【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，談判應(yīng)不少于三輪。談判小組應(yīng)當(dāng)于每一輪談判前向所有投標(biāo)人公布各投標(biāo)人最新的承諾及報(bào)價(jià)排名，但不得透露每一家投標(biāo)人的具體報(bào)價(jià)及技術(shù)資料。項(xiàng)目的資質(zhì)條件、評(píng)審方法及預(yù)算金額在談判過程中不得變更，有其他實(shí)質(zhì)性變更的，談判小組應(yīng)當(dāng)書面告知所有參與談判的投標(biāo)人。”的規(guī)定執(zhí)行。 單一來源談判。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第十五條“采購條例第十九條第二款規(guī)定適用非公開招標(biāo)方式采購需要公示的，應(yīng)當(dāng)由主管部門予以公示。公示期不少于五個(gè)工作日，公示期不計(jì)入審批期限”的要求，經(jīng)主管部門審批的非公開招標(biāo)方式須公示五個(gè)工作日。、公開招標(biāo)失敗后組織重新招標(biāo)的：）、如本項(xiàng)目因投標(biāo)截止時(shí)間因有效投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家而招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。繼續(xù)參加投標(biāo)的投標(biāo)人按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料重新報(bào)名，但無須重新購買招標(biāo)文件。）、如本項(xiàng)目因投標(biāo)截止時(shí)間因有效投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家而招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。采購人對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件采購需求有修改的，所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報(bào)名及購買招標(biāo)文件。）、如本項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)過程中因有效投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家而導(dǎo)致招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報(bào)名及購買招標(biāo)文件。二、關(guān)于質(zhì)疑和投訴《實(shí)施細(xì)則》第六十條 參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人因下列事項(xiàng)認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以依法向采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)及社會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑：（一）采購文件有限制性、傾向性條款的；（二）采購文件的澄清或者修改違反規(guī)定的；（三）應(yīng)當(dāng)回避的人員沒有按規(guī)定回避的；（四）采購參加人之間存在串通、內(nèi)定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人等情形的；（五）其他投標(biāo)人隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料謀求中標(biāo)或者成交的；（六）采購程序違反規(guī)定的；（七）投標(biāo)人認(rèn)為自己權(quán)益受到損害的其他事項(xiàng)。16 / 62第六十一條 采購條例第四十一條所稱投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日是指：（一）對(duì)采購文件的質(zhì)疑，為采購文件公布之日；（二）對(duì)采購過程的質(zhì)疑，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果以及評(píng)審委員會(huì)、談判小組、競(jìng)價(jià)小組組成人員的質(zhì)疑，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公示之日。投標(biāo)人的質(zhì)疑或者投訴需要向有關(guān)部門取得相關(guān)證明或者組織專門機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)或者鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入質(zhì)疑投訴處理期間。第六十二條 投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)實(shí)名提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的質(zhì)疑請(qǐng)求；（二）有明確的質(zhì)疑對(duì)象；（三）因質(zhì)疑事項(xiàng)而受損害的權(quán)益；（四）有合理的事實(shí)和依據(jù)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料質(zhì)疑，以及假冒他人名義質(zhì)疑或者無正當(dāng)理由拒不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查的，由主管部門記入投標(biāo)人誠信檔案。第六十三條 投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)。投標(biāo)人投訴應(yīng)當(dāng)實(shí)名提交書面投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的投訴訴求；（二）有明確的投訴對(duì)象；（三）有合理的事實(shí)與理由。符合上述條件的投訴，主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理。主管部門受理的投訴事項(xiàng)已被其他行政管理部門受理的，主管部門可以終止投訴處理程序。第六十四條 符合以下情形的，在質(zhì)疑或者投訴處理期間，主管部門可以中止政府采購活動(dòng)：（一）采購活動(dòng)可能存在違法違規(guī)行為的；（二）質(zhì)疑或者投訴事項(xiàng)可能會(huì)影響評(píng)審結(jié)果的；（三）其他確有必要中止的情形。主管部門應(yīng)當(dāng)在作出中止采購決定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的投標(biāo)人。中止的期限不得超過十日，因情況特殊需要延長的，經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長十日。中止采購期間不計(jì)入采購期間。按照前款規(guī)定中止采購的，中止采購情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購程序。第六十五條 下列情形不作為投標(biāo)人的質(zhì)疑投訴，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）投標(biāo)人在質(zhì)疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報(bào)；（二）投標(biāo)人以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映；（三）監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門轉(zhuǎn)來的投訴和情況反映；（四）其他的情況反映、舉報(bào)、意見和建議等。