【文章內(nèi)容簡介】 正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其它利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。.需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容開工后項(xiàng)目經(jīng)理每月至少應(yīng)在工地工作日，其離開工地應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人同意，否則視為違約，終止合同并作為不良記錄。第三章 評標(biāo)辦法本工程評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法，其中技術(shù)標(biāo)占分，商務(wù)標(biāo)占分；技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)相加得分高者為中標(biāo)候選人，總得分相同以技術(shù)標(biāo)得分高低排序，若技術(shù)標(biāo)得分也相同則抽簽確定中標(biāo)候選人。一、技術(shù)標(biāo)評審（分）評標(biāo)委員會對施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、施工組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量控制措施、工期保證、勞動力計(jì)劃、施工機(jī)械配備、安全文明措施和綜合管理水平按照招標(biāo)文件要求和工程特點(diǎn)等進(jìn)行評審。（1） 總體概述：施工程序總體設(shè)想及施工階段劃分（ 分） 優(yōu)：對項(xiàng)目總體有深刻認(rèn)識，表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理、措施先進(jìn)、具體、有效、成熟，采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰、合理、符合規(guī)范要求；良：對項(xiàng)目總體有一定認(rèn)識，表述清晰、完整，措施具體有效；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求；中：對項(xiàng)目總體有認(rèn)識，有一定的措施但部分不具體；差：對項(xiàng)目認(rèn)識不足，表述不清晰，措施不具體；施工段劃分不合理（2） 施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約責(zé)任承諾（ 分） 優(yōu)：關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整，計(jì)劃編制合理、可行。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施有力、合理、可行。進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體，經(jīng)濟(jì)賠償最大；良：關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整，計(jì)劃編制可行。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施合理，可行。進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體，經(jīng)濟(jì)賠償大。中：關(guān)鍵線路基本準(zhǔn)確，計(jì)劃編制基本合理。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施基本可行。差：關(guān)鍵線路不準(zhǔn)確，計(jì)劃編制不合理。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制不可行。沒有違約責(zé)任承諾。（3） 勞動力和材料投入計(jì)劃極其保證措施（ 分） 優(yōu)：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃合理、準(zhǔn)確。良：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃基本合理、準(zhǔn)確。中：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃基本合理差：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃不呼應(yīng)，不能滿足施工需要（4） 機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃（ 分） 優(yōu)：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，采用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。良：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，滿足施工需要。中：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要差：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃不呼應(yīng)，不能滿足施工需要（5） 施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置（ 分） 優(yōu)：總體布置有針對性、合理，較好滿足施工需要，符合安全、文明生產(chǎn)要求、良：總體布置合理，能滿足施工需要，基本符合安全、文明生產(chǎn)要求、中：總體布置基本合理，基本滿足施工需要。差：總體布置不合理，不符合安全、文明生產(chǎn)要求。（六）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和解決方案（ 分）優(yōu)：對項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述；對重點(diǎn)、難點(diǎn)有先進(jìn)、合理的建議，解決方案完整、經(jīng)濟(jì)、安全、切實(shí)可行，措施得力。良：對項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述；對重點(diǎn)、難點(diǎn)有合理的建議，解決方案經(jīng)濟(jì)、安全、基本可行。中：對項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)有一定了解，對重點(diǎn)、難點(diǎn)有建議，解決方案基本可行。差：對項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)有表述，對重點(diǎn)、難點(diǎn)有建議，解決方案不可行。（七）安全文明施工措施（ 分）優(yōu)：針對項(xiàng)目實(shí)際情況，有先進(jìn)、具體、完整、可行的實(shí)施措施，采用規(guī)范正確、清晰。良：針對項(xiàng)目實(shí)際情況，有合理的措施且具體、完整，采用規(guī)范正確。中：有基本合理的措施，采用規(guī)范正確。差：安全文明措施不得力，采用規(guī)范不正確。（8） 質(zhì)量保證和質(zhì)量違約責(zé)任承諾（ 分） 優(yōu)：應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，針對項(xiàng)目實(shí)際提出先進(jìn)、可行、具體的保證措施。超過招標(biāo)文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體，經(jīng)濟(jì)賠償最大。良：針對項(xiàng)目實(shí)際提出先進(jìn)、可行、具體的保證措施。滿足招標(biāo)文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體，經(jīng)濟(jì)賠償次大。中：具體措施可行。滿足招標(biāo)文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體。差：措施不可行。沒有質(zhì)量違約責(zé)任承諾。（9） 新技術(shù)應(yīng)用和違約責(zé)任承諾（ 分） 優(yōu)：針對項(xiàng)目實(shí)際，提出采用新技術(shù)的具體措施。新技術(shù)的驗(yàn)證材料可靠，對節(jié)約投資和工期的保證措施得力、具體、嚴(yán)謹(jǐn)。對采用新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見充分，違約承諾具體，經(jīng)濟(jì)賠償最大。良：針對項(xiàng)目實(shí)際，提出采用新技術(shù)的具體措施。新技術(shù)的驗(yàn)證材料可靠，對節(jié)約投資和工期有保證措施。對采用新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有一定的預(yù)見，違約承諾具體，經(jīng)濟(jì)賠償次大。中：有新技術(shù)措施，但驗(yàn)證材料不充分，對節(jié)約投資和工期可能有一定收益，對采用的新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見不足。有違約責(zé)任承諾。差：采用的新技術(shù)針對性不強(qiáng)或驗(yàn)證材料不可靠，對節(jié)約投資沒有收益，無違約責(zé)任承諾。說明：投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)函得分等于所有評委的打分的算術(shù)平均值。商務(wù)標(biāo)評審（分）為防止哄抬標(biāo)價(jià)，招標(biāo)人設(shè)最高限價(jià)萬元人民幣。