新民訴法審判監(jiān)督程序相關(guān)修訂的理解與適用(編輯修改稿)
2024-08-26 01:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)事人申請再審的期限作出了調(diào)整,由原來的兩年變成了六個月。修訂前的老法對期限的規(guī)定存在弊端,一般事由二年的申請再審期限過長,不利于法律關(guān)系的穩(wěn)定。特殊事由三個月內(nèi)提出再審的期限過短。 新民訴法修正案第四十八條,將第一百八十七條改為第二百零八條。從新民訴法修正案第四十八條的修改內(nèi)容可以看出,民事訴訟法修改對檢察院的法律監(jiān)督,在監(jiān)督的范圍、監(jiān)督的方式以及監(jiān)督的手段上,都大大地往前邁了一步。加強了檢察機關(guān)對民事訴訟的法律監(jiān)督,擴大了檢察機關(guān)的監(jiān)督范圍。其具體內(nèi)容為:“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。 地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案。也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議”。 新民訴法修正案第四十九條,增加二條,作為第二百零九條、第二百一十條。這兩條主要是明確當(dāng)事人向檢察院申請抗訴或申請檢察建議的法律地位。 “第二百零九條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴: (一)人民法院駁回再審申請的。(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的。(三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。 人民檢察院對當(dāng)事人的申請應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)進(jìn)行審查,作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。第二百一十條,人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況”。 實踐中不少當(dāng)事人既向人民法院申請再審,又向人民檢察院申請抗訴。為更好地配置司法資源,增強法律監(jiān)督實效,有必要明確當(dāng)事人申請再審檢察建議或者抗訴的條件。修正案增加規(guī)定,在三種情況下當(dāng)事人可以向人民檢察院申請再審檢察建議或者抗訴:人民法院駁回再審申請的。人民法院逾期未對再審申請作出裁定的。再審判決、裁定有明顯錯誤的。同時,針對各方面反映的一些當(dāng)事人反復(fù)纏訴、終審不終的問題,修正案明確規(guī)定:經(jīng)人民檢察院作出提出或者不予提出再審檢察建議或者抗訴。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請再審檢察建議或者抗訴。 新民訴法修正案第五十條,將第一百八十八條改為第二百一十一條。對于人民檢察院提出抗訴,法院裁定再審的案件,《民訴法》規(guī)定了五種可以交由下級法院審理的情形,這次修正案明確將“已經(jīng)由該下級法院再審”排除在交“由下級法院再審”之外,避免原審法院重復(fù)再審案件。這條修正案明確了檢察院抗訴后裁定再審的審理法院。修改內(nèi)容為:“人民檢察院提出抗訴的案件,接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定。有本法第二百條第一項至第五項規(guī)定情形之一的,可以交下一級人民法院再審,但經(jīng)該下一級人民法院再審的除外”。 二、對審判監(jiān)督程序修訂內(nèi)容的解讀 新民訴法修正案是一次較為全面的修訂,其修訂的制度新穎,如公益訴訟、第三人撤銷之訴等等,修訂涉及范圍廣泛,幾乎涉及民訴法所包含的所有
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