【文章內(nèi)容簡介】 項目建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案 第 15 頁 防大霧應(yīng)急預(yù)案 范圍與依據(jù) 編制目的 大霧天氣出現(xiàn)，造成能見度降低，給戶外施工現(xiàn)場作業(yè)人員、駕駛員帶來不利影響，極易發(fā)生交通事故、物體打擊、高處墜落等事故。為做好應(yīng)對突發(fā)大霧自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》 適用范圍 適用于 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程 突發(fā)大霧天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。 應(yīng)急處置基本原則 項目各參建單位、監(jiān)理單位在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 組織機構(gòu)及責任 應(yīng)急組織體系 現(xiàn)場成立應(yīng)急救援工作組，下設(shè)搶險救援組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。 組織機構(gòu)體系圖 搶險救援組成員及職責： 應(yīng)急救援工作組 搶 險 救 援 組 安 全 保 衛(wèi) 組 后 勤 保 障 組 疏 散 引 導(dǎo) 組 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程 項目建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案 第 16 頁 組長：李彥青 成員：王味振、陽鑒汶、劉可均 主要職責：負責全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急搶險隊伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。 疏散引導(dǎo)組成員及職責： 組長：葛華 成員：俞建剛、錢丁山、朱大彬、 職責：負責事故現(xiàn)場人員疏散引導(dǎo)工作。 ： 組長：趙正富 成員：吳遠見、任江濤、陳祖江 職責：維護現(xiàn)場正常正常秩序，確定警戒范圍，排除 危險源，防止二次傷害，落實守護人員等。 ： 組長：劉敏 成員：朱思軍、羅更侃、黃紹宗 職責：組織落實應(yīng)急救援物資，應(yīng)急生活保障等工作。 預(yù)控與預(yù)警 危險源監(jiān)控 危險源識別及預(yù)防控制措施 ，行走踏空；安全帶掛設(shè)位置不當；危險區(qū)域無安全警戒、無專人監(jiān)護，作業(yè)人員不經(jīng)安全通道或無關(guān)人員無意進入危險區(qū)域。施工物料放置不穩(wěn)高處墜落物體打擊能見度小于 500 米，大于等于 200 米并將持續(xù)時，施工危險區(qū)域設(shè)置安全警戒線，指派專人監(jiān)護，作業(yè)，施工 負責人在作業(yè)點巡視檢查，督促作業(yè)人員正確使用安全帶，設(shè)置施工通道、平臺，物料擺放平穩(wěn)牢固等，安全員深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，嚴禁立體交叉作業(yè)；能見度小于 200 米，大于等于 50 米，并將持續(xù)時，停止一切高處作業(yè)；能見度小于 50 米，并將持續(xù)時，停止一切露天流動作業(yè)。 500 米，大于等于 200 米并將持續(xù)時，場內(nèi)車輛行駛速度不得大于 5 公里 /小時，外出車輛必須遵守交通規(guī)則；能見度小于 200 米，大于等于 50 米，并將持續(xù)時，場內(nèi)停止一切機動車輛行駛，也不得安排任何車輛外出。安全員加強 督促、檢查。 起重傷害 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程 項目建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案 第 17 頁 能見度小于 500 米，大于等于 200 米并將持續(xù)時，加強現(xiàn)場監(jiān)護和安全警戒。起吊幅度必須實在指揮和操作人員視線范圍內(nèi)。能見度小于 200 米，大于等于 50 米，并將持續(xù)時，場內(nèi)禁止吊裝作業(yè)。 有關(guān)大霧氣象信息，主要來自當?shù)貧庀蟛块T，項目部工程技術(shù)人員應(yīng)加強聯(lián)系，收集，并及時發(fā)布。 項目部安保人員負責督促檢查預(yù)控措施的執(zhí)行和落實。 預(yù)警行動 大霧預(yù)警信號設(shè)三個級別，分別以黃色、橙色、紅色表示。 12 小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于 500 米的 霧，或已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于 500 米，大于等于 200 米的霧并將持續(xù)時，可能帶來高處墜落、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。施工項目部必須高度重視，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，及時發(fā)布黃色預(yù)警信號。 6 小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于 200 米的霧，或已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于 200 米，大于等于 50 米的霧并將持續(xù)；Ⅱ級 大霧橙色預(yù)警，容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。項目部必須高度重視，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，及時發(fā)布橙色預(yù)警信號。 