四川省大竹縣農(nóng)村土地確權(quán)技術(shù)設(shè)計(jì)書(編輯修改稿)
2025-08-26 21:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)地指界，以村民小組為單位將界線調(diào)繪在工作底圖上。當(dāng)界線雙方共認(rèn)同一界線或?qū)缇€有爭(zhēng)議但經(jīng)過(guò)協(xié)商或調(diào)處能夠共認(rèn)同一界線的視為無(wú)爭(zhēng)議界線，按《圖示》規(guī)定的正確符號(hào)表示，并填寫《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》。其具體要求是：（1）界線有關(guān)各方必須在本單位《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》上簽字蓋章。（2）附圖說(shuō)明：按實(shí)地或土地利用現(xiàn)狀圖上的拐點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)的相對(duì)位置和權(quán)屬界線走向繪制權(quán)屬界線示意圖。附圖上應(yīng)將確定的拐點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)和權(quán)屬界線位置的參照地物等表示清楚。（3）附文字說(shuō)明：按附圖上拐點(diǎn)編號(hào)逐一說(shuō)明拐點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)、兩拐點(diǎn)或結(jié)點(diǎn)間界線的實(shí)地位置，界線走向和相鄰權(quán)屬單位名稱。（4）《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》一式兩份，本權(quán)屬單位和國(guó)土資源局各存一份。（七）爭(zhēng)議界線處理規(guī)定當(dāng)權(quán)屬雙方對(duì)界線存在爭(zhēng)議、短期內(nèi)無(wú)法調(diào)處的視為爭(zhēng)議界線，雙方自認(rèn)界線之間區(qū)域?yàn)闋?zhēng)議土地，按《圖式》用相應(yīng)符號(hào)調(diào)繪至工作底圖。同時(shí)，由調(diào)查部門根據(jù)明顯地物、本著不破圖斑的原則直接指定工作界線，工作界線只供面積量算使用，不作為權(quán)屬界線依據(jù)。爭(zhēng)議土地暫不發(fā)《集體土地所有證》，有爭(zhēng)議的權(quán)屬界線，必須填寫《土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書》，填寫要求為：（1）填寫爭(zhēng)議各方權(quán)屬單位名稱和爭(zhēng)議界線所在的圖幅編號(hào)、位置等。（2）附圖繪制說(shuō)明：按實(shí)地或調(diào)查底圖上工作界線的位置、走向，畫出爭(zhēng)議各方認(rèn)可的權(quán)屬界線位置、走向，并繪制附圖。附圖應(yīng)將確定權(quán)屬界線位置的參照物等表示清楚，有條件的可制作影像附圖。（3）附文字說(shuō)明：說(shuō)明爭(zhēng)議各方各自認(rèn)可的權(quán)屬界線實(shí)地位置和走向，工作界線的實(shí)地位置和走向，以及爭(zhēng)議原由和處理結(jié)果。（4）《土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書》必須雙方簽字蓋章，一式三份，界線雙方和國(guó)土資源局各存一份。（八）《集體土地所有證》發(fā)放按照《達(dá)州市集體土地所有權(quán)確權(quán)、登記暫行辦法》的要求執(zhí)行。八．農(nóng)村土地調(diào)查成果圖的要求（一）外業(yè)調(diào)查成果圖應(yīng)按圖式圖例符號(hào)表示各級(jí)行政區(qū)界線及名稱（按圖式圖例符號(hào)、大?。?、村、村民小組名稱及村委會(huì)駐地，行政區(qū)劃界線、權(quán)屬界線相交時(shí)，必須實(shí)線相交，明確拐點(diǎn)的位置。（二）水庫(kù)、河流、鐵路、國(guó)道、高速公路和有代表性的單位等必須注記名稱。（四） 底圖上用地類二級(jí)編碼表示圖斑的地類。（四）當(dāng)一幅圖調(diào)繪完成后，要及時(shí)與相鄰圖幅進(jìn)行接邊。接邊采用影像接邊：有明顯影像的，；無(wú)明顯影像的，誤差應(yīng)小于圖上2mm，在此誤差范圍內(nèi)用影像接邊，超過(guò)誤差范圍的，必須實(shí)地接邊。九．