有效標(biāo)的確定及商務(wù)標(biāo)合理性評審首先確定有效標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不超出投標(biāo)上限的投標(biāo)為有效標(biāo)。超出的為無效標(biāo)，無效標(biāo)不參加本標(biāo)段招標(biāo)的評比。商務(wù)標(biāo)合理性評審：商務(wù)標(biāo)開標(biāo)后先由評標(biāo)專家對投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行評審，凡被評標(biāo)委員會過半數(shù)的評標(biāo)專家認(rèn)定存有清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)存在明顯不平衡報(bào)價(jià)的、明顯低于成本價(jià)的，以及發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)等行為的，評標(biāo)委員會對投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)詢，經(jīng)質(zhì)詢后，仍然有超過半數(shù)的評標(biāo)專家認(rèn)定存有清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)存在明顯不平衡報(bào)價(jià)的、明顯低于成本價(jià)的，以及發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)等行為的，其商務(wù)標(biāo)作廢標(biāo)處理。并建議主管部門記入企業(yè)不良行為紀(jì)錄，視情況進(jìn)行通報(bào)，取消其三個(gè)月至一年的投標(biāo)資格。評標(biāo)基準(zhǔn)值的確定限價(jià)范圍內(nèi)的投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)、一個(gè)最低報(bào)價(jià)【投標(biāo)單位不足家的，以所有投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)參加平均】之后，取其余投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)得分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于基準(zhǔn)價(jià)（含）扣分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于基準(zhǔn)價(jià)（含）扣分（中間采用插入法計(jì)算，精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。說明：在本次工程招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中如出現(xiàn)異常情況時(shí)，經(jīng)評標(biāo)委員會集體討論決定處理意見，并有權(quán)確定工程中標(biāo)單位，或重新組織招標(biāo)。 第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用條款一、詞語定義及合同文件．詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：．通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。．專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。．發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。．承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。．項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。．設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書的單位。．監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 ．工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。．工程造價(jià)管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。．工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。．合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。．追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。．費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。．工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計(jì)算的承包天數(shù)。．開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。．竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。．圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。．施工現(xiàn)場：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其它場所。．書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。．違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。．索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求，罰款金額從投標(biāo)人履約保證金中扣除。．不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 ．小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算(不扣除休息時(shí)間)：規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其它法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日時(shí)。．合同文件及解釋順序：．合同書應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：()本合同協(xié)議書()中標(biāo)通知書 ()投標(biāo)文件及其附件()本合同專用條款 ()本合同通用條款()標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)書()圖紙 ()工程量清單()工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或書視為本合同的組成部分。．當(dāng)合同檔內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師做出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師解釋時(shí)，按本通用條款條關(guān)于爭議的約定處理。．語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范．語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時(shí)，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。．適用法律和法規(guī)本合同書適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。．適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。．圖紙．發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。．承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。．承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)．工程師．實(shí)行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。．監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。．發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。．合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款條關(guān)于爭議的約定處理。．除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。．不實(shí)行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。．工程師的委派和指令．工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其它人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。．工程師的指令、通知由其本人簽字后、以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包人應(yīng)于