【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目實(shí)施方案和財(cái)政扶貧資金管理規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。對(duì)實(shí)施方案未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得撥付項(xiàng)目資金。第十四條 項(xiàng)目實(shí)施管理，項(xiàng)目實(shí)施方案下達(dá)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目資金規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)定及實(shí)施地點(diǎn)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)質(zhì)量管理，按期完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣扶貧辦和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。有一定規(guī)模的項(xiàng)目應(yīng)建立標(biāo)志牌。第十五條 項(xiàng)目資金專戶管理。省、市（州、地）、縣三級(jí)均須設(shè)立財(cái)政扶貧資金專戶，確保項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?。第十六條 項(xiàng)目報(bào)帳制管理。財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)帳制管理，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。第十七條 項(xiàng)目公示制度。實(shí)施財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目，稍大將項(xiàng)目的名稱、資金來(lái)源、投資總額、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目資金使用、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等情況在項(xiàng)目所在的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。第十八條 項(xiàng)目的管護(hù)。已檢查驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目受益群休及相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)管護(hù)。第十九條 項(xiàng)目的變更調(diào)整管理。對(duì)已審批下達(dá)的項(xiàng)目，原則上不得調(diào)整。因特殊情況需進(jìn)行變更調(diào)整的，須將變更調(diào)整的原因及調(diào)整項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位等情況和新上項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)書按程序上報(bào)，按項(xiàng)目審批權(quán)取另行審批。第二十條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整的項(xiàng)目，其資金由項(xiàng)目資金審批部門收回；對(duì)已審批下達(dá)的項(xiàng)目，超過(guò)12個(gè)月尚未實(shí)施的，其資金由項(xiàng)目資金審批部門收回。第二十一條 項(xiàng)目檔案管理。建立財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目檔案。項(xiàng)目檔案應(yīng)將項(xiàng)目申報(bào)至竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料，按項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間、項(xiàng)目類型進(jìn)行分類、整理和存檔，作為項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)和審計(jì)監(jiān)督的重要依據(jù)。第五章 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收第二十二條 驗(yàn)收依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)是經(jīng)省、市（州、地）、縣下達(dá)的立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目資金文件和項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目申報(bào)書。第二十三條 驗(yàn)收條件。項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備經(jīng)下條件：項(xiàng)目建設(shè)單位按照下達(dá)項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求，完成建設(shè)任務(wù)的；工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測(cè)，質(zhì)量達(dá)到技術(shù)指標(biāo)的；項(xiàng)目計(jì)劃、擴(kuò)初設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、批?fù)文件、有關(guān)圖表、實(shí)施單位合同或組織實(shí)施責(zé)任書、初驗(yàn)報(bào)告、總結(jié)材料、財(cái)務(wù)決算和資金審計(jì)報(bào)告、管護(hù)措施等文件資料齊全。第二十四條 驗(yàn)收程序。單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位要對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求，及時(shí)組織自查和有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，并寫出《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十五條 驗(yàn)收方法。采取聽匯報(bào)、查對(duì)項(xiàng)目檔案、察看現(xiàn)場(chǎng)、走訪群眾等多種方式相結(jié)合的辦法進(jìn)行驗(yàn)收。第二十六條 驗(yàn)收權(quán)限。省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收。省級(jí)驗(yàn)收：由省扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查和隨機(jī)抽查項(xiàng)目驗(yàn)收。地級(jí)驗(yàn)收：由市（州、地）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和隨機(jī)抽查項(xiàng)目驗(yàn)收，檢查項(xiàng)目比例應(yīng)不低于當(dāng)年下達(dá)項(xiàng)目總數(shù)的50％，隨機(jī)抽查項(xiàng)目驗(yàn)收比例應(yīng)不低于當(dāng)年投入項(xiàng)目資金總額的15％?？h級(jí)驗(yàn)收：由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對(duì)縣內(nèi)的項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收。第二十七條 驗(yàn)收內(nèi)容。（1）立項(xiàng)項(xiàng)目批準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)、完成時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量；（2）財(cái)政扶貧資金的到位和使用情況；（3）項(xiàng)目的自籌資金及農(nóng)民投工投勞情況；（4）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況；（5）項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理措施；（6）有關(guān)文件資料、圖表、財(cái)務(wù)檔案、標(biāo)牌、公示等情況。第二十八條 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。按批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。第二十九條 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位對(duì)所驗(yàn)收的項(xiàng)目寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市（州、地）、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年須對(duì)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況寫出總結(jié)報(bào)告，于年底前報(bào)上一級(jí)扶貧辦。第三十條 驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)，從省下達(dá)的扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)中適當(dāng)安排，不足部分由項(xiàng)目所在市（州、地）、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。