幾個(gè)重要問(wèn)題的處理（一）“征而未用”土地，按勘測(cè)定界等相關(guān)資料確定范圍和面積，并與其他國(guó)有土地圖斑一樣，標(biāo)注“G”，地類按征地批準(zhǔn)用途分“城市”、“建制鎮(zhèn)”、“采礦用地”、“風(fēng)景名勝及特殊用地”等；“用而未征”土地按現(xiàn)狀調(diào)繪。（二） “城鎮(zhèn)配套綠地”，種植苗木、綠化樹木、苗圃、草皮、花卉等的地塊，只要耕作層未破壞的，均調(diào)繪為耕地。（三）“農(nóng)家樂(lè)”，按現(xiàn)狀調(diào)繪，內(nèi)部種苗木、綠化樹木、苗圃、草皮、花卉等耕作層未破壞的，調(diào)繪為耕地。（四）道路兩側(cè)的綠化帶，已征地的按征地范圍調(diào)繪為國(guó)有公路用地，未征地且寬度小于圖上1mm的歸入相鄰其他地類，不歸入公路用地；寬度大于等于圖上1mm的單獨(dú)形成圖斑，為林地的調(diào)繪為林地，否則調(diào)繪為其他園地，原帶“K”的可調(diào)整地類仍須標(biāo)住“K”。（五）臨時(shí)用地，原為耕地臨時(shí)租用做堆沙場(chǎng)、堆放建材、渣土等，調(diào)繪為耕地；原為空閑地的調(diào)繪為空閑地。若長(zhǎng)期堆放的，則不能調(diào)繪為耕地：堆建材的調(diào)繪為倉(cāng)儲(chǔ)用地，堆垃圾的調(diào)繪為公共設(shè)施用地，堆沙的調(diào)繪為采礦用地。（六）原建設(shè)用地如工廠、農(nóng)村宅基地，目前拆掉又未作其他用途的，調(diào)繪成空閑地。（七）水域及水利設(shè)施用地劃分河流水面（111）指天然形成的，從山上溝谷向下游流，形成有多級(jí)支流的水系；溝渠（117）指人工修建或原來(lái)是河流通過(guò)人工整治后形成的渠道；水工建筑（118）指修建在水庫(kù)、河流等上面的壩、堤、閘、揚(yáng)水站、水電廠房等。（八）道路用地的劃分國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道歸入公路用地（102），其中鄉(xiāng)道指連接兩個(gè)及以上不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、寬度在10m以上的道路，已征用的權(quán)屬為“G”。除此以外的道路用地均歸入農(nóng)村道路，權(quán)屬為“J”。注意：道路用地包括道路兩旁的路堤、路塹、道溝、護(hù)路林等。（九）已進(jìn)行和正在進(jìn)行的1:500地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)測(cè)區(qū)范圍與農(nóng)村土地調(diào)查外圍界線的銜接： 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查分類系統(tǒng)是按第二次土地調(diào)查《土地利用現(xiàn)狀分類》進(jìn)行調(diào)查，而農(nóng)村土地調(diào)查是把第5類至第9類進(jìn)行合并成“城鎮(zhèn)村及工礦用地”，其二級(jí)類為201城市、202建制鎮(zhèn)、203村莊、204采礦用地、205風(fēng)景名勝及特殊用地。因此，農(nóng)村土地調(diào)查城市、建制鎮(zhèn)、村莊、采礦用地、風(fēng)景名勝及特殊用地不打開。銜接方法：（1）中心城區(qū)、縣城所在地、已經(jīng)進(jìn)行1：500地籍調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以1：500地籍圖為依據(jù)，內(nèi)業(yè)劃定建成區(qū)外圍線（建成區(qū)可以不止一個(gè)），外圍線內(nèi)部圖斑不打開。（2）村莊、采礦用地、風(fēng)景名勝及特殊用地、未納入1：500地籍調(diào)查的城鎮(zhèn)用地按實(shí)地調(diào)繪確定外圍線。要求：（1）地籍調(diào)查建庫(kù)時(shí)，必須明確劃分城鎮(zhèn)范圍（一筆連線）和規(guī)劃區(qū)（有農(nóng)村部分）的范圍，并分別進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總。城鎮(zhèn)范圍數(shù)據(jù)供農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)匯總之用；（2）規(guī)劃區(qū)范圍（農(nóng)村部分）雖然已測(cè)1：500地籍圖（供發(fā)集體土地所有權(quán)證和集體建設(shè)用地使用權(quán)證之用），但還必須采用1：500
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