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發(fā)電企業(yè)應急能力建設靜態(tài)評估表(編輯修改稿)

2024-08-25 19:10 本頁面
 

【文章內容簡介】 知識宣傳20利用多種渠道或方式開展電力生產、電力安全知識的科普宣傳教育,提高員工在各種突發(fā)事件情況下緊急避險和自救互救能力:企業(yè)應急預案如果涉及到周邊社區(qū)和居民,企業(yè)應做好相關宣傳教育和告知等工作:公布企業(yè)應急預案和報警電話等查閱相關文件記錄、應急預案1.未面向企業(yè)全體員工開展相關應急宣傳和教育不得分;2.未對應急預案涉及到周邊社區(qū)和居民進行相關宣傳教育和告知工作,扣5 分;3.員工不便于查詢應急預案、報警電話,扣 3 分應急演練120演練計劃20企業(yè)應制定應急預案3 到5 年演練規(guī)劃和年度演練計劃;演練計劃應包含內容:演練目的、演練項目名稱、類型(形式)、主要內容、演練類型、參演人員、計劃完成時間、演練經費概算等;發(fā)電企業(yè)應當根據(jù)本單位的風險防控重點,每年應當至少組織一次綜合應急演練或專項應急預案演練;每半年應當至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練查閱相關文科記錄1.未制定應急預案 3 到5 年演練規(guī)劃,扣5 分;未制定年度演練計劃不得分;2.未按計劃完成演練任務扣3 分;演練計劃內容不完整:扣 1 分/項演練實施80發(fā)電企業(yè)應定期結合季節(jié)性事故特點,有針對性的開展應急演練:提高各級運行人員的事故判斷和應急處置能力:應針對重大人員傷亡、全廠停電、供熱中斷、發(fā)電企業(yè)直供重要用戶停電、臺風洪澇災害、危險化學品等各類突發(fā)事件,定期組織應急救援救災演習;企業(yè)應針對演練的目的和內容,確定演練方案和評估方案,方案中應包括組織機構和演練及評估內容、保障措施;演練實施中應包括演練條件、演練啟動、先期處置、信息報告、預案啟動、應急響應演練結束等內容:并留有記錄查閱相關文件記錄1.綜合應急演練或專項應急預案演練無企業(yè)領導參加:扣3 分、次;2.應急演練無針對性,扣5 分/預案:各類突發(fā)事件應急演練不全面,扣2 分/類;3.演練方案和評估內容編制不全,扣5 分/預案4.演練實施中的記錄不全或存在問題,扣5 分/預案演練評估和改進措施20應及時對應急演練的目的、組織機構、方案、演練的實際開展情況以及記錄進行評估,根據(jù)評估結果進行改進查閱相關文件記錄,扣4 分/次;,扣2 分/次:3.評估后問題未列整改計劃扣3 分,計劃未落實扣2 分應急救援隊伍30專(兼)職應急救援隊伍20企業(yè)應將專(兼)職應急隊伍建設:納入企業(yè)應急體系建設規(guī)劃;有重大危險源的發(fā)電企業(yè)應當建立專職安全生產應急救援隊伍;暫時不具備建立專職應急救援隊條件的企業(yè)應與當?shù)氐南嚓P專業(yè)應急救援機構建立應急救援機制。建立專(兼)職應急隊伍名單查閱相關文件記錄1.未將專(兼)應急救援隊伍建設納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,扣3 分;2.具有重大危險源的發(fā)電企業(yè)未建立專職安全生產應急救援隊伍,或不具備條件的企業(yè)也未與相關專業(yè)應急救援隊機構建立應急救援機制,扣10 分;3.沒有建立專(兼)職應急隊伍名單:扣5 分應急專家隊伍10企業(yè)應建立應急專家隊伍培養(yǎng)機制,開展電力專家信息收集、分類、建檔工作,建立相應專家數(shù)據(jù)庫;完善專家參與預警、指揮、搶險救援和恢復重建等應急決策咨詢工作機制,開展專家會商、研判、培訓和演練等活動查閱相關文件記錄1 .沒有建立應急專家隊伍培養(yǎng)機制,不得分:2,未建立專家數(shù)據(jù)庫,扣5 分:3。