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估，形成合規(guī)性評價記錄。2）50% 根據(jù)安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果等，對程序文件評估，并進行升版。未組織對文件進行評估的不得分。專業(yè)判斷100分安全文件制度管理1）30% 建立安全文件資料管理制度，指定專或兼職安全管理檔案管理人員。2）30% 嚴格執(zhí)行文件資料管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。3）40% 建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄，并加強對安全記錄的有效管理。專業(yè)判斷100分評價項目評價內容/評價指標管 理 要 求評 分 標 準評分類型及分值四、安全生產(chǎn)教育培訓（800分）從業(yè)人員持證上崗要求1從業(yè)人員上崗前必須滿足相關持證上崗要求。1) 20% “三類人員”經(jīng)安全教育培訓或者考核合格，持證上崗率達到100%，持證上崗率達不到80%要求的，此項不得分，超過80%，達不到100%的，按此項應得分的50%計分。2）20% 技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，取得必要的崗位資格證書。3）40% 建立特種作業(yè)人員的管理制度或措施。4）20% 及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關記錄。專業(yè)判斷200分培訓1貫徹落實安全教育培訓制度。 1）25% 制訂年度教育培訓計劃，有針對性地組織開展安全教育培訓并保留完整的安全培訓實施記錄。2）25% 對培訓效果進行評估或總結的。3）25% 每年組織 “三類人員”進行繼續(xù)教育，并建立相關檔案。 4）25% 每年按管理規(guī)定組織對所有相關人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。 專業(yè)判斷200分安全文化建設1安全文化宣傳活動有針對性、科學性，做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。 1）20% 建立激勵機制，激勵措施明確并及時兌現(xiàn)，重獎正確處置突發(fā)事件，避免事故發(fā)生的員工。2）20% 根據(jù)公司安全文化建設活動策劃方案，采取多種形式有效落實安全文化活動，宣傳、教育和引導員工的安全態(tài)度和安全行為，營造安全文化氛圍。3）20% 根據(jù)實際需要，定期組織開展安全活動(如安全知識競賽、安全工作經(jīng)驗交流等)，鼓勵員工積極參與。4）20% 鼓勵員工上報未造成傷害或輕微傷害的安全事件，積極查報事故隱患，提出安全生產(chǎn)合理化建議。5）20% 結合企業(yè)文化建設，有效宣貫公司管理方針和和核心價值觀，積極踐行安全文化，積極鼓勵員工良好的安全行為；開展安全管理創(chuàng)新，固化和推廣安全管理良好實踐。專業(yè)判斷100分1“安全月”等重大活動有序開展。1）40% 按公司專項安全活動計劃，結合項目實際，制定活動方案，方案有較強的可操作性。2）40% 按要求和計劃認真組織實施的，并保留活動記錄。3）20% 向上級部門按時報送活動總結。專業(yè)判斷300分評價項目評價內容/評價指標管 理 要 求評 分 標 準評分類型及分值五、安全生產(chǎn)費用管理（400分）安全生產(chǎn)費用提取和使用1嚴格執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)費用管理程序》1）20% 根據(jù)公司《安全生產(chǎn)費用管理程序》的相關要求，完善安全生產(chǎn)費用管理措施，應包括資金的儲備、申請、審核、審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等內容。2）40% 將安全生產(chǎn)費用納入年度財務預算，應根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要，編制相應的安全生產(chǎn)費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內容，按規(guī)定提取、劃撥和使用。3）40% 各管理層相關負責人必須在其管轄范圍內，按?？顚Ｓ谩⒓皶r足額的要求，按計劃落實安全生產(chǎn)技術措施資金，嚴禁違法挪用；未按工程進度撥付安全生產(chǎn)專項費用，不得分。專業(yè)判斷200分1安全生產(chǎn)費用監(jiān)督審查1建立對所屬單位資金保障實施監(jiān)督管理機制，并實施監(jiān)督。1）40% 分類建立安全生產(chǎn)費用使用臺帳，定期統(tǒng)計上報。178。 建立安全勞動防護用品資金投入管理臺賬；178。 建立安全教育培訓宣傳專項資金投入管理臺賬；178。 安全生產(chǎn)技術措施資金投入管理臺賬；178。 建立安全生產(chǎn)先進獎勵資金投入管理臺帳。2）30% 定期對安全生產(chǎn)投入情況進行監(jiān)督檢查，檢查有記錄。3）30% 對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行年度匯總分析，及時調整安全生產(chǎn)費用的使用比例。專業(yè)判斷200分1設備安全管理1執(zhí)行公司《設備管理程序》，嚴格設備基礎管理1）20% 有明確的物資和設備管理責任部門，各管理層應配備機械設備管理專業(yè)的管理人員。2）30% 建立設備安全管理網(wǎng)絡體系，制定設備管理責任制，明確管理職責。3）30% 嚴格執(zhí)行設備管理制度，設備購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、調劑、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等過程管理流程規(guī)范，定期檢查施工設備臺帳及管理檔案、技術檔案，確保記錄完整。4）20% 確定對下屬單位設備管理監(jiān)督檢查、實施考核的方法，形成文件并組織實施，定期組織設備專業(yè)人員開展設備專項檢查。專業(yè)判斷200分評價項目評價內容/評價指標管 理 要 求評 分 標 準評分類型及分值六、施工設施、設備和勞動防護用品安全管理（800分）1規(guī)范設備租賃管理和特種設備管理1）20% 根據(jù)公司《供方資格與評價管理》程序要求，對設備出租單位所具備的資質和能力進行嚴格審核和供方評價。