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正文內(nèi)容

火力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全企業(yè)建設考核評級辦法(編輯修改稿)

2025-05-09 22:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ”、“反措”或隱患治理范圍(2)制度應規(guī)范隱患信息化管理流程,明確各級部門和人員的責任和權限企業(yè)未制定安全隱患排查治理管理制度,扣8分制度沒有規(guī)范隱患信息化管理流程,扣3分制度未明確各級部門和人員的責任和權限,扣3分隱患排查:(1)企業(yè)安全隱患排查治理工作覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(2)企業(yè)定期、不定期組織進行隱患排查活動,實現(xiàn)隱患動態(tài)管理企業(yè)安全隱患排查治理工作未覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營活動,扣3分企業(yè)未實現(xiàn)隱患動態(tài)管理,扣3分企業(yè)未組織進行隱患排查活動,扣4分隱患治理:(1)排查出的隱患整改按照“五定”原則做到閉環(huán)管理;(2)對于一定時間內(nèi)因各種原因無法消除的缺陷列入隱患管理的范疇,并采取監(jiān)視措施和臨時控制措施;(3)重大安全隱患按規(guī)定編訂專門的風險評估報告,同時及時上報并做好針對隱患出現(xiàn)的原因進行治理的方案的制定工作;(4)對在計劃時間內(nèi)未能按時完成治理的隱患,應辦理隱患延期治理手續(xù)排查出的隱患整改未做到“五定”閉環(huán)管理,扣2分/項對于一定時間內(nèi)因各種原因無法消除的缺陷未列入隱患管理的范疇,并采取監(jiān)視措施和臨時控制措施,扣1分/項重大安全隱患未編訂專門的風險評估報告,未上報并做好針對隱患出現(xiàn)的原因進行治理的方案的制定工作,扣2分/項對在計劃時間內(nèi)未能按時完成治理的隱患,未辦理隱患延期治理手續(xù),扣1分/項現(xiàn)場作業(yè)管理5制度制定:(1)企業(yè)應制定現(xiàn)場安全工作規(guī)程(2)現(xiàn)場安全工作規(guī)程應符合現(xiàn)場實際,并履行審批手續(xù)企業(yè)未制定現(xiàn)場安全工作規(guī)程,扣4分現(xiàn)場安全工作規(guī)程不符合現(xiàn)場實際,扣1分/處現(xiàn)場安全工作規(guī)程沒有履行審批手續(xù),扣3分各級人員應嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全工作規(guī)程現(xiàn)場檢查沒有執(zhí)行現(xiàn)場安全工作規(guī)程,扣1分/處現(xiàn)場作業(yè)前未進行安全工作規(guī)程交底,扣2/次5設備安全100設備巡檢管理5管理制度:(1)制定完善的設備巡檢管理標準(或制度)(2)定期根據(jù)設備故障、缺陷發(fā)生規(guī)律、特點和設備健康狀況對巡檢標準(或制度)內(nèi)容進行修編完善未制定巡檢管理標準,扣5分未定期修編,扣2分巡檢工作執(zhí)行:(1)按照巡檢標準(或制度)要求進行設備巡檢工作(2)詳細記錄設備巡檢情況及檢測數(shù)據(jù)(3)對巡檢情況進行分析,給出設備狀況評價結論(4)根據(jù)季節(jié)、天氣、負荷變化和設備缺陷情況開展專項巡檢(5)巡檢發(fā)現(xiàn)缺陷通知機組長,并及時消缺,對發(fā)現(xiàn)的主要設備缺陷匯報部門領導,并組織做好相應的安全技術措施和事故預想(6)設備管理部門專工每天結合巡檢情況對所轄設備進行狀態(tài)檢測分析未嚴格執(zhí)行巡檢標準,扣5分巡檢記錄不全面,扣2分未對巡檢情況進行分析、無結論,扣2分未開展專項巡檢,扣3分巡檢發