【文章內(nèi)容簡介】 件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂響應(yīng)性文件。除了響應(yīng)性文件封面以外，每個頁面都要在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，逐頁蓋公章，字跡必須清晰可認，響應(yīng)性文件的目錄必須編序。響應(yīng)性文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由供應(yīng)商負責(zé)。 響應(yīng)性文件正本必須用幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。 響應(yīng)性文件應(yīng)按競爭性談判文件的要求簽字、蓋公章。 投標人應(yīng)提交證明其符合競爭性談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供主要技術(shù)性能的詳細描述。 響應(yīng)性文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印。 全套響應(yīng)性文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是為改正供應(yīng)商造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應(yīng)由投標人代表簽署證明或加蓋公章，但非投標人出具的材料，投標人改動無效。 未按本須知規(guī)定的格式填寫響應(yīng)性文件或響應(yīng)性文件字跡模糊不清，導(dǎo)致談判小組無法認定是否實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的,其響應(yīng)性文件將被作為無效響應(yīng)性文件。四 響應(yīng)性文件的遞交.響應(yīng)性文件的密封、標記 參加談判時，投標人應(yīng)將響應(yīng)性文件所有正、副本全部密封遞交。 所有密封包裝均應(yīng)符合以下要求： 清楚標明遞交至競爭性談判公告中指明的地址。 注明競爭性談判公告中指明的項目名稱、編號、包號和“在 年 月 日 時(談判日期、時間)之前不得啟封”的字樣。 在密封包裝的封裝處加蓋供應(yīng)商公章。 所有密封包裝上還應(yīng)寫明投標人名稱和地址。.響應(yīng)性文件的遞交 投標人應(yīng)在競爭性談判公告中規(guī)定的截止日期和時間前，將響應(yīng)性文件遞交采購代理機構(gòu)，遞交地點為競爭性談判公告中規(guī)定的地址。 采購代理機構(gòu)應(yīng)在接受響應(yīng)性文件時核查談判保證金。 在采購代理機構(gòu)主持下，由投標人代表或授權(quán)代表檢查響應(yīng)性文件的密封情況。經(jīng)投標人代表簽字確認后，由采購代理機構(gòu)工作人員送達談判小組。.響應(yīng)性文件的修改和撤回 投標人在遞交競爭性談判文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)性文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為響應(yīng)性文件的組成部分。 投標人在遞交競爭性談判文件截止期后不得修改、撤回響應(yīng)性文件。投標人在遞交競爭性談判文件截止時間后修改響應(yīng)性文件的，將被拒絕接受。 投標人有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將拒絕接受其響應(yīng)性文件： 在競爭性談判文件規(guī)定的遞交競爭性談判文件截止時間之后遞交競爭性談判文件的。 響應(yīng)性文件未按競爭性談判文件規(guī)定密封的。 未購買競爭性談判文件參加談判的。 未提交談判保證金的。 一個投標人不只遞交一套響應(yīng)性文件的。五 談判.組建談判小組采購代理機構(gòu)根據(jù)采購項目的特點依法組建談判小組。談判小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 人(成員由人以上單數(shù)組成。達到公開招標限額標準而采取競爭性談判采購方式的采購項目，成員人數(shù)應(yīng)為人以上單數(shù)。采購數(shù)額在萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項目，成員人數(shù)應(yīng)為人以上單數(shù)。其中：技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不能少于談判小組成員的。采購人代表不得擔任談判小組組長)。. 響應(yīng)性文件的初審談判小組會將對響應(yīng)性文件進行檢查，以確定響應(yīng)性文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否已正確簽署等。響應(yīng)性文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：報價一覽表的內(nèi)容與報價明細表的內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準；大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，除非談判小組認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應(yīng)性文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)性文件的報價，投標人同意后，調(diào)整后的報價對供應(yīng)商起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其響應(yīng)性文件將被作為無效響應(yīng)。 資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。談判小組將依據(jù)響應(yīng)性文件按競爭性談判公告第項所述的資格標準對投標人進行資格審查, 以確定其是否具備談判資格。如果投標人不具備資格、不滿足競爭性談判文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全, 將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件。