【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金的退還()投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間前書面要求撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。()招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂并備案后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將被沒收：()投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；()投標(biāo)人提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；()投標(biāo)人采用不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)的；()投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、評審專家提供不正當(dāng)利益的；()中標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；()中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同或在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件的；()中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費的；()投標(biāo)人惡意質(zhì)疑或投訴的，或質(zhì)疑、投訴經(jīng)調(diào)查不成立的。.投標(biāo)預(yù)備答疑本次招標(biāo)，招標(biāo)人不統(tǒng)一組織答疑會，投標(biāo)人若有疑問請于投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間前發(fā)送電子郵件至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者以在平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問。超出此時間規(guī)定，招標(biāo)人不作任何形式的答疑。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。招標(biāo)人將對投標(biāo)人提出的所有疑問或者詢問進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對招標(biāo)文件實質(zhì)性條款進(jìn)行改動，澄清說明或者補(bǔ)充修改在聊城市公共資源交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即視為已通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，各投標(biāo)企業(yè)應(yīng)隨時關(guān)注報名項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人具有約束力。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。如果投標(biāo)人在答疑截止時間前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。.投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署及注意事項投標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表的規(guī)定，編制一份投標(biāo)文件“正本”和投標(biāo)須知前附表所述份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本不一致之處，以正本為準(zhǔn)?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，加蓋法人單位公章并經(jīng)法定代表人(或委托代理人)簽字。簽字和(或)蓋章要求符合投標(biāo)須知前附表的規(guī)定。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是因為招標(biāo)文件的修改而發(fā)生的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。但修改處應(yīng)加蓋法人單位公章并經(jīng)法定代表人(或委托代理人)簽字。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。五、投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的裝訂、密封與標(biāo)志投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，封面上應(yīng)標(biāo)記“正本”或“副本”，分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本“或“副本”。所有投標(biāo)文件密封袋的密封條騎縫處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并由法定代表人(或委托代理人)簽字或蓋章，并注明“投標(biāo)截止時間前不準(zhǔn)啟封”字樣。正本和副本份數(shù)應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)文件正本和副本都不得采用活頁夾，并要求逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，否則，招標(biāo)人對于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任，評委有權(quán)拒絕對此項的評審。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。在投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)注明下列識別標(biāo)志：()投標(biāo)人名稱、地址、電話、郵編；()項目編號及項目名稱；()投標(biāo)截止時間前不準(zhǔn)啟封。如果投標(biāo)文件沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)單位不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”單獨密封提交。要求按格式填寫、字跡清晰，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。開標(biāo)一覽表為投標(biāo)文件的組成部分，未按要求提供單獨密封的開標(biāo)一覽表的，其投標(biāo)文件不予接收。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。投標(biāo)人應(yīng)將“附件一：投標(biāo)人有關(guān)證件審核統(tǒng)計表、附件二：投標(biāo)人綜合實力及類似項目業(yè)績證件統(tǒng)計表”及表中涉及的證書、證件或合同等單獨包裝在一起(可以不密封，但投標(biāo)人需對資料的完整性負(fù)責(zé))，于投標(biāo)截止時間前和投標(biāo)文件一同遞交，投標(biāo)截止時間后遞交的不予接受。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。.投標(biāo)截止時間投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)機(jī)構(gòu)，遞交地點應(yīng)是“投標(biāo)須知前附表”中指明的地址。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。招標(biāo)人可以按本須知規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止日期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后的截止期。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。.投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，投標(biāo)人不能修改或撤回其投標(biāo)文件。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第條規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。在投標(biāo)截止日期與招標(biāo)文件中規(guī)定有效期終止日之間的時間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被扣留。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。六、開標(biāo).開 標(biāo)招標(biāo)人將按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間和地點舉行開標(biāo)會議,參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到,以證明其出席開標(biāo)會議。投標(biāo)人法定代表人(須持法定代表人證明書和本人身份證)或法定代表人的委托代理人(須持有授權(quán)委托書及本人身份證)，出席開標(biāo)會議。若投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未出席開標(biāo)會議，則招標(biāo)人可宣布其已放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會議的視為自動棄權(quán)。投標(biāo)文件有下列情況之一招標(biāo)人不予受理：懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。()逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；()未按招標(biāo)文件要求密封的。開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予以開封。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨招標(biāo)文件一并存檔。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。開標(biāo)程序()在招標(biāo)文件規(guī)定的時間，宣布停止接受投標(biāo)文件，主持人宣布會議開始，介紹參加本次開標(biāo)會議的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，工作人員宣布會場紀(jì)律?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。()公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；()宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；()由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；()宣布投標(biāo)文件開啟順序；()按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。()主持人、招標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。()開標(biāo)儀式結(jié)束。七、評 標(biāo).評標(biāo)組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：()核對評審專家身份和招標(biāo)人代表授權(quán)函，對評審專家在招標(biāo)采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向監(jiān)督部門報告；風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。()宣布評標(biāo)紀(jì)律；()公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；()組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，招標(biāo)人代表不得擔(dān)任組長；()在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；()根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹招標(biāo)采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；()維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，及時制止和糾正招標(biāo)人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。()核對評標(biāo)結(jié)果，有分值匯總計算錯誤的或分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的或評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。()評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。()處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。評審專家的抽取()采用隨機(jī)抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評標(biāo)委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。()參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:()參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。()與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；()與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。.評標(biāo)內(nèi)容的保密開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的所有資料以及中標(biāo)候選人的推薦的信息，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均需保密，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會或評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。.低價投標(biāo)的認(rèn)定與處理評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。.投標(biāo)文件的澄清對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。.投標(biāo)文件的符合性鑒定評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和詳細(xì)審閱各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。評標(biāo)委員會將要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏差的投標(biāo)。重大偏差系指投標(biāo)報價、投標(biāo)有效期等其它實質(zhì)性條件明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求。這些偏離不能在開標(biāo)后修正。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。重大偏差包括以下內(nèi)容：()投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；()投標(biāo)人投標(biāo)報價超出招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價的；()投標(biāo)文件內(nèi)容中投標(biāo)人名稱前后不一致的或投標(biāo)人名稱與公章不符的；()投標(biāo)人提供的資格資質(zhì)文件無效或不符合招標(biāo)文件要求的；()招標(biāo)文件中要求必備的證件未能提供的；()投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；()投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定裝訂、簽署和蓋章的；()投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，或由委托代理人簽字或蓋章，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。()投標(biāo)人針對同一標(biāo)段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。()投標(biāo)人投標(biāo)函中投標(biāo)總報價與投標(biāo)報價明細(xì)表中報價不一致的；()投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的；()投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)