(fā)現(xiàn)的重大缺陷執(zhí)行匯報流程,扣2分/次設備管理部門專工未結合巡檢情況開展狀態(tài)檢測分析,扣2分設備維護管理5管理制度:(1)設備管理部門應根據(jù)專業(yè)設備特點、設備生產(chǎn)廠家及規(guī)程要求,編制詳細具體的設備維護保養(yǎng)管理標準(或制度)(2)定期對設備維護保養(yǎng)等相關標準(或制度)進行修編完善未制定維護管理標準,扣5分管理標準內(nèi)容不全面或存在錯誤扣2分未定期修編完善標準,扣2分維護工作執(zhí)行:(1)嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)等管理標準(2)建立維護記錄,工作完成后做好執(zhí)行情況記錄(3)在維護保養(yǎng)工作中發(fā)現(xiàn)設備狀況有明顯變化時應及時匯報相關部門,組織異常分析,制定、落實技術方案未按時完成維護保養(yǎng)工作,扣5分維護工作記錄內(nèi)容不具體,扣2分維護中發(fā)現(xiàn)重要問題匯報分析不及時,扣2分/次設備缺陷管理5制定設備缺陷管理標準(或制度),缺陷實行分類管理,明確各部門職責、管理流程未制定設備缺陷管理標準,扣5分管理標準內(nèi)容不全面、存在問題,缺陷未實行分類管理等,扣2分缺陷管理流程執(zhí)行:(1)嚴格執(zhí)行設備缺陷的錄入、認領、消缺、驗收、延期審批等管理程序;(2)嚴格消缺質(zhì)量,杜絕重復缺陷發(fā)生;(3)嚴格消缺驗收程序,一般缺陷由運行人員到現(xiàn)場進行驗收,重大設備缺陷的驗收應由生產(chǎn)技術部門相關人員驗收;(4)暫時不能消除的重要缺陷要采取防止蔓延擴大的措施未嚴格執(zhí)行管理程序,扣3分因消缺質(zhì)量問題,重復發(fā)生缺陷,扣5分未執(zhí)行消缺驗收程序,扣3分現(xiàn)場存在重大設備缺陷和隱患,且未制定和落實防止缺陷蔓延擴大和監(jiān)視運行的措施,扣5分/項缺陷分析:(1)定期開展設備缺陷分析工作,缺陷從設備、技術、管理等方面分析原因,提出治理整改措施,降低缺陷發(fā)生率;(2)嚴格落實缺陷分析所制定的整改措施;(3)每次缺陷分析要對上月治理整改措施完成情況及效果進行總結,形成閉環(huán)管理未開展設備缺陷分析工作,扣5分缺陷原因分析不全面扣2分/處分析提出的措施未落實,扣2分/次未對上月度整改措施完成情況總結,扣2分設備檢修管理15檢修管理制度、規(guī)程:(1)制定機組設備檢修管理標準、檢修質(zhì)量驗收管理標準、檢修資料管理標準、外委工程管理標準等有關檢修管理的標準或制度;(2)根據(jù)行業(yè)標準、設備廠家要求以及運行經(jīng)驗,編制各設備的檢修規(guī)程未制定有關檢修管理的標準(或制度),扣5分管理標準(或制度)內(nèi)容不全面、不正確,扣3分各專業(yè)檢修規(guī)程不齊全,扣3分/處檢修規(guī)程內(nèi)容存在錯誤,扣3分/處檢修計劃管理:每年編制三年檢修工程滾動規(guī)劃、年度檢修工程計劃、年度檢修工期計劃未編制檢修工程規(guī)劃、計劃,扣3分規(guī)劃、計劃內(nèi)容不全面,扣2分機組檢修修前準備:(1)檢修前編制下發(fā)機組檢修準備文件,明確檢修準備各項具體工作,責任部門、完成時間,按要求做好計劃、措施、物資、工器具、組織與人員、外包項目、檢修作業(yè)文件落實工作(2)大修前進行機組熱力試驗和分析,開展機組可靠性分析、運行分析和修前狀態(tài)評估(3)修前編制檢修項目計劃、技術監(jiān)督計劃、質(zhì)量驗收計劃、工期網(wǎng)絡計劃、設備試運計劃、機組啟動計劃和啟動試驗計劃等計劃并嚴格執(zhí)行(4)機組檢修前制定和落實機組停運設備保護和安全隔離等措施(5)檢修特殊項目、技術改造項目編制和落實安全、技術和組織措施(6)檢修作業(yè)編制對設備檢修工序進行控制的操作性文件,如:檢修文件包等(7)機組檢修制定并落實檢修工藝紀律(8)根據(jù)檢修需要編制物資采購計劃,重要物資編寫技術規(guī)范書,物資到