【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地）人民政府（行署）、縣（市、區(qū)區(qū)）人民政府和有關(guān)部門(mén)制定的保證金管理辦法與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法由省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳和省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，煤礦企業(yè)暫不繳存保證金，待全省煤礦企業(yè)整合后另行確定。附件一：礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)繳存基價(jià)開(kāi)采影響系數(shù)礦種標(biāo)準(zhǔn)（元/礦石噸）露采系數(shù)坑采深度(m)坑采系數(shù)煤礦H≤50 磷礦50＜H≤100金（元／克）錳礦100＜H≤500鋁土礦建筑用砂石(元/m3)H＞500其它礦年繳存額(萬(wàn)元／年)＝基價(jià)開(kāi)采影響系數(shù)礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模繳存總額（萬(wàn)元）＝年繳存額采礦許可證有效期注：礦山坑采深度是指礦產(chǎn)資源采掘面的平均高程與礦區(qū)地面的平均高度之差。 金礦按照金的產(chǎn)量進(jìn)行計(jì)算，砂石按照開(kāi)采體積計(jì)算。附件二：貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存（退還）核定通知書(shū)國(guó)土資環(huán)核〔200 〕 號(hào)礦山企業(yè)或采礦權(quán)人名稱(chēng)： 法人代表： 礦區(qū)所在地： 開(kāi)采礦種： 設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模： 萬(wàn)噸，繳存基價(jià)： 元 ，開(kāi)采影響系數(shù)： 核定繳存（退還）礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金 萬(wàn)元。根據(jù)《貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》，你單位礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金已核定，請(qǐng)于 年 月 日到 銀行辦理礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存（退還）手續(xù)。國(guó)土資源局（分局） 財(cái)政局（分局） 蓋章 蓋章年 月 日經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人：四聯(lián)復(fù)寫(xiě)：第一聯(lián)交礦山企業(yè)或采礦權(quán)人，第二聯(lián)國(guó)土資源主管部門(mén)留存，第三聯(lián)財(cái)政部門(mén)留存，第四聯(lián)交代理銀行。附件三：貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金使用審批通知書(shū)國(guó)土資環(huán)支〔200 〕 號(hào)礦山企業(yè)或采礦權(quán)人名稱(chēng)： 法人代表： 礦區(qū)所在地： 開(kāi)采礦種： 設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模： 萬(wàn)噸，繳存基價(jià)： 元 ，開(kāi)采影響系數(shù)： 繳存礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金余額 萬(wàn)元。根據(jù)《貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》的規(guī)定，為履行礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)支取該礦山企業(yè)或采礦權(quán)人繳存的礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金 萬(wàn)元。國(guó)土資源局（分局） 財(cái)政局（分局） 蓋章 蓋章年 月 日經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人：四聯(lián)復(fù)寫(xiě)：第一聯(lián)交礦山企業(yè)或采礦權(quán)人，第二聯(lián)國(guó)土資源主管部門(mén)留存，第三聯(lián)財(cái)政部門(mén)留存，第四聯(lián)交代理銀行。附件四： 貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存管理統(tǒng)計(jì)表編制單位：國(guó)土資源局、財(cái)政局 年 月 日計(jì)量單位：萬(wàn)元序號(hào)礦山企業(yè)或采礦權(quán)人名稱(chēng)所在地核定設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模(萬(wàn)噸/年)繳存金額存款利息開(kāi)戶(hù)銀行支出使用情況退還情況繳存余額說(shuō)明1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　3　　　　　　　　　　4　　　　　　　　　　5　　　　　　　　　　6　　　　　　　　　　7　　　　　　　　　　8　　　　　　　　　　9　　　　　　　　　　10　　　　　　　　　　貴州省人民政府辦公廳文件黔府辦法〔2007〕38號(hào)省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳等部門(mén)貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法的通知各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保局制定的《貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二OO七年五月二十一日貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保局第一章 總則第一條 為保證礦山企業(yè)認(rèn)真履行保護(hù)和治理恢復(fù)礦山環(huán)境的義務(wù)，有效治理礦山開(kāi)采引發(fā)和加劇的地質(zhì)災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保證金），是指為保證礦山企業(yè)在采礦過(guò)程中、閉坑或者停辦、關(guān)閉時(shí)做好礦山地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工作而繳存的抵押金。第三條 保證金按照礦山企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，由礦山企業(yè)在地方財(cái)政部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)保證金帳戶(hù)，并按規(guī)定使用資金。