2 小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于 50 米的霧，或已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于 50 米的霧。極易發(fā)生高處墜落、 物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。施工項目部必須高度重視，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，及時發(fā)布紅色預(yù)警信號。 預(yù)警信號發(fā)布后，各施工隊（班組）結(jié)合自身工作情況，做好工作時間調(diào)整，安全警戒設(shè)置，指派專人監(jiān)護等工作。應(yīng)急救援工作組結(jié)合現(xiàn)場實際，組織其他各救援組根據(jù)現(xiàn)場情況進行相關(guān)工作的部署，積極采取措施預(yù)防事故發(fā)生，也便于發(fā)生不安全事件后快速反應(yīng)積極施救。當大霧散后，應(yīng)急救援工作組宣布預(yù)警結(jié)束。 信息報告程序 事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工隊長首先將險情向施工單位負責人匯報，施工單位負責人直接向業(yè)主項 目部應(yīng)急救援工作組組長匯報。業(yè)主項目 部應(yīng)急救援工作小組，采用電話、傳真報告方式，報告至公司領(lǐng)導(dǎo) 內(nèi)形成書面報告。 書面報告的主要內(nèi)容包括：災(zāi)害險情或災(zāi)害出現(xiàn)的時間、地點、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，報告內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤人數(shù)及造成的直接經(jīng)濟損失。 應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式（見附件） 外部聯(lián)系電話 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 08312633601 120 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程 項目建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案 第 18 頁 氣象局 08312622039 警 119 應(yīng)急處置 響應(yīng)分級 根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，按照分級相應(yīng)原則，分為三級應(yīng)急響應(yīng)。Ⅲ級響應(yīng)，對應(yīng)大霧黃色預(yù)警；Ⅱ級響應(yīng)，對應(yīng)大霧橙色預(yù)警；Ⅰ級響應(yīng)，對應(yīng)大霧紅色預(yù)警。 當氣象臺發(fā)布紅色、橙色預(yù)警時，為Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)，項目部必須啟動本應(yīng)急預(yù)案，立即下令停止所有作業(yè)，全面落實應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警工作；與公司綜合行政部取得聯(lián)系。 當氣象臺發(fā)布黃色預(yù)警時，為Ⅲ級響應(yīng)，工程隊（班組）按照項目部應(yīng)急工作組的要求，做好應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警工作，并及時向應(yīng)急救援工作組回報。 響應(yīng)程序 啟動條件：當氣象臺發(fā)布橙色和紅色大霧預(yù)警信息后，應(yīng)啟動本預(yù)案。 響應(yīng)行動：在可能發(fā)生霧天的時段，加強預(yù)報，密切監(jiān)測霧情變化，增加預(yù)報時次，加強與氣象部門信息溝通和有關(guān)情況分析。同時，各相關(guān)應(yīng)急組應(yīng)加強現(xiàn)場檢查，必要時停止戶外施工作業(yè)，加強信息通報。 應(yīng)急救援工作組應(yīng)召集各救援組負責人部署救援工作，并指定人員加強現(xiàn)場高處立體交 叉作業(yè)、起重機械、車輛運輸作業(yè)等安全措施的落實。 各施工隊（班組）應(yīng)保證各自區(qū)域，高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、車輛運輸作業(yè)等應(yīng)急安全措施的落實。 進入現(xiàn)場車輛須打開前后霧燈，必要時開起大燈，打開雙閃警示燈，行駛速度不大于 5 公里 /小時，轉(zhuǎn)彎時要鳴喇叭，打轉(zhuǎn)向燈，前后車輛保持 20 米以上。視現(xiàn)場情況停止運輸大件車輛。因大霧發(fā)生交通事故時，啟動《交通事故應(yīng)急預(yù)案》。 根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況，項目應(yīng)急救援工作組組長宣布事故應(yīng)急處理情況的終止，生產(chǎn)秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。 在應(yīng)急處置結(jié) 束后，應(yīng)急救援工作組應(yīng)組織有關(guān)部門和專家對處置工作進行全面客觀的評估，按評估情況辦理保險和理賠事宜。 應(yīng)急物資與裝備保障 大霧應(yīng)急物資由各部門自行準備，根據(jù)現(xiàn)場實際情況可在作業(yè)區(qū)域增加臨時強光燈，必要時可準備 23 個備用充電式強光燈，作為緊急備用；各部門建立起相應(yīng)的應(yīng)急物資臺帳，相關(guān)設(shè)備與物資均需定置存放，嚴禁挪用。 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程 項目建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案 第 19 頁 人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案 范圍與依據(jù) 編制目的 人身傷害事故在工程建設(shè)過程中，發(fā)生可能性極大，給施工建設(shè)帶來極為不利的影響。