【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和部門(mén)管理目標(biāo)責(zé)任、考核及責(zé)任追究制度，明確相互應(yīng)盡的職責(zé)、義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，逐步建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益評(píng)價(jià)體系，通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)資金使用效益的提高。要積極探索和完善財(cái)政扶持項(xiàng)目配套資金報(bào)賬制管理辦法，減少資金的損失浪費(fèi)。把科技扶貧放在突出位置，加大科技扶貧力度。推廣及培訓(xùn)投入，要進(jìn)一步調(diào)整項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)壓縮項(xiàng)目數(shù)量，增加財(cái)政扶貧項(xiàng)目的科技含量，吸引部分外出打工人員回鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)項(xiàng)目的生命力。資產(chǎn)管理股二〇一一年二月二十五日第四篇：教育項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目單位：主管部門(mén)：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：**縣財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告縣2014年教育建設(shè)項(xiàng)目資金 縣教育局 縣教育局 2015年11月 ******目錄 摘要●概述“十二五”期間，我縣教育事業(yè)發(fā)展既面臨機(jī)遇，更充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。新的歷史時(shí)期，質(zhì)量問(wèn)題成為我縣教育要解決的核心問(wèn)題，教育投入和公平問(wèn)題成為我縣教育發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題，體制機(jī)制問(wèn)題成為我縣教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我縣中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)水平還不高，校舍面臨很多問(wèn)題：教學(xué)用房進(jìn)入“質(zhì)量報(bào)復(fù)周期”，絕大部分教學(xué)用房為九十年代初“普九”期間集資建造，全是磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較差。近幾年來(lái)，我們拆除重建了部分教學(xué)用房，還有多數(shù)學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)用房需要維修加固，部分還需拆除重建。小學(xué)食堂條件很差，房屋破舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，基本沒(méi)有就餐桌椅。學(xué)生宿舍條件較差，多數(shù)沒(méi)有衛(wèi)生間，洗浴設(shè)施基本沒(méi)有。學(xué)生如廁條件差，農(nóng)村小學(xué)多為旱廁。教學(xué)點(diǎn)整體條件落后，房屋急需維修改造，功能室、食堂等設(shè)施幾乎沒(méi)有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建成中心幼兒園。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金，統(tǒng)籌使用，突出重點(diǎn)，最大限度發(fā)揮資金效益，按以下原則安排項(xiàng)目：優(yōu)先解決D級(jí)危房的拆除重建和C級(jí)危房的維修加固，確保校舍安全；優(yōu)先解決上一建設(shè)項(xiàng)目缺口資金，統(tǒng)籌工程進(jìn)度，按合同要求付款，確保穩(wěn)定；優(yōu)先解決因布局調(diào)整需要新建的項(xiàng)目，新建項(xiàng)目必須是布局調(diào)整中保留的永久性學(xué)校；在堅(jiān)持以上原則順序的基礎(chǔ)上，適當(dāng)傾斜邊遠(yuǎn)山區(qū)、湖區(qū)及小規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)?！裨u(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析**縣2014年教育項(xiàng)目資金評(píng)價(jià)得分為98分，按照等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目屬于“優(yōu)秀”檔?！窠?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和建議 主要成績(jī)有：項(xiàng)目的設(shè)定符合縣政府義務(wù)教育、學(xué)前教育規(guī)劃，項(xiàng)目的申報(bào)、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全，建立了項(xiàng)目管理的一系列制度并得到執(zhí)行，項(xiàng)目的完成符合要求。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育落后現(xiàn)狀，保障兒童就近接受高質(zhì)量的教育，為農(nóng)村孩子提供一個(gè)良好的教育起點(diǎn)和優(yōu)越成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)了義務(wù)教育、幼兒教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平。解決了歷史建設(shè)資金缺口4432萬(wàn)元，確保教育項(xiàng)目進(jìn)入良性循環(huán)軌道。消除D級(jí)危房5000平方米，使用資金1167萬(wàn)元。濯港鎮(zhèn)小、小池大橋小學(xué)、分路鎮(zhèn)二小等3所學(xué)校D級(jí)危房問(wèn)題徹底得到解決。完成13所學(xué)校校舍維加固任務(wù)。啟動(dòng)了新開(kāi)鎮(zhèn)二小等項(xiàng)目建設(shè)，為提高我縣中小學(xué)辦學(xué)水平打下基礎(chǔ)。完成四所幼兒園建設(shè)，啟動(dòng)了1所幼兒園建設(shè)，學(xué)前教育整體辦學(xué)水平得到提升。存在的問(wèn)題有：項(xiàng)目手續(xù)辦理非常艱難且周期長(zhǎng)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后；項(xiàng)目的申報(bào)可行性有待改進(jìn)。