貨后根據(jù)需要組織技術管理部門進行驗收;(9)修前落實檢修工具、機具、儀器,對工器具進行定期的檢查和檢驗,有試驗報告及合格證(10)修前落實參加檢修的人員,檢修人員及有關專業(yè)人員經(jīng)過培訓、考試、授權修前未按時編制下發(fā)機組檢修準備文件,扣3分檢修準備文件編制內(nèi)容不全面,扣2分檢修準備工作未按要求落實,扣2分修前未進行相關試驗和分析工作或分析內(nèi)容不全面,扣2分各類檢修計劃制定不全面,扣2分/處修前未制定和落實隔離措施、保護措施,扣2分/處特殊和技術改造項目未編制安全、技術和組織措施扣2分/處未編制檢修工序控制文件或內(nèi)容不規(guī)范,扣2分/處未制定檢修工藝紀律,扣2分物資采購未組織進行驗收,扣2分/處1檢修工器具修前未進行檢查檢驗或無試驗報告、合格證,扣2分/處1未對檢修人員培訓、考試,扣2分/人次機組檢修過程控制:(1)檢修過程嚴格落實檢修項目計劃、技術監(jiān)督計劃、質(zhì)量驗收計劃、工期網(wǎng)絡計劃、設備試運計劃、機組啟動計劃和啟動試驗計劃等計劃并嚴格執(zhí)行(2)嚴格執(zhí)行設備檢修工序控制文件,填寫規(guī)范(3)嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程要求,進行設備的解體、檢查、清理、打磨、更換零部件、裝復、調(diào)整、測量等工作(4)嚴格按質(zhì)量監(jiān)督計劃組織質(zhì)檢點驗收和冷態(tài)驗收工作各項計劃落實不到位,扣3分/處檢修工序控制文件執(zhí)行和填寫數(shù)據(jù)不規(guī)范,扣2分/處設備檢修不符合檢修規(guī)程要求,存在重要檢修項目漏項,違反檢修工序和工藝等問題,扣2分/處質(zhì)量驗收工作落實不到位,扣2分/處機組修后總結:(1)機組大修后一個月內(nèi)對機組進行熱力試驗等相關修后考核試驗(2)修后對機組檢修情況進行全面總結(3)組織熱態(tài)驗收,驗收的組織、方式、內(nèi)容、報告符合要求(4)機組大修后可靠性、經(jīng)濟性技術、指標達到責任書目標值(5)修后組織好檢修資料歸檔和設備檢修臺帳錄入工作(6)結合機組檢修情況、修后設備運行情況,對相關檢修規(guī)程、運行規(guī)程和圖紙、檢修控制文件進行修編修后未組織熱力試驗等工作,扣5分修后未進行檢修總結,扣5分修后未進行熱態(tài)驗收,扣5分機組大修后可靠性指標未達到目標值,扣10分(大修后可靠性目標值:燃煤機組大修后連續(xù)運行180天,循環(huán)流化床大修后連續(xù)運行90天)修后檢修資料歸臺帳錄入不全面、不及時,扣2分修后未組織對規(guī)程、圖紙、檢修控制文件進行修編,扣5分/處年度檢修總結:(1)每年年底對全年設備檢修工程計劃完成情況,進行總結(2)對年度未完成的項目編制相關說明及措施,安排下一步檢修時間未按要求總結,扣2分年度未完成的檢修項目未編制相關說明和安排下一步檢修時間,扣2分/項目設備檢修超期未制定和落實相關安全技術措施,扣2分/項目運行管理15運行標準、制度:(1)制定運行管理標準(或制度)、工作標準(或制度)等有關運行管理的標準或制度(2)制度、標準應符合行業(yè)規(guī)范、廠家規(guī)范、設計規(guī)范標準、制度制定不全面,扣5分標準、制度與行業(yè)規(guī)范、廠家規(guī)范、設計規(guī)范等相關標準相抵觸,扣3分/處運行規(guī)程、圖紙:(1)編制設備運行規(guī)程、系統(tǒng)圖,編制的運行規(guī)程和系統(tǒng)圖齊全、正確(2)根據(jù)設備改造情況和規(guī)程執(zhí)行中存在的問題,及時補充、修訂運行規(guī)程、系統(tǒng)圖運行規(guī)程、系統(tǒng)圖編制不全面,扣5分規(guī)程、系統(tǒng)圖存在錯誤扣,3分未及時補充、修訂運行規(guī)程、系統(tǒng)圖扣3分運行巡回檢查:(1)嚴格執(zhí)行運行巡回檢查制度,按照規(guī)定的時間、檢查路線、檢查內(nèi)容進行設備巡檢(2