為了在發(fā)生人身傷害事故后，正確、快速地進行事故搶險 救援，加強 宜賓琦豐 項目部的人身傷害事故的應(yīng)急工作，防止和減少突發(fā)性事件可能造成的人員傷害，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急機制，確保員工的生命安全，最大限度地減少人身傷害事故損失，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號）《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》 《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》 《電力企業(yè)專項預(yù)案編制導(dǎo)則》 適用范圍 適用于 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程 各類人身傷害事故的應(yīng)急救援。 應(yīng)急處置基本原則 項目各參建單位、監(jiān)理單位在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 組織機構(gòu)及責任 應(yīng)急組織體系 現(xiàn)場成立應(yīng)急救援工作組，下設(shè)搶險救援組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。 組織機構(gòu)體系圖 應(yīng)急救援工作組 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程 項目建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案 第 20 頁 應(yīng)急救援工作組的職責 發(fā)布和解除救援命令和信息，組織指揮救援隊伍實施救援工作，負責組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；負責 組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施和演練；檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。 搶險救援組成員及職責： 組長：李彥青 成員：王味振、陽鑒汶、劉可均 主要職責：負責全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急搶險隊伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。 疏散引導(dǎo)組成員及職責： 組長：葛華 成員：俞建剛、錢丁山、朱大彬、 職責：負責事故現(xiàn)場人員疏散引導(dǎo)工作。 安全保衛(wèi)組成員及職責： 組長：趙正富 成員：吳遠見、任江濤、陳祖江 職責：維護現(xiàn)場正常正常 秩序，確定警戒范圍，排除危險源，防止二次傷害，落實守護人員等。 后勤保障組成員及職責： 組長：劉敏 成員：朱思軍、羅更侃、黃紹宗 職責：組織落實應(yīng)急救援物資，應(yīng)急生活保障等工作。 預(yù)控與預(yù)警 危險源監(jiān)控 危險源分析 事故現(xiàn)場可能發(fā)生人身傷害事故：高處墜落、物體打擊、觸電傷害、火災(zāi)爆炸、起重傷害、機械傷害、坍塌、中毒和窒息。 搶 險 救 援 組 安 全 保 衛(wèi) 組 后 勤 保 障 組 疏 散 引 導(dǎo) 組 宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程 項目建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案 第 21 頁 a） 高處作業(yè)，上下交叉作業(yè)安全措施不當，安全措施不規(guī)范、個人防護用品使用不當導(dǎo)致高處墜落、物體打擊人身傷害； b）因機械異常運行或使用不當造成觸電人身傷 害、機械傷害； c）起重機械或起吊物體在運行或起吊過程中造成起重人身傷害； d）電氣設(shè)備倒閘操作，電動工具的使用不當造成觸電人身傷害； e）火災(zāi)和火災(zāi)撲滅過程中造成的人身傷害； f）高溫物體化學(xué)藥品及焊接作業(yè)造成人員的灼傷； g）構(gòu)筑物、土方坍塌造成的人身傷害； h）因桿塔傾倒造成人員高處墜落，或因物體打擊造導(dǎo)致的人身傷害； i）易爆物質(zhì)爆炸或壓力容器爆炸造成的人身傷害； j）有毒藥品引起的中毒及用水、用餐引起的中毒造成的人身傷害； k）機動車輛造成的人身傷害。 防止人身傷害事故的措施 a） 項目部 應(yīng)保證在施工人員作業(yè)時，有足夠的安監(jiān)人員對其作業(yè)過程進行監(jiān)控； b）工作和作業(yè)場所的各項安全措施必須符合《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)要求； c）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，每年公布現(xiàn)行有效的有關(guān)勞動安全的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準清單。 預(yù)警行動 當項目部進行危險性較大的施工作業(yè)（詳見國家電網(wǎng)公司基建安全規(guī)定 ） 時，應(yīng)由項目部應(yīng)急救援工作組發(fā)出預(yù)警信號，接到預(yù)警后，各救援隊應(yīng)立即檢查各種應(yīng)急物資，確保物資完備，各相關(guān)人員應(yīng)在各自崗位，保證能夠迅速進行應(yīng)急響應(yīng)，同時項目部應(yīng)指派專人對施工作業(yè)點進行 重點監(jiān)護。 若發(fā)生人身傷害事件，應(yīng)快速向應(yīng)急救援工作組相關(guān)人員匯報情況，在接到報告后，應(yīng)急救援工作組根據(jù)事故影響范圍、嚴