未建立重大突發(fā)事件專家參與應急決策咨詢工作機制的,扣5 分應急物資和裝備70應急物資的裝備的配置20企業(yè)應根據(jù)應急預案的要求、專(兼)職應急救援隊伍職責、應急評估、應急策劃結果,配齊本企業(yè)常規(guī)救援應急裝備和物資,做好本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件的應急裝備和物資的準備工作;編制應急物資和裝備清單,明確應急物資裝備和物資的型號、數(shù)量、保管人或存放地點;禁止采用淘汰類型的應急裝備查閱相關文件記錄,現(xiàn)場檢查1.未編制應急物資和裝備清單沙扣5 分;2.未明確應急物資裝備和物資的型號、數(shù)量、保管人或存放地點,扣 2 分;3.應急裝備為規(guī)定淘汰類型,每處扣1分:常規(guī)應急物資和裝備不能滿足應急預案要求:每處扣1 分;4.現(xiàn)場查看,應急物資和裝備實物和數(shù)量與清單不符合,扣5 分應急物資和裝備的維護20企業(yè)應當定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用;認真落實應急裝備和物資管理使用的有關規(guī)定,執(zhí)行應急裝備的更新、檢修、停用(臨時停用)、報廢申報程序,未經主管領導和部門批準,嚴禁擅自拆除、停用(臨時停用)應急裝備;安裝、放置在規(guī)定的使用位置,確定管理人員和維護責任,不允許挪作他用;對庫房內的存放應急裝備按規(guī)定進行例行保養(yǎng)和強制保養(yǎng),并保持庫房清潔、衛(wèi)生查閱相關文件記錄,現(xiàn)場檢查1.查閱臺賬記錄,企業(yè)未定期開展應急救援設備設施檢測和維護工作,扣 3 分;2.現(xiàn)場檢查報警裝置、應急救援設備設施以及應急裝備,不能滿足要求和正常使用,每處扣1分:3.現(xiàn)場存在擅自拆除和停用應急裝備和設施,扣5 分;,未明確管理人員和維護責任部門的,每處扣1 分;5.現(xiàn)場檢查存在定置安裝存放的應急物資、裝備,未經批準擅自挪作他用的,扣5分;6.未對庫房內應急物資裝備進行定期保養(yǎng)和維護:扣5 分應急物資和裝備的日常管理30企業(yè)應明確應急物資使用的權限和程序等管理內容;建立完整的各類應急裝備和物資的檔案和臺帳:并組織編制和修訂相關的安全技術操作規(guī)定:對現(xiàn)有的應急實物儲備庫房要指定專人管理,要建帳、建卡。存放要定置管理,做到標記鮮明,名稱、規(guī)格和數(shù)量準確。對損壞和過期的物資要分開存放、標識,并及時修理或報廢。出入庫要登記,做到帳物相符,字跡清楚,不得涂改。對消耗掉的應急物資應及時補充和完善;建立有效的監(jiān)督機制:定期對應急裝備和物資進行專項檢查,做好檢查記錄,確保完好;組織專人每年對本單位的裝備和物資進行核數(shù),包括對實有物資,固定資產的核對,并進行審核查閱相關文件記錄,現(xiàn)場檢查1.沒有明確應急物資使用的權限和程序等管理內容,扣10 分;2.未分類建立應急物資和裝備的檔案和臺賬,扣5 分:3.應急物資儲備庫房未指定專人管理的,扣3 分;損壞或過期的物資未分開存放或標識,扣3 分?應急物資出入庫,未進行登記或登記不規(guī)范的,扣3 分;對消耗和報廢的應急物資,未按要求及時進行補充,扣 2分;4.庫房應急物資和裝備與臺賬不符的,扣 l 分/處;庫房內存儲物資存儲信息不符合要求,扣3 分:5,查閱記錄,企業(yè)未定期對應急裝備和物資進行專項檢查:扣2 分:每年度未對本企業(yè)應急物資和裝備按照臺賬進行核對,扣2分應急通信與后勤保障30計劃10企業(yè)應將應急培訓與演練、應急裝備的運行與維護、應急物資的補充與完善以及與專職應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議等所需資金,納入年度資金預算;應急投入必須滿足日常應急管理工作需要,且必須保障緊急情況下特別是事故處置和救援過程中的應急投入;企業(yè)應建立企業(yè)自籌、政府補貼、保險理賠、社會捐贈的應急資金運作機制查閱相關文件記錄1.