【文章內容簡介】 家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是審計編制的基礎。工程量計算誤差主要包括在定額中子目再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數點錯位及計算錯誤，我們會以認真謹慎的工作態(tài)度防止此類情況的發(fā)生。一定會注意對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數、高套定額等現(xiàn)象。主材的型號、材質在設計中是否明確。除去規(guī)定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也會影響結算的造價。對于這種情況，我們會對當期或當時的材料價格進行調查，以實際情況為基礎保護委托單位的合法利益。主要審查是否按合同要求套用費用定額情況，清算虛設費用、提高計費標準、擴大取費范圍行為。，會堅決杜絕以下情況發(fā)生：，高套定額。（4）工作方法明確工作開展過程中所需要的資料，拉出清單讓建設單位或施工單位搜集準備齊全。搜集、整理好竣工資，包括：工程竣工圖、設計變更通知各種簽證。主材的合格證，單價等?？⒐D是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制。對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，竣工圖繪制后要請建設單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內簽字，并加蓋竣工圖章?？⒐D是其它竣工資料的綱領性總圖，一定要如實地反映工程實況。設計變更通知必須是由原設計單位下達的，必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章。由建設單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結構案例和造型美觀的局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設單位工地負責人的簽字并還要征得設計人員的認可及簽字方可生效。各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質量獎罰?，F(xiàn)場簽證即施工簽證，包括設計變更聯(lián)系單及實際施工確認簽證。主體工程中隱蔽工程簽證。暫不計人但說明按實際工程量結算的項目工程量簽證以及一些預算外的用工、用料或因建設單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設計單位、監(jiān)理單位、建設單位等有關人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結算。主要建筑材料規(guī)格、質量與價格簽證。因為設計圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，而不能指定生產廠家。目前市場上的偽劣產品較多，就是同一種合格或優(yōu)質產品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大。特別是一些高級裝飾材料，其價格必須要有建設單位簽證。對于一些涉及工程較多而工期又較長的工程，價格漲跌幅度較大。必須分期多批對主要建材與建設單位進行價格簽證。簽證是結算的計算依據，它必須數據準確。、測量深入現(xiàn)場，全面掌握工程實況準確的工程量是竣工結算的基礎。當對某單位工程可能不十分了解，如一些形體較為復雜或本合同段的裝飾工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。在編制結算時，先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到工地核實。工作中不僅要深人工程實地掌握實際，還要深人市場了解建筑材料的品種及價格。熟悉掌握上級下達的各種費用文件，全面了解工程預算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。利用施工規(guī)范與建筑構造方面的知識保證結果。根據所審計項目的特點選擇適宜的方法進行全面審查。（5）審計的內容，由于受經濟利益的驅使，各施工單位提高的工程結算一概都會超出實際造價很多，因此，在審計結算中我們會特別注意以下幾點內容：，工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據設計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，專業(yè)設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。，工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個具體工程細目的數量。工程量是結算的基礎，它的準確與否直接影響結算的準確性。計算工程量在整個結算審計過程中是最繁重、花費時間最長的一個環(huán)節(jié)，因此，必須在工程量的審計上狠下功夫，才能保證結算的質量。