在談判過程中，談判小組會有權(quán)要求投標人按競爭性談判文件的規(guī)定提供相關(guān)資格證明材料的原件以供審查。投標人應(yīng)在談判小組規(guī)定的時限內(nèi)提供。投標人拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，視為其不具備該資格條件。 符合性檢查。談判小組將從響應(yīng)性文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否符合對競爭性談判文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)（采購人可根據(jù)具體項目的情況對實質(zhì)性要求作特別的具體規(guī)定）。實質(zhì)性偏離是指：（）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行。（）實質(zhì)性違背競爭性談判文件，限制了采購人的權(quán)利。（）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的投標人，將不進入下一階段談判。凡有下列情況之一者，其響應(yīng)性文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件：()響應(yīng)性文件未按規(guī)定簽字、蓋章的。(投標人代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的。()資格證明文件不全的，或不符合競爭性談判文件標明的資格要求的。 ()響應(yīng)性文件有效期、交貨時間、質(zhì)保期、免費維修期等不滿足競爭性談判文件要求的。()缺少項必要功能，或缺少輔助功能 項（含）以上的。()任何項主要技術(shù)指標低于采購需求，或次要技術(shù)指標低于采購需求 項（含）以上的。() 未按競爭性談判文件提供的格式填列、項目不齊全或內(nèi)容虛假的。()響應(yīng)性文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述，或意思表述不明確，或前后矛盾，或使用計量單位不符合競爭性談判文件要求的。（）響應(yīng)性文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認,或響應(yīng)性文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊無法辯認，或修改處未按規(guī)定簽名蓋章的。（）聯(lián)合體參加談判未提供聯(lián)合體協(xié)議原件的。（）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。談判小組將拒絕被確定為沒有實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的響應(yīng)性文件。談判小組決定投標人示范實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件只根據(jù)響應(yīng)性文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。． 對資格性檢查和符合性檢查不合格的投標人，將現(xiàn)場告知其理由。 在評審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通。具體表現(xiàn)形式如下：不同投標人的響應(yīng)性文件異常一致的。 不同投標人的響應(yīng)性文件由同一單位或個人編制的。 不同投標人的響應(yīng)性文件載明的項目管理成員為同一人的。 不同投標人的響應(yīng)性文件相互混裝的。 不同投標人授權(quán)同一人作為供應(yīng)商代表的。 不同投標人的談判保證金由同一單位或者個人支付的。 有證據(jù)證明投標人與采購人、采購代理機構(gòu)或其他供應(yīng)商串通的其他情形的。 談判小組認定的其他串通情形。.響應(yīng)性文件的澄清對響應(yīng)性文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求投標人作出必要的澄清。投標人的澄清應(yīng)當在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由投標人代表簽字。但澄清事項不得超出響應(yīng)性文件的范圍，不得實質(zhì)性改變響應(yīng)性文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對投標人實行差別對待。談判小組不得接受投標人主動提出的澄清和解釋。. 談判對資格性檢查和符合性檢查合格的投標人，進入本次談判程序。談判小組通過隨機方式確定參加談判投標人的談判順序，所有成員集中與投標人按照順序分別單獨進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他投標人的技術(shù)資料、價格和其他信息。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求及合同條款，但不得變動談判文件的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容須經(jīng)采購人代表確認。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判投標人。本次談判進行輪次報價，并給予每個投標人相同的機會。響應(yīng)文件報價為第一輪報價，以后輪次報價不得高于上一輪次報價（除談判文件有實質(zhì)性變動外），否則將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件。投標人應(yīng)當對談判的每輪次報價或承諾均以書面形式確認，并由投標人代表簽字，在規(guī)定的時限內(nèi)遞交給談判小組，談判報價以投標人的最后一輪次報價為準。最后一輪報價遞交給談判小組后，請所有投標人參加，由采購代理機構(gòu)工作人員當場宣唱各投標人最后一輪報價，由投標人代表簽字確認。（如果一包中分項目過多，第二輪、第三輪可以只報總價，分項目價格按本輪總報價與第一輪總報價的優(yōu)惠比例相應(yīng)調(diào)整） 在確定成交投標人之前，談判小組認為排在前面的成交候選人的最低報價或某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明村料。不能合理說明并提供相關(guān)證明材料的，談判小組可以取消該投標人的成交候選人資格，按順序由排在后面的投標人遞補，以此類推。.