第六章 以工代賑資金項(xiàng)目管理第三十一條 以工代賑資金的投向、使用范圍、申報(bào)程序和分配下達(dá)辦法，按黔府辦發(fā)〔1999〕8號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省扶貧資金管理辦法〉的通知》，和省財(cái)政廳、省扶貧辦、省計(jì)委黔財(cái)預(yù)字〔2000〕159號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉（試行）的通知》等文件執(zhí)行。第三十二條 項(xiàng)目審批。以工代賑項(xiàng)目參照基本建設(shè)程序管理，投資量大、工程技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，要按基建程序逐步推進(jìn)。一般項(xiàng)目可簡(jiǎn)化程序，減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。以工代賑項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理的辦法。屬以工代賑資金300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目（含300萬(wàn)元），由省計(jì)委會(huì)同省扶貧辦、省財(cái)政廳及省級(jí)行業(yè)主管部門審批。300萬(wàn)元以下項(xiàng)目，由地、縣計(jì)劃部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門審批。市（州、地）與縣的項(xiàng)目審批權(quán)限，由市（州、地）人民政府（行署）自己決定。凡列入以工代賑建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目都要做好項(xiàng)目前期工作，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批工作。以工代賑資金安排的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度，省以下不能層層切塊，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。國(guó)家資金對(duì)以工代賑項(xiàng)目的投入數(shù)額按現(xiàn)行辦法執(zhí)行（詳見(jiàn)貴州省以工代賑項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)[暫行]）。第三十三條 以工代賑項(xiàng)目由相應(yīng)行業(yè)部門或單位組織實(shí)施，計(jì)劃部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第三十四條 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。以工代賑項(xiàng)目建成后，由原審批單位牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。以工代賑項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，按項(xiàng)目性質(zhì)和用途，分別由相應(yīng)業(yè)務(wù)部門、當(dāng)?shù)卣蚣w進(jìn)行維護(hù)和管理，并建立一套完善的維護(hù)管理制度和辦法。第七章 附 則第三十五條 扶貧項(xiàng)目資金必須?？顚Ｓ谩?duì)轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污財(cái)政扶貧資金的，必須如數(shù)追回，并依紀(jì)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任；因人為因素造成項(xiàng)目失敗、質(zhì)量低劣、項(xiàng)目資金損失的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要相互配合，按照有關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的檢查指導(dǎo)工作，審計(jì)部門做好項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督工作。第三十六條 本辦法由省扶貧辦和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三篇：財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金自查報(bào)告財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金自查報(bào)告根據(jù)《**縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)**年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求，對(duì)我鄉(xiāng)**財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：**縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)**年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求，對(duì)我鄉(xiāng)**財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下》的規(guī)劃，其中：，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設(shè)400米，；茶葉種植200畝，；新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶。一、項(xiàng)目變更情況產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。，其中雷竹種苗7500株6萬(wàn)元；產(chǎn)業(yè)道1公里3萬(wàn)元；機(jī)耕道600米3萬(wàn)元；蓄水池2口100立方米，Ф20mmPE材質(zhì)引水管道1500米。公路建設(shè)項(xiàng)目。，新建泥碎石路6公里，，新建泥碎石路。，；增加安保設(shè)施，增加資金共需36萬(wàn)元；增加漿砌卵石水溝。導(dǎo)致資金尚有缺口，正在多方爭(zhēng)取和整合資金，設(shè)計(jì)變更函已上交**縣交通運(yùn)輸管理局。二、項(xiàng)目執(zhí)行情況。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。100畝烏頭雷竹項(xiàng)目，目前已基本完成土地整理工作。公路建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，經(jīng)過(guò)公示公告。公路建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面開工，現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。農(nóng)房新建、改建項(xiàng)目?，F(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶，農(nóng)房改建18戶。三、存在問(wèn)題。項(xiàng)目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項(xiàng)目變更，項(xiàng)目建設(shè)還處于實(shí)施階段，下一步工作中，將根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)一步抓緊建設(shè)、抓緊驗(yàn)收、及時(shí)報(bào)賬。資料完善不足。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的資料整理、歸檔不完善，下一步將抓緊完善，及時(shí)歸檔。第四篇：財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)交流材料強(qiáng)化管理 創(chuàng)新機(jī)制 切實(shí)做好財(cái)政扶貧資金、項(xiàng)目和檔案管理工作 ——全省財(cái)政扶貧資金管理項(xiàng)目管理檔案管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)交流發(fā)言材料（2011年 月 日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！根據(jù)會(huì)議安排，我就正安縣財(cái)政扶貧資金、項(xiàng)目和檔案管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)，跟兄弟縣（市）的同志進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。近年來(lái)，我縣扶貧開發(fā)工作圍繞縣委、縣政府“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、重增收；夯基礎(chǔ)、增活力；抓培訓(xùn)、強(qiáng)技能；建機(jī)制、規(guī)運(yùn)行；重管理、增效益”的思路和要求，整合資源、凝聚合力、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、探索模式，取得了初步成效。我們的主要做法是：一、突出規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理、資金管理和檔案管理三項(xiàng)工作自新階段扶貧開發(fā)以來(lái)，平均每年投入到我縣的財(cái)政扶貧資金近3000萬(wàn)元，要確保這些資金落實(shí)到具體項(xiàng)目上，發(fā)揮其應(yīng)有的效益，這與項(xiàng)目選得優(yōu)劣，資金管得好壞，實(shí)施效果如何有直接的關(guān)系，因此，我們緊緊抓住項(xiàng)目管理、資金管理和檔案管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，