)建立巡回檢查記錄,認真填寫檢查情況、有關運行參數(shù)和發(fā)現(xiàn)的問題(3)遇有帶缺陷運行的設備、有頻發(fā)性故障的設備、投入試運行的設備、主要設備失去備用時、非正常運行方式、異常天氣,要進行重點檢查,適當增加巡檢次數(shù);4)巡檢中發(fā)現(xiàn)的設備問題及時匯報并錄入缺陷管理系統(tǒng)巡回檢查制度執(zhí)行不嚴格,扣2分/次巡回檢查記錄記錄不詳細,扣2分/處未執(zhí)行特殊情況,縮短巡檢次數(shù)的要求,扣2分/處巡檢中發(fā)現(xiàn)問題未及時匯報和錄入缺陷管理系統(tǒng),扣2分/處設備定期試驗與切換:(1)嚴格執(zhí)行設備定期試驗和切換制度。按照規(guī)定的時間、試驗內(nèi)容或切換要求進行設備試驗和切換(2)建立定期試驗或切換記錄,記錄定期試驗或切換的內(nèi)容、試驗結果、試驗數(shù)據(jù)和切換情況等(3)設備定期試驗與切換工作前做好安全措施、風險分析、事故預想,發(fā)生危及人身、設備安全的情況時應立即終止試驗與切換(4)因客觀原因無法按期進行的定期工作應辦理延期審批手續(xù),在條件允許時應補做該項定期工作設備未嚴格按規(guī)定進行試驗和切換,扣3分/處定期切換和試驗記錄不全面,扣2分/處定期切換和試驗前未開展風險分析,扣2分/處未按期進行的定期工作未辦理延期審批手續(xù),條件允許時未補做該項定期工作,扣2分/處運行交接班:(1)嚴格執(zhí)行運行交接班管理規(guī)定,按照規(guī)定的時間、地點、流程、內(nèi)容進行交接班(2)召開接班會,聽取交班單元長(班長)的生產(chǎn)匯報,由本班單元長(班長)安排工作,交待注意事項(3)交班人員由單元長(班長)主持班后會,總結本班生產(chǎn)情況(4)交接班時要明確設備運行情況、存在的缺陷、預計工作、安全注意事項交接班執(zhí)行不嚴格,扣2分/處未召開接班會,扣2分/次未召開班后會,扣2分/次交接班內(nèi)容不明確,扣2分/處運行培訓演習:(1)定期對運行人員進行現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、技術講課、默畫系統(tǒng)圖、規(guī)程考試、事故預想等培訓活動;(2)主要崗位運行人員,應定期進行仿真機培訓未定期開展培訓或演習等活動,扣2分未進行防真機培訓,扣2分/人次運行操作及參數(shù)控制:(1)運行人員各項操作嚴格執(zhí)行操作運行規(guī)程(2)機組各運行參數(shù)在機組正常運行、開停機階段、升降負荷等階段控制在規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)存在違反運行操作規(guī)程的現(xiàn)象,扣3分/次鍋爐受熱面管壁溫度、汽壓等重要運行參數(shù)越上限持續(xù)時間超過15分鐘,扣2分/次運行記錄:(1)建立健全各類運行記錄。運行值班日志、運行參數(shù)記錄和報表、檢修交待、操作記錄、保護動作記錄等(2)各類記錄齊全規(guī)范,如實、準確、詳細地記錄機組運行情況和值班事件,不漏記,不隨意篡改運行記錄不齊全,扣2分記錄內(nèi)容不規(guī)范、不準確、存在漏記或隨意篡改現(xiàn)象,扣2分/處運行分析:(1)運行值班人員針對值班期間的參數(shù)變化、運行操作、設備異常和缺陷等情況開展異常分析,查找原因、制定防范措施,并填寫運行部門異常分析報告(2)每月召開一次全廠安全、經(jīng)濟運行分析會議,主要分析運行指標完成情況、異常運行情況、目前存在的問題、需要協(xié)調(diào)解決的問題,布置下月的運行工作任務,提出工作目標和要求未進行異常分析和月度運行分析等分析工作,扣3分/次分析內(nèi)容不全面,扣2分/處運行保護投停管理:(1)制定保護(自動)裝置投停管理制度(2)保護(自動)裝置的投入和解除應嚴格執(zhí)行簽字審批手續(xù)
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