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的礦山企業(yè)，應(yīng)按本辦法規(guī)定到財(cái)政部門(mén)指定的銀行帳戶(hù)繳存保證金。第四條 礦山環(huán)境治理恢復(fù)原則：誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)；誰(shuí)誘發(fā)，誰(shuí)治理。第二章 保證金的繳存第五條 保證金實(shí)行一次性繳存和年度繳存制度。采礦許可證有效期在3年以?xún)?nèi)（含3年）的，一次性全額繳存保證金；采礦許可證有效期在3年以上的，按年度分期繳存。保證金計(jì)入礦山企業(yè)成本，有關(guān)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。第六條 保證金繳存數(shù)額按照礦山企業(yè)核定的礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模、年限，由各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)核定下達(dá)，保證金按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：年繳存額＝基價(jià)開(kāi)采影響系數(shù)礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模。繳存總額＝年繳存額采礦許可證有效期。礦山企業(yè)年度繳存額不足5萬(wàn)元的，按5萬(wàn)元繳存。在銀行繳存保證金達(dá)到1億元的礦山企業(yè)，可不再繳存保證金。第七條 新申請(qǐng)采礦權(quán)的礦山企業(yè)，在辦理采礦許可證登記時(shí)，應(yīng)向國(guó)土資源部門(mén)遞交礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，并提交在財(cái)政部門(mén)指定銀行繳存保證金的憑證。已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，在辦理礦山年檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)按本辦法規(guī)定遞交礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案和已繳存保證金的憑證。申請(qǐng)延續(xù)登記的礦山企業(yè)，應(yīng)按新申請(qǐng)的采礦許可證年限、規(guī)模，重新核定繳存數(shù)額。已繳存的保證金繼續(xù)收存。礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，憑國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)的變更登記，到礦區(qū)所在地的國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)行備案，并繼續(xù)繳存保證金。已繳存的保證金及利息應(yīng)轉(zhuǎn)入新的礦山企業(yè)繼續(xù)收存。第八條 保證金實(shí)行屬地繳存制度。保證金按采礦許可證登記發(fā)證權(quán)限，由礦山所在地的縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)監(jiān)督繳存。國(guó)土資源部、省和市（州、地）登記發(fā)證的，由礦區(qū)所在地的市（州、地）國(guó)土資源行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督繳存；縣（市、區(qū)）登記發(fā)證的，由縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督繳存。礦區(qū)范圍跨行政區(qū)域的，由其共同的上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)委托下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督繳存。第九條 保證金由礦山企業(yè)到財(cái)政部門(mén)指定的代理銀行開(kāi)設(shè)保證金帳戶(hù)，按照各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)的核定通知，1個(gè)月內(nèi)將保證金一次性存入保證金帳戶(hù)。各市（州、地）財(cái)政部門(mén)指定一家銀行負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)繳存保證金的代理，并共同制定保證金專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管辦法。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)指定該銀行在本地的一家代理網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)本地保證金的代理。第三章 保證金的退還和使用第十條 礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案”和“礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告”，制訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，在采礦許可證有效期間、期滿(mǎn)及礦山停辦、關(guān)閉時(shí)，對(duì)礦區(qū)分階段實(shí)施治理恢復(fù)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案應(yīng)經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)組織審查批準(zhǔn)。第十一條 保證金實(shí)行退還結(jié)算制度。礦山企業(yè)履行完成礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)后，保證金（含利息）全部退還礦山企業(yè)。（一）采礦許可證有效期為3年以下的礦山，可在有效期滿(mǎn)時(shí)，一次性對(duì)礦山環(huán)境實(shí)施治理恢復(fù)。采礦許可證有效期超過(guò)3年的礦山，應(yīng)根據(jù)礦山開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)的滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、地面沉降、地表開(kāi)裂、地表水地下水枯竭與污染、侵占農(nóng)田與污染、廢礦渣堆放、生態(tài)環(huán)境破壞等礦山環(huán)境問(wèn)題，按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，實(shí)施分期治理恢復(fù)。（二）完成治理恢復(fù)工程的礦山企業(yè)，可向國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)工程驗(yàn)收，經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收合格并經(jīng)3年檢驗(yàn)無(wú)問(wèn)題的，一次性返還礦山企業(yè)全部保證金（含利息）。對(duì)實(shí)施分期治理恢復(fù)工程的，應(yīng)