【文章內容簡介】 項目建設期應急預案 第 15 頁 防大霧應急預案 范圍與依據 編制目的 大霧天氣出現(xiàn)，造成能見度降低，給戶外施工現(xiàn)場作業(yè)人員、駕駛員帶來不利影響，極易發(fā)生交通事故、物體打擊、高處墜落等事故。為做好應對突發(fā)大霧自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成損失，保障員工生命和企業(yè)財產安全，特制定本預案。 編制依據 《 中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》 《國家電網公司應急預案編制規(guī)范》 適用范圍 適用于 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質發(fā)電工程 突發(fā)大霧天氣的應急處置和應急救援工作。 應急處置基本原則 項目各參建單位、監(jiān)理單位在預防與應急處理工作中，必須遵循“協(xié)調一致、救人優(yōu)先、反應迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。 組織機構及責任 應急組織體系 現(xiàn)場成立應急救援工作組，下設搶險救援組、疏散引導組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。 組織機構體系圖 搶險救援組成員及職責： 應急救援工作組 搶 險 救 援 組 安 全 保 衛(wèi) 組 后 勤 保 障 組 疏 散 引 導 組 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質發(fā)電工程 項目建設期應急預案 第 16 頁 組長：李彥青 成員：王味振、陽鑒汶、劉可均 主要職責：負責全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險救援工作，協(xié)調事故現(xiàn)場內外應急搶險隊伍之間的關系，組織協(xié)調應急物質，人員急救工作等。 疏散引導組成員及職責： 組長：葛華 成員：俞建剛、錢丁山、朱大彬、 職責：負責事故現(xiàn)場人員疏散引導工作。 ： 組長：趙正富 成員：吳遠見、任江濤、陳祖江 職責：維護現(xiàn)場正常正常秩序，確定警戒范圍，排除 危險源，防止二次傷害，落實守護人員等。 ： 組長：劉敏 成員：朱思軍、羅更侃、黃紹宗 職責：組織落實應急救援物資，應急生活保障等工作。 預控與預警 危險源監(jiān)控 危險源識別及預防控制措施 ，行走踏空；安全帶掛設位置不當；危險區(qū)域無安全警戒、無專人監(jiān)護，作業(yè)人員不經安全通道或無關人員無意進入危險區(qū)域。施工物料放置不穩(wěn)高處墜落物體打擊能見度小于 500 米，大于等于 200 米并將持續(xù)時，施工危險區(qū)域設置安全警戒線，指派專人監(jiān)護，作業(yè)，施工 負責人在作業(yè)點巡視檢查，督促作業(yè)人員正確使用安全帶，設置施工通道、平臺，物料擺放平穩(wěn)牢固等，安全員深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導，嚴禁立體交叉作業(yè)；能見度小于 200 米，大于等于 50 米，并將持續(xù)時，停止一切高處作業(yè)；能見度小于 50 米，并將持續(xù)時，停止一切露天流動作業(yè)。 500 米，大于等于 200 米并將持續(xù)時，場內車輛行駛速度不得大于 5 公里 /小時，外出車輛必須遵守交通規(guī)則；能見度小于 200 米，大于等于 50 米，并將持續(xù)時，場內停止一切機動車輛行駛，也不得安排任何車輛外出。安全員加強 督促、檢查。 起重傷害 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質發(fā)電工程 項目建設期應急預案 第 17 頁 能見度小于 500 米，大于等于 200 米并將持續(xù)時，加強現(xiàn)場監(jiān)護和安全警戒。起吊幅度必須實在指揮和操作人員視線范圍內。能見度小于 200 米，大于等于 50 米，并將持續(xù)時，場內禁止吊裝作業(yè)。 有關大霧氣象信息，主要來自當?shù)貧庀蟛块T，項目部工程技術人員應加強聯(lián)系，收集，并及時發(fā)布。 項目部安保人員負責督促檢查預控措施的執(zhí)行和落實。 預警行動 大霧預警信號設三個級別，分別以黃色、橙色、紅色表示。 12 小時內可能出現(xiàn)能見度小于 500 米的 霧，或已經出現(xiàn)能見度小于 500 米，大于等于 200 米的霧并將持續(xù)時，可能帶來高處墜落、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。