未將應急保障資金納入年度資金預算不得分;2.應急保障資金不能滿足安全生產應急管理要求,扣5 分;3.未建立應急保障資金投入機制,扣5 分提取10應急領導小組或管理組織機構應對應急保障資金提取和使用進行定期監(jiān)督檢查查閱相關文件記錄1.未定期對應急保障資金提取和使用進行監(jiān)督檢查,扣5 分;2.應急保障資金挪作他用,不得分應急通信與后勤保障30通信保障20企業(yè)應建立有線與無線、固定與機動、公眾通信與電力專網相結合的應急通信保障體系;應嚴格執(zhí)行應急通信管理制度,在正常情況下,應由調度電話、系統(tǒng)程控電話、外線電話、手機、電傳、電子郵件等方式作為通信與信息保障;明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案,建立企業(yè)通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息通暢;查閱相關文件記錄,現(xiàn)場檢查1 .未嚴格執(zhí)行應急通訊管理制度,扣10分:2.后勤保障10建立應急后勤保障體系,并確定相關保障措施(如交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障等),保證突發(fā)事件后,對災區(qū)搶修隊伍及員工生活、醫(yī)療、心理等方面的快速保障與救助;合理規(guī)劃避難場所查閱相關文件記錄,現(xiàn)場檢查1.未建立后勤應急保障體系,扣 3 分:2.人員職責不清,扣2 分;3.應急保障措施不落實,扣3 分;4.未規(guī)劃避難場所,扣3 分協(xié)調機制30企業(yè)與政府部門協(xié)調10發(fā)電企業(yè)應與當?shù)卣块T建立協(xié)調機制;發(fā)生發(fā)電廠因故障造成全廠對外停電、對外供熱中斷、較大涉電突發(fā)事件,應及時向政府匯報,爭取各方支援:應與公共服務資源建立協(xié)調機制:建立相互協(xié)作支援機制:應急情況下,發(fā)電企業(yè)應配合和支持政府或重要單位的應急工作查閱相關文件記錄1.企業(yè)未與政府建立協(xié)調機制,不得分;2.發(fā)生突發(fā)事件未及時向政府匯報,延緩救援或造成不良輿論,不得分;3.未與公共服務資源建立協(xié)調機制:不得分;4.未及時配合和支持政府或重要單位應急工作,不得分企業(yè)內部協(xié)調5建立上下級協(xié)調統(tǒng)一的應急預案的啟動條件:協(xié)調方案的內容應包括:上級調配下級資源及下級向上級請求使用資源查閱相關文件記錄1.查看事故應急預案及相關文件。上下級應急預案的啟動條件不協(xié)調,不得分;2.協(xié)調方案的內容不全面,扣2 分企業(yè)間協(xié)調15在電網支撐、城市供熱、防災減災、事故救援、設備搶修等領域,應與關聯(lián)企業(yè)建立應急處置協(xié)調機制,相關保障措施應在應急預案和應急演練中體現(xiàn);與相關企業(yè)在生產調度、監(jiān)測預警等方面實現(xiàn)突發(fā)事件信息共享;與相關企業(yè)在生產材料、應急裝備等方面實現(xiàn)應急物資聯(lián)合儲備;與相關企業(yè)在生產系統(tǒng)、設備設施等方面實現(xiàn)技術措施互聯(lián)互保查閱相關文件記錄,現(xiàn)場檢查1.應與關聯(lián)企業(yè)建立應急處置協(xié)調機制但未能建立的,扣5 分/處;2.相關應急預案中的應急互保方案不完善或不符合實際,扣3 分/處;3 .相關應急預案中信息共享、聯(lián)合儲備、技術支持等互保措施未能落實,扣5 分z處;4.相關應急預案中的應急互保措施未定期進行應急演練,扣3 分/處2風險監(jiān)測與預警150
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