三、深圳市財(cái)政委員會(huì)文件《深財(cái)購【】號(hào)》“深圳市財(cái)政會(huì)委員關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)誠信管理的通知”規(guī)定：17 / 62一）投標(biāo)人在參加政府采購活動(dòng)中出現(xiàn)情形之一的，政府采購主管部門應(yīng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條等規(guī)定進(jìn)行處理，具體情形包括：、被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查，違法違規(guī)事實(shí)成立的；、未按規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴(yán)重后果的；、隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的；、以非法手段排斥其他投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)的；、與其他采購參加人串通投標(biāo)的；、在采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；、惡意投訴的；、向采購項(xiàng)目的相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；、阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；、履約檢查不及格或評(píng)價(jià)為差的；、主管部門認(rèn)定的其他情形。二）對(duì)于存在上述情形但超出法定追訴時(shí)效，或情節(jié)輕微未給予禁止參與政府采購的行政處罰的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理，具體包括：、評(píng)審扣分。凡采取綜合評(píng)分法評(píng)審的項(xiàng)目，評(píng)分項(xiàng)中設(shè)置誠信分，分值占比不低于。出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人，誠信分均為分。、價(jià)格上浮。采取價(jià)格評(píng)比（如最低價(jià)法或“2”法）的項(xiàng)目，出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人最終報(bào)價(jià)在該企業(yè)最后一輪報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮不少于。、門檻管理。對(duì)不進(jìn)行綜合評(píng)分、符合資質(zhì)條件即入圍的預(yù)選采購項(xiàng)目，資格條件應(yīng)增設(shè)和一條“在誠信管理中受過主管部門通報(bào)處理且仍在實(shí)施期限內(nèi)的，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)”。、重點(diǎn)監(jiān)管。出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人中標(biāo)的所有項(xiàng)目（包括采取定性評(píng)審法、自定法、抽簽法的項(xiàng)目，以及自行采購項(xiàng)目等）將列入重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，政府集中采購機(jī)構(gòu)、各社會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目情況報(bào)同級(jí)主管部門，主管部門、政府集中采購機(jī)構(gòu)將對(duì)該項(xiàng)目的合同簽訂、備案、執(zhí)行、驗(yàn)收、支付等全過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。、不予續(xù)期。采購單位申請(qǐng)長期服務(wù)項(xiàng)目合同期限延長，或優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同續(xù)期獎(jiǎng)勵(lì)的，均不允許與出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人進(jìn)行續(xù)期。上述措施的實(shí)施期限由主管部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況做出規(guī)定，最短不少于年，最長不超過年。18 / 62投標(biāo)人須知一 說明 資金來源 采購人項(xiàng)目資金已落實(shí)，用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。 定義 采購人：是指獲得資金／貸款的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織。本項(xiàng)目采購人特指：深圳技師學(xué)院。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市國信招標(biāo)有限公司，簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。貨物：指符合“技術(shù)規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件必須向采購人提供的相關(guān)文件。服務(wù)：指投標(biāo)人提供的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、安裝督導(dǎo)、安裝、調(diào)試、進(jìn)行所有測(cè)試、保證、驗(yàn)收及技術(shù)支持和貨物有關(guān)的運(yùn)輸和保險(xiǎn)以及技術(shù)規(guī)格書中要求的其他服務(wù)。 投標(biāo)人：指已經(jīng)報(bào)名，且響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人。 日期：如無特別說明，均指公歷日。合同：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 保證投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。投標(biāo)人保證其投標(biāo)總價(jià)涵蓋了招標(biāo)文件中所有要求和項(xiàng)目。 合格的投標(biāo)人 符合《投標(biāo)邀請(qǐng)書》第條所述資質(zhì)要求； 合格的投標(biāo)人僅限于已報(bào)名并購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人； 投標(biāo)人必須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金； 投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律和規(guī)章條例； 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)（本項(xiàng)目不適用）　由兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時(shí)，應(yīng)符合以下原則： 投標(biāo)聯(lián)合體各方參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； ）有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； ）具有履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術(shù)能力； ）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； ）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 19 / 62）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 投標(biāo)聯(lián)合體各方必須注冊(cè)成深圳市政府采購中心投標(biāo)人； 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)； 投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議對(duì)聯(lián)合體各方均具法律約束力； 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； 聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任； 聯(lián)合體的各方應(yīng)當(dāng)共同推薦一聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)代表人，由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，證明其有資格代表聯(lián)合體各方簽署投標(biāo)文件，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)； 除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。 