施工項目部必須高度重視，結合現(xiàn)場實際情況，及時發(fā)布黃色預警信號。 6 小時內可能出現(xiàn)能見度小于 200 米的霧，或已經出現(xiàn)能見度小于 200 米，大于等于 50 米的霧并將持續(xù)；Ⅱ級 大霧橙色預警，容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。項目部必須高度重視，結合現(xiàn)場實際情況，及時發(fā)布橙色預警信號。 2 小時內可能出現(xiàn)能見度小于 50 米的霧，或已經出現(xiàn)能見度小于 50 米的霧。極易發(fā)生高處墜落、 物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。施工項目部必須高度重視，結合現(xiàn)場實際情況，及時發(fā)布紅色預警信號。 預警信號發(fā)布后，各施工隊（班組）結合自身工作情況，做好工作時間調整，安全警戒設置，指派專人監(jiān)護等工作。應急救援工作組結合現(xiàn)場實際，組織其他各救援組根據現(xiàn)場情況進行相關工作的部署，積極采取措施預防事故發(fā)生，也便于發(fā)生不安全事件后快速反應積極施救。當大霧散后，應急救援工作組宣布預警結束。 信息報告程序 事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工隊長首先將險情向施工單位負責人匯報，施工單位負責人直接向業(yè)主項 目部應急救援工作組組長匯報。業(yè)主項目 部應急救援工作小組，采用電話、傳真報告方式，報告至公司領導 內形成書面報告。 書面報告的主要內容包括：災害險情或災害出現(xiàn)的時間、地點、災害類型、規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，報告內容還要包括傷亡和失蹤人數(shù)及造成的直接經濟損失。 應急組織體系和相關人員聯(lián)系方式（見附件） 外部聯(lián)系電話 縣安全生產監(jiān)督管理局 08312633601 120 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質發(fā)電工程 項目建設期應急預案 第 18 頁 氣象局 08312622039 警 119 應急處置 響應分級 根據國家相關規(guī)定，按照分級相應原則，分為三級應急響應。Ⅲ級響應，對應大霧黃色預警；Ⅱ級響應，對應大霧橙色預警；Ⅰ級響應，對應大霧紅色預警。 當氣象臺發(fā)布紅色、橙色預警時，為Ⅰ、Ⅱ級響應，項目部必須啟動本應急預案，立即下令停止所有作業(yè)，全面落實應急預防與預警工作；與公司綜合行政部取得聯(lián)系。 當氣象臺發(fā)布黃色預警時，為Ⅲ級響應，工程隊（班組）按照項目部應急工作組的要求，做好應急預防與預警工作，并及時向應急救援工作組回報。 響應程序 啟動條件：當氣象臺發(fā)布橙色和紅色大霧預警信息后，應啟動本預案。 響應行動：在可能發(fā)生霧天的時段，加強預報，密切監(jiān)測霧情變化，增加預報時次，加強與氣象部門信息溝通和有關情況分析。同時，各相關應急組應加強現(xiàn)場檢查，必要時停止戶外施工作業(yè)，加強信息通報。 應急救援工作組應召集各救援組負責人部署救援工作，并指定人員加強現(xiàn)場高處立體交 叉作業(yè)、起重機械、車輛運輸作業(yè)等安全措施的落實。 各施工隊（班組）應保證各自區(qū)域，高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、車輛運輸作業(yè)等應急安全措施的落實。 進入現(xiàn)場車輛須打開前后霧燈，必要時開起大燈，打開雙閃警示燈，行駛速度不大于 5 公里 /小時，轉彎時要鳴喇叭，打轉向燈，前后車輛保持 20 米以上。視現(xiàn)場情況停止運輸大件車輛。因大霧發(fā)生交通事故時，啟動《交通事故應急預案》。 根據現(xiàn)場恢復情況，項目應急救援工作組組長宣布事故應急處理情況的終止，生產秩序恢復為正常狀態(tài)。 在應急處置結 束后，應急救援工作組應組織有關部門和專家對處置工作進行全面客觀的評估，按評估情況辦理保險和理賠事宜。 應急物資與裝備保障 大霧應急物資由各部門自行準備，根據現(xiàn)場實際情況可在作業(yè)區(qū)域增加臨時強光燈，必要時可準備 23 個備用充電式強光燈，作為緊急備用；各部門建立起相應的應急物資臺帳，相關設備與物資均需定置存放，嚴禁挪用。 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質發(fā)電工程 項目建設期應急預案 第 19 頁 人身傷害事故應急預案 范圍與依據 編制目的 人身傷害事故在工程建設過程中，發(fā)生可能性極大，給施工建設帶來極為不利的影響。