一是推進(jìn)工程專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模同申報(bào)的項(xiàng)目規(guī)模不一致，并且未履行相關(guān)的報(bào)批程序，實(shí)事上造成了隱性的財(cái)政債務(wù)；二是個(gè)別項(xiàng)目存在浪費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)前教育推進(jìn)工程專(zhuān)項(xiàng)資金合理分擔(dān)還需要改進(jìn)和調(diào)整。項(xiàng)目管理還需改進(jìn)和加強(qiáng)。對(duì)幼兒教師的配備管理還需要加強(qiáng)。一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況1．項(xiàng)目立項(xiàng)背景我縣經(jīng)過(guò)幾年努力，基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，但依然存部分學(xué)校辦學(xué)條件差，部分項(xiàng)目還存在資金缺口。為穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不形成債務(wù)，編制整體項(xiàng)目方案。2．項(xiàng)目實(shí)施情況項(xiàng)目積極穩(wěn)妥推進(jìn)，基本完成預(yù)定目標(biāo)和任務(wù)。具體有：（1）完成縣一小教學(xué)樓建設(shè)，建設(shè)規(guī)模面積3787平方米；（2）完成杉木鄉(xiāng)煙鋪小學(xué)教學(xué)樓及食堂等工程建設(shè)，建設(shè)規(guī)模面積1300平方米；（3）完成縣五小續(xù)建任務(wù)，學(xué)校如期開(kāi)學(xué)，總建筑規(guī)模11000平方米；（4）完成縣第二幼兒園建設(shè)任務(wù)，學(xué)校如期開(kāi)園，總建筑規(guī)模9800平方米；（5）啟動(dòng)濯港鎮(zhèn)中心小學(xué)遷建項(xiàng)目，完成投資額980萬(wàn)元，占總投入的50%；（6）完成小池鎮(zhèn)大橋小學(xué)主體工程建設(shè)，完成投資額1300萬(wàn)元，占總投入的70%；（7）完成分路鎮(zhèn)第二小學(xué)教學(xué)樓主體工程建設(shè)，完成投資額150萬(wàn)元，占總投入的70%；（8）啟動(dòng)新開(kāi)鎮(zhèn)第二小學(xué)新建工程，完成投資額500萬(wàn)元，占總投入30%；（9）完成縣第六小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建和食堂樓新建工程，完成投資額600萬(wàn)元；（10）完成縣特?？祻?fù)樓的主體工程建設(shè)，完成投資200萬(wàn)元，占總投入70%；（11）啟動(dòng)小池教育城建設(shè)工程，完成設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)施工，占總投入30%；（12）完成下新鎮(zhèn)中心幼兒園、劉佐鄉(xiāng)中心幼兒園、濯港鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，完成投資565萬(wàn)元；（13）完成杉木鄉(xiāng)柘林小學(xué)教學(xué)樓、獨(dú)山鎮(zhèn)快嶺小學(xué)教學(xué)樓、下新鎮(zhèn)一小食堂、苦竹鄉(xiāng)油鋪小學(xué)教學(xué)樓、大河鎮(zhèn)一中教學(xué)樓、宿舍樓、孔壟鎮(zhèn)第一小學(xué)廁所、小池鎮(zhèn)板橋小學(xué)教學(xué)樓等維修改造項(xiàng)目。3．經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況 2014年共到位資金9543萬(wàn)元。校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制資金1562萬(wàn)元；“兩費(fèi)一金”2500萬(wàn)元；初中校舍改造工程資金1000萬(wàn)元；全面改薄中央資金資金3606萬(wàn)元（共4657萬(wàn)元，其中1051萬(wàn)元用于裝備）；學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)875萬(wàn)元。所有項(xiàng)目資金均按要求撥付到位。（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)主要考核項(xiàng)目過(guò)程是否規(guī)范，項(xiàng)目手續(xù)是否完善，資金是否按程序支付到位。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的為督促各項(xiàng)目學(xué)校切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保資金投入到位、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范實(shí)施、促進(jìn)學(xué)?；巨k學(xué)條件得到整體提升和根本改善。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程：縣財(cái)政局、縣教育局聯(lián)合出臺(tái)《**縣教育建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，制訂具體評(píng)價(jià)細(xì)則。學(xué)校自評(píng)：9月15—20日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校組織專(zhuān)班進(jìn)行自評(píng)。集中評(píng)價(jià)：9月25—30日縣財(cái)政局、教育局組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)評(píng)價(jià)。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)框架，包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等見(jiàn)評(píng)估表。三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論（一）績(jī)效分析 1．項(xiàng)目決策制定了縣級(jí)項(xiàng)目、資金管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，包括項(xiàng)目管理、資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急機(jī)制、責(zé)任追究等內(nèi)容。2．項(xiàng)目管理項(xiàng)目實(shí)施程序和步驟是否明