熟練地掌握全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，準確地核實各分部分項的工程量。工程量的準確度是決定工程結算的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規(guī)則的含義。只有這樣，才能保證工程量計算的準確性。施工單位編制的工程結算，往往通過障礙法手段在構造交接部位重復計算，在審計中如不熟悉計算規(guī)則，多算冒算的工程量就難以察覺。，注意是否有漏掉的項目，注意是否有該扣除的而沒有扣除的情況。，實際上在投標文件中已經包含，這樣的項目應不予計量。，結算時仍然要扣除。審計人員首先要熟悉定額每個項目中注明的基價中包括和不包括的項目內容，特別是一些綜合定額項目。但有些企業(yè)在編制結算中對前列項目中已包括的內容重復計算，審計人員如果不熟悉定額內容，就會使其蒙混過關，增加工程造價。，熟悉工程設計施工圖紙、施工現(xiàn)場地形及工程地質、施工組織設計和施工方案，參加施工圖紙會審，全面地搜集隱蔽工程驗收的各種記錄。這樣，才能真正做到核準工程量。，還應注意以下幾點：。審計工程量時，應注意審查施工圖列出的細目（工程細目所包括的工作內容和范圍）與預算定額中的工程細目是否相一致，只有一致才能套用預算定額中的預算單價。審計工程量時，應注意審查施工圖列出的計量單位，是否與預算定額中的計量單位相一致，只有一致才能套用預算定額中的預算單價。（套）用的審計定額子目選（套）用審查，是審查工程結算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致，代換是否合理，有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。對于一個工程項目應該套用哪一個子目，有時可能產生很大爭議，特別是對一些模棱兩可的子目單價，施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。在工程結算中，同類工程量套入基價高或基價低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，審計人員應對定額子目選（套）用是否正確進行認真的審計。對定額子目選（套）用的審計，一要注意看定額子目所包含的工作內容。二要注意看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。，對工程造價的影響是很大的，在工程結算審計中不容忽視。審計重點在：（a）材料預算價格是否按規(guī)定計取。（b）材料市場價格的取定是否符合當時的市場行情，其中應特別注意審計：一是當地定額站公布的材料市場預算價格，是否已包含安裝費、管理費等費用，若包括，則不應再另外計取任何其他費用。二是建設工程復雜、施工期長，材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時，審計人員應認真審計工程結算中材料市場價格的取定，是否按施工階段或進料情況綜合加權平均計算。，其它費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關內容（如工期獎、搶工費、措施費、優(yōu)良獎等），各種計算方法和標準都要進行認真審查，防止多支多付。，會注意以下7個方面： (a)費用定額與采用的預算定額相配套。(b)取費標準的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符。(c)取費基數是否正確。(d)按規(guī)定有些簽證應放在獨立費中的費用，是否放在了定額直接費中取費計算。(e)有否不該收取的費率照收。(f)其他費用的計列是否有漏項。(g)結算中是否正確地按國家或地方有關調整文件規(guī)定收費。在編制工程結算時應正確執(zhí)行，只有這樣，工程結算才能做到正確。，現(xiàn)場簽證是在施工全過程中因各種原因產生調整的工程量和材料差價，一般施工單位編制工程結算時往往多計取調增項目的內容，少計或不計取調減項目的內容。因此，對簽證項目的審查不可忽視。，它在施工過程中是甲乙雙方認可的工程實際變更記錄，施工圖預算未包括，工程承包合同的條款中未直接反映出來的內容等，它沒有規(guī)律性和一定的形式，編成補充定額或套預算定額，便構成了施工單位進行施工活動的基本內容，而且直接與施工企業(yè)成本和費用開支密切相關。加強現(xiàn)場簽證的管理，是施工單位和建設單位經濟管理工作不可忽視的重要環(huán)節(jié)。，審計人員會對現(xiàn)場簽證著重審計以下幾點：（a）由于有的建設單位駐工地代表對工程結算和有關經濟管理的規(guī)定不熟悉，有的施工單位有意扭曲預算定額及其有關規(guī)定中的詞意或界限含義的理解，造成不該簽的項目盲目簽證。因而，應認真審查工程現(xiàn)場簽證的工作內容是否已包括在預算定額內，凡是定額中已有明確規(guī)定的項目，不得計算現(xiàn)場簽證費用。否則，審計人員應嚴格把關，將不符合規(guī)定的現(xiàn)場簽證費用堅決核減，從而確保工程結算中現(xiàn)場簽證費用的真實性。（b）現(xiàn)場簽證內容、項目要清楚，只有金額，沒有工程內容和數量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程結算的憑證。（c）人工、材料、機械使用量以及單價的確定要甲乙雙方協(xié)商確定。