為了在發(fā)生人身傷害事故后，正確、快速地進行事故搶險 救援，加強 宜賓琦豐 項目部的人身傷害事故的應急工作，防止和減少突發(fā)性事件可能造成的人員傷害，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急機制，確保員工的生命安全，最大限度地減少人身傷害事故損失，特制定本預案。 編制依據 《生產安全事故報告和調查處理條例》（中華人民共和國國務院令第 493 號）《電力生產事故調查暫行規(guī)定》 《國家電網公司應急預案編制規(guī)范》 《電力企業(yè)專項預案編制導則》 適用范圍 適用于 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質發(fā)電工程 各類人身傷害事故的應急救援。 應急處置基本原則 項目各參建單位、監(jiān)理單位在預防與應急處理工作中，必須遵循“協(xié)調一致、救人優(yōu)先、反應迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。 組織機構及責任 應急組織體系 現(xiàn)場成立應急救援工作組，下設搶險救援組、疏散引導組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。 組織機構體系圖 應急救援工作組 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質發(fā)電工程 項目建設期應急預案 第 20 頁 應急救援工作組的職責 發(fā)布和解除救援命令和信息，組織指揮救援隊伍實施救援工作，負責組織本應急預案的編制、修訂及審核；負責 組建應急救援隊伍，并組織實施和演練；檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。 搶險救援組成員及職責： 組長：李彥青 成員：王味振、陽鑒汶、劉可均 主要職責：負責全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險救援工作，協(xié)調事故現(xiàn)場內外應急搶險隊伍之間的關系，組織協(xié)調應急物質，人員急救工作等。 疏散引導組成員及職責： 組長：葛華 成員：俞建剛、錢丁山、朱大彬、 職責：負責事故現(xiàn)場人員疏散引導工作。 安全保衛(wèi)組成員及職責： 組長：趙正富 成員：吳遠見、任江濤、陳祖江 職責：維護現(xiàn)場正常正常 秩序，確定警戒范圍，排除危險源，防止二次傷害，落實守護人員等。 后勤保障組成員及職責： 組長：劉敏 成員：朱思軍、羅更侃、黃紹宗 職責：組織落實應急救援物資，應急生活保障等工作。 預控與預警 危險源監(jiān)控 危險源分析 事故現(xiàn)場可能發(fā)生人身傷害事故：高處墜落、物體打擊、觸電傷害、火災爆炸、起重傷害、機械傷害、坍塌、中毒和窒息。 搶 險 救 援 組 安 全 保 衛(wèi) 組 后 勤 保 障 組 疏 散 引 導 組 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質發(fā)電工程 項目建設期應急預案 第 21 頁 a） 高處作業(yè)，上下交叉作業(yè)安全措施不當，安全措施不規(guī)范、個人防護用品使用不當導致高處墜落、物體打擊人身傷害； b）因機械異常運行或使用不當造成觸電人身傷 害、機械傷害； c）起重機械或起吊物體在運行或起吊過程中造成起重人身傷害； d）電氣設備倒閘操作，電動工具的使用不當造成觸電人身傷害； e）火災和火災撲滅過程中造成的人身傷害； f）高溫物體化學藥品及焊接作業(yè)造成人員的灼傷； g）構筑物、土方坍塌造成的人身傷害； h）因桿塔傾倒造成人員高處墜落，或因物體打擊造導致的人身傷害； i）易爆物質爆炸或壓力容器爆炸造成的人身傷害； j）有毒藥品引起的中毒及用水、用餐引起的中毒造成的人身傷害； k）機動車輛造成的人身傷害。 防止人身傷害事故的措施 a） 項目部 應保證在施工人員作業(yè)時，有足夠的安監(jiān)人員對其作業(yè)過程進行監(jiān)控； b）工作和作業(yè)場所的各項安全措施必須符合《電力建設安全工作規(guī)程》的有關要求； c）建立健全安全生產管理制度，每年公布現(xiàn)行有效的有關勞動安全的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準清單。 預警行動 當項目部進行危險性較大的施工作業(yè)（詳見國家電網公司基建安全規(guī)定 ） 時，應由項目部應急救援工作組發(fā)出預警信號，接到預警后，各救援隊應立即檢查各種應急物資，確保物資完備，各相關人員應在各自崗位，保證能夠迅速進行應急響應，同時項目部應指派專人對施工作業(yè)點進行 重點監(jiān)護。 若發(fā)生人身傷害事件，應快速向應急救援工作組相關人員匯報情況，在接到報告后，應急救援工作組根據事故影響范圍、嚴