2）20% 與外包、外租方簽訂租賃合同同時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，安全生產(chǎn)管理職責的約定明確。3）20% 對出租/租賃設備時間在30天以上的，及時督促項目部將其信息（包括合同及相關材料附件等 ）錄入設備管理系統(tǒng)。4）20% 執(zhí)行特種設備定期檢測、備案等相關法規(guī)要求，并對所屬單位執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理。5）20% 對租賃合同履約情況進行跟蹤監(jiān)督。專業(yè)判斷200分1設施和防護用品1建立個人安全用品配備標準和使用安全管理制度，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督。1）25% 根據(jù)各單位的業(yè)務特點建立和完善個人安全用品配備標準和使用安全管理制度。2）25% 按照公司采購管理程序要求，對供應商進行選擇和評價，勞動防護用品管理符合有關規(guī)定或勞動防護用品符合國家標準。3）25% 確定勞動防護用品管理部門或責任人。4）25% 建立配備勞動防護用品的監(jiān)督管理機制。專業(yè)判斷100分現(xiàn)場臨時設施、安全標志管理1）25% 制定施工現(xiàn)場臨時設施采購、租賃、搭設和拆除、驗收、檢查和使用相關管理要求，明確現(xiàn)場安全防護設施標準化、定型化、工具化的相關標準。 2）25% 根據(jù)本單位業(yè)務特點，結合實際，明確現(xiàn)場安全警示、警告標識、標志使用管理要求。3）50% 定期對現(xiàn)場安全防護設施和安全標志使用管理規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和指導。專業(yè)判斷200分2安全檢查測試工具1）40% 明確施工現(xiàn)場使用的安全檢查、檢驗儀器、工具配備要求。2）60% 對項目部安全檢驗儀器、工具的檢驗狀態(tài)和完好狀態(tài)實施監(jiān)督管理。專業(yè)判斷100分評價項目評價內容/評價指標管 理 要 求評 分 標 準評分類型及分值七、安全技術管理(1300分)1法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置2建立適用安全、職業(yè)健康、環(huán)保適用的法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程清單。 1）20% 根據(jù)公司《法律法規(guī)管理程序》要求，明確法律法規(guī)管理的主管部門，確定獲取的渠道、方式；2）30% 建立和定期更新發(fā)布本單位安全、職業(yè)健康、環(huán)保的法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程清單，不得使用過期版本；3）40% 組織學習和貫徹實施新增的安全生產(chǎn)相關法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)程，必要時將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，及時落實相關規(guī)定和要求；4）10% 根據(jù)生產(chǎn)特點，編制或配備本單位各工種安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。專業(yè)判斷100分1施工組織設計和專項方案2根據(jù)公司《施工組織設計及專項施工方案管理程序》要求，對項目施工組織設計（方案）實施分級管理。 1）20% 根據(jù)公司《施工組織設計及專項施工方案管理程序》要求，對項目施工組織設計（方案）實施分級管理，按規(guī)定要求進行審核、審批，審批手續(xù)齊全。2）30% 按規(guī)定要求組織技術、質量、安全等方面專業(yè)人員進行內部方案評審。3）10% 施工組織設計按公司管理程序要求分發(fā)至相關職能部門（質量、安全、技術、施工、經(jīng)營等），并確保使用有效版本。4）40% 技術管理職能部門對施工組織設計執(zhí)行情況進行監(jiān)督。專業(yè)判斷300分2建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。1）30% 建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，建立危險性較大的分部分項工程清單。2）30% 按規(guī)定要求，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案組織進行專家論證、審查。3）30% 技術管理部門對所屬單位安全專項方案的實施進行監(jiān)督管理。4）10% 指導和監(jiān)督安全技術交底制度的執(zhí)行。專業(yè)判斷200分2針對公司要求，結合本單位實際組織安全、職業(yè)健康、環(huán)?？萍脊リP或課題研究。 1）20% 按照公司年度科技進步工作計劃，針對各單位實際，組織安全、職業(yè)健康、環(huán)?？萍脊リP或課題立項。2）20% 按計劃開展課題研究的。3）20% 研究成果已投入應用，達到預期效果的。4）40% 結合實際制定內部安全技術標準或圖集。專業(yè)判斷300分評價項目評價內容/評價指標管 理 要 求評 分 標 準評分類型及分值1危險源控制2組織開展對本單位經(jīng)營活動范圍的危險源和環(huán)境因素識別、評價★ 制定風險辨識、評價與控制管理程序，明確工作職責、方法、范圍、流程、控制原則。1）25% 各單位技術部門負責分別組織工程、技術安全、設備等專業(yè)人員成立各層級的危險源、環(huán)境因素識別和評價工作小組。2）25% 建立危險源、環(huán)境因素清單，對本單位危險源和環(huán)境因素控制管理措施落實情況進行監(jiān)督檢查。3）25% 普及危險源辨識和評價知識，提高識別能力，對所選評價方法應用效果進行自我檢查和改進。4）25% 危險源、環(huán)境因素評價結果符合性。專業(yè)判斷200分2根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施。1）20% 建立健全重大風險安全管理制度，建立動態(tài)維護與管理的重大危險源和重大隱患的清單，定期更新和發(fā)布的高風險控制清單。2）30% 組織對重大危險源的安全專項方案、安全技術措施進行評審，采取有效措施對重大風險實施監(jiān)控，風險控制措施有針對性、可操作性和可靠性。3）30% 定期監(jiān)督、檢查本單位所屬項目的重大危險源的控制措施落實情況。4）20% 對重大危險源制定有針對性的應急預案，按規(guī)定將本單位重大風險的名稱、地點、性質和可能造成的危害及有關安全措施、應急預案，報相關部門備案。專業(yè)判斷3