談判過程及保密原則 凡與本次談判有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和談判中的有關(guān)資料等，均不得向投標人或其他人員透露。否則,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。 在談判期間，投標人試圖影響或干預(yù)評審的任何行為，將導(dǎo)致其喪失參加談判的資格，并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。六 確定成交投標人.成交原則本次談判將按照最低評標價法確定成交投標人，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以投標人最后一輪報價按政府采購相關(guān)規(guī)定調(diào)整后的最終評定價作為成交投標人的依據(jù)，按最終評定價由低到高排列。最終評定價相同的，按最后一輪報價由低到高排列。最終評定價與最后一輪的報價均相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣排列。最終評定價、最后一輪報價與技術(shù)指標均相同的，按服務(wù)優(yōu)劣排列。以上全部相同的，通過隨機抽取產(chǎn)生。. 價格調(diào)整談判小組根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定，對投標人提供的貨物符合價格折扣條件的，按照“價格調(diào)整要素及價格折扣幅度列表”對投標人報價進行調(diào)整。價格調(diào)整要素及價格折扣幅度列表：價格要素價格折扣幅度節(jié)能產(chǎn)品環(huán)保產(chǎn)品中小微企業(yè)投標，且產(chǎn)品出自小型或微型企業(yè)；聯(lián)合體參加談判的，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，給予聯(lián)合體的價格扣除。具體由采購人或者采購代理機構(gòu)確定。供應(yīng)商信用評估等級級及以上級、級、級供應(yīng)商為河南省信用建設(shè)示范單位注：. 投標人提供的產(chǎn)品屬節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品的，以當期的《目錄》為準。屬于強制采購的產(chǎn)品，不再給予價格優(yōu)惠。.河南省投標人所提供的信用評估報告，應(yīng)是在工商部門注冊并在河南省信用建設(shè)促進會備案認可的信用評級機構(gòu)出具的信用評估報告復(fù)印件。外省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)省級以上社會信用管理部門備案認可的信用評級機構(gòu)出具的信用評估報告復(fù)印件，同時出具信用評級機構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)材料復(fù)印件。、投標人或其提供的產(chǎn)品按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的，由投標人提供相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，每項按折扣。 如果同一包為單一產(chǎn)品，對最后一輪報價進行調(diào)整，調(diào)整后的報價作為最終評定價。最終評定價最后一輪報價（∑價格折扣幅度） 如果同一包內(nèi)有多個產(chǎn)品，部分產(chǎn)品符合政策功能要求的，只對符合政策功能要求的產(chǎn)品依據(jù)《報價明細表》按上述價格折扣幅度進行折扣。如果最后一輪供應(yīng)商按《報價明細表》報價，對最后一輪報價進行調(diào)整，調(diào)整后的報價作為最終評定價。單項調(diào)整報價最后一輪單項報價（∑價格折扣幅度）最終評定價∑單項調(diào)整報價∑不進行價格調(diào)整產(chǎn)品的最后一輪單項報價如果最后一輪報價只報總價，先對第一輪報價進行調(diào)整，再按最后一輪報價比第一輪報價降價幅度計算出最終評定價。第一輪單項調(diào)整報價第一輪單項報價（∑價格折扣幅度）第一輪調(diào)整后報價總價∑第一輪單項調(diào)整報價∑不進行價格調(diào)整產(chǎn)品的第一輪單項報價 最終評定價（最后一輪報價第一輪報價）第一輪調(diào)整后報價總價.確定成交投標人和成交候選人本項目由采購人授權(quán)談判小組直接確定成交中標人和候選中標人。. 成交通知書及成交公告 談判結(jié)束后，采購代理機構(gòu)當即在河南省政府采購網(wǎng)、駐馬店政府采購網(wǎng)等相關(guān)媒體上發(fā)布成交公告，同時向成交投標人發(fā)出成交通知書。成交投標人現(xiàn)場領(lǐng)取成交通知書，并在領(lǐng)取成交通知書后個工作日內(nèi)繳納服務(wù)費。 成交投標人在規(guī)定的時間內(nèi)不領(lǐng)取成交通知書的，視為成交后自動放棄成交資格，承擔由此引起的一切后果。成交投標人在有效的最后一輪報價中報價最低,非不可抗力放棄成交資格的，視為投標人惡意串通。 成交通知書對采購人和成交投標人具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交投標人放棄成交，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。 成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，成交通知書成為合同的一部分。.采購代理機構(gòu)宣布談判廢止的權(quán)利 出現(xiàn)下列情況之一時，采購代理機構(gòu)有權(quán)宣布談判廢止，并將理由通知所有投標人：出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。 投標人的最后一輪報價均超過了采購控制價，采購人不能支付的。 因重大變故，采購任務(wù)取消的。談判截止時間結(jié)束后參加投標人不足家的，評審期間符合專業(yè)條件的投標人或者對談判文件作出實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足家的，采購代理機構(gòu)將報請同級財政部門依法處理。七 合同授予.簽訂合同 采購人、成交投標人在成交通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，根據(jù)競