（d）凡現(xiàn)場簽證必須具備甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場負責人雙方簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結算的依據。竣工結算是工程造價控制的最后一關，若不能嚴格把關將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。編制時，服從道理，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確合理，做好工程結算，去虛存實，從而確保委托單位和施工單位的利益。（6）統(tǒng)計差異，達成共識，雙方確認審計成果產出后，以事實為依據進行雙方確認后存檔備案。（7）提交審計成果出具審計報告，并協(xié)助委托部門完成工作。提供審計報告時間最遲不超過原定結束時。工程結算審核的方法結算審核方法工程結算的審核方法常用的有全面審核法、重點審核法和經驗審查法，具體可根據時間和委托方的要求而定。全面審核法是按照施工圖要求，結合清單定額分項工程的細目，逐項審核，其優(yōu)點是全面、細致、質量高、差錯比較少，但費時、工作量太大。重點審核法是抓住工程預算中的重點進行審核，一般選擇工程量大或造價較高的項目、補充單價、計取的各項費用作為重點。經驗法是根據以往的實踐經驗審查容易出現(xiàn)差錯的那部分工程項目。當時間緊、規(guī)模大、預(結)算編制質量較好時，一般可采用經驗法與重點法相結合的審核方法。若預{結}算編制質量較差，則宜采用全面審核法。以上方法往往還結合對比審核法、統(tǒng)籌法等以提高工作效率和審核質量。結算審核具體方法如下：，審定工程造價的一種方法。工程結算審計，首先必須認真仔細地看清所有的施工圖紙，才能全面準確無誤地計算審定工程造價的真實性?？磮D法是工程結算審計最基本、最普遍、最常用的方法，它貫穿工程結算審計的始終。，對審計事項進行實地觀察，調查了解建設項目的實際情況，發(fā)現(xiàn)疑點，驗證事實，核實實際工程量，審定工程造價的一種方法。、當事人、知情人或施工單位施工員、預算員、知情者，以證實工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。審計人員通過詢問獲得的審計線索有可能引出有力的審計證據，揭露事實的真相。所以詢問法也是工程決算審計最直接、最常用的一種有效的方法。，以查證工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如對水電主材價格進行市場調查分析，對工程量進行調查走訪等。調查法是工程決算審計一種切實可行的有效方法。，對有疑點的隱蔽工程進行挖開取樣核實工程量與工程價款的方法。取樣法比較直接，容易驗證出問題的真假，但工作量大，需組織有關各方到項目實地。所以一般實行抽樣定點的方式。，對工程項目的具體內容進行分離和分類，然后綜合分析，發(fā)現(xiàn)疑點，揭露問題的方法。分析法的目的在于：，為審計工作尋找線索，進而查出各種錯誤和弊端。（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的工程項目的真實情況，進而核實實際工程量與審定工程造價。，對照施工圖紙，實地測量有關工程量（如門窗洞口的大小、建筑物的長寬高等），計量有關器材物質數量（如配電箱數量、燈具數量、水暖器材的數量等），確定核實工程結算工程量與造價真實性、合理性的一種審計方法。，用相互驗證和復核的手段，驗證工程決算工程量與造價真實性、合理性的一種審計技術方法。三、與委托方溝通保障措施 本項目造價全過程控制工作內容多，事務繁雜，要保證各項造價咨詢工作有條不紊地進行，需制定便捷、實用、可操作的咨詢工作程序?，F(xiàn)根據本項目咨詢工作的任務和特點，編制了“工程造價全過程控制咨詢流程圖”，項目組將按編制的工程造價全過程控制咨詢流程進行各項咨詢工作。（一）、工作程序造價服務的程序附后簽定審計合同組織項目審計機構進行審計準備工作協(xié)助建設單位組織施工招標、評標和優(yōu)選中標單位施工準備階段的審計參加第一次工地會議進行施工審計交底會 計算工程量、計價參與審查開工條件審核每月工程量及報價辦理工程簽證單、變更單施工過程審計參加竣工驗收確定支付工程款數額建設單位與承包單位簽訂工程保修合同整理審計資料協(xié)助建設單位辦理竣工移交手續(xù)及資料審核工程竣工結算建設單位向政府監(jiān)督部門申辦有關手續(xù)工程保修期的審計（二）時間安排一招標階段（工程量清單和預算控制價編制）1綜合工程編制工程量清單和預算控制價圖紙?zhí)峁┖?5個工作日2專項工程編制工程量清單和預算控制價圖紙?zhí)峁┖?5個工作日3編制招標文件圖紙?zhí)峁┖?0個工作日4發(fā)標、答疑、清標、評定標發(fā)標至評定標20個工作日5合同準備及簽訂發(fā)中標通知書后15個工作日內二施工過程造價控制1預算審核承包商提交預算后15個工作日2設計變更簽證造價審核審批手續(xù)完善后7個工作日3新增項目綜合單價確認承包商申請后7個工作日4暫定材料、新材料單價確認承包商申請后7個工作日5新工藝、新材料綜合單價確認承包商申請后7個工作日6一般性分析報告5個工作日7綜合性分析報告20個工作日三結算編制及審核1基礎工程階段結算基礎工程完工后20天2主體工程階段結算