合格的貨物和服務(wù) 必須是全新的貨物。 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和或中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗(yàn)。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 中標(biāo)人在獲得中標(biāo)通知書的同時(shí)，需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。20 / 62二 招標(biāo)文件 關(guān)于招標(biāo)文件要求提供的貨物、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人將被視為已合理地、盡可能地對(duì)所有影響本項(xiàng)目的事項(xiàng)，包括任何與本項(xiàng)目事件有關(guān)的特殊困難充分了解。 現(xiàn)場(chǎng)踏勘及招標(biāo)文件的澄清、修改 關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘 如有需要，將由采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所約定的時(shí)間、地點(diǎn)統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場(chǎng)； 現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，如有資料需向投標(biāo)人補(bǔ)充的，采購人必須通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。 任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)向投標(biāo)人提供的任何資料，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知的，均為無效。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)； 未參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘不做為否定投標(biāo)人資格的理由。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間日前有權(quán)要求采購人對(duì)招標(biāo)文件作出澄清；對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的投標(biāo)人，并可以延長投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)文件的修改或澄清將以書面形式或網(wǎng)上公告（補(bǔ)充更正或重要通知）的形式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，所有關(guān)于招標(biāo)信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達(dá)投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在看到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，拒絕回函確認(rèn)的視為已送達(dá)。為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間，并以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清（修改）將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。 如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在不合理的條件對(duì)投標(biāo)人構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇，或?qū)ζ渌鼦l款有異議的，請(qǐng)予招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期未提出的，視為無異議，此后對(duì)招標(biāo)文件提出的異議不予受理。 投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件而放棄投標(biāo)的，請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間日前以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。21 / 62三 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件編寫的要求、語言及計(jì)量單位 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 投標(biāo)文件必須有詳細(xì)的、含頁碼編排的目錄，整個(gè)文件盡量雙面印刷，版面清晰、整潔，模糊不清者以缺項(xiàng)對(duì)待。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和或采購人的往來文件中均應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 所有投標(biāo)文件均要求投標(biāo)人提供電子版投標(biāo)文件，采用文檔，單獨(dú)提供的計(jì)算表格采用文檔，單獨(dú)提供的圖紙采用文檔。 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件的組成及內(nèi)容： 商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括： 商務(wù)標(biāo)目錄1) 投標(biāo)書（格式見附件）；2) 開標(biāo)一覽表（格式見附件）；3) 投標(biāo)人基本情況表（格式見附件）；4) 投標(biāo)人資格證明文件（格式見附件）；5) 項(xiàng)目管理主要技術(shù)和售后服務(wù)人員情況表(格式見附件)；6) 年月日至今同類項(xiàng)目成功案例一覽表(格式見附件)；7) 投標(biāo)保證金證明（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的收據(jù)或銀行出具的付款證明復(fù)印件加蓋公章）；8) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他證書或商務(wù)材料（格式自擬）。．技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括： 技術(shù)標(biāo)目錄1) 產(chǎn)品響應(yīng)方案（格式自擬，至少包含：技術(shù)保障措施、施工安全保障措施、技術(shù)規(guī)格偏離情況等）；