【文章內(nèi)容簡介】 題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包 投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應資料。 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質要求等限制性條件。 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。. 招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：（）招標公告；（）投標人須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單；（）發(fā)包人的技術標準和要求；（）投標文件格式；（）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第款、第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前及規(guī)定的方式向招標人提出，以便補齊。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前及規(guī)定的方式提出，要求招標人對招標文件予以澄清；招標文件的澄清將在投標截止時間天前在瀏陽市政府門戶網(wǎng)站公共資源交易服務專欄（）上發(fā)布澄清文件，但不指明澄清問題的來源，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足天，且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。 招標文件的修改在投標截止時間天前，招標人可以修改招標文件，并在瀏陽市政府門戶網(wǎng)站公共資源交易服務專欄（）上發(fā)布修改文件，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足天，且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間；當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。 投標文件 投標文件的組成 投標文件由投標函部分、商務標、承包人建議書、承包人實施方案四部分組成，應包括下列內(nèi)容：（一）投標函部分：（）投標函及投標函附錄；（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（）聯(lián)合體投標協(xié)議（本項目不接受聯(lián)合體）；（）投標保證金；（）擬分包計劃表（本項目不需要）（）項目管理機構；（）資格審查資料；（）承諾書；（）其他（如有）；具體內(nèi)容詳見招標文件第七章投標文件的格式。（二）商務標由投標人根據(jù)招標文件的要求和投標文件格式要求自行編制（三）承包人建議書詳見投標人須知（四）承包人實施方案詳見投標人須知 投標報價本項目須提供價格清單。投標人結合自行設計的設計方案，根據(jù)相關部門按招標文件規(guī)定的方法、標準審定的工程建安費用標準，在投標函中填報本工程的總價。其中，工程費用結算方式為按實結算，勘察設計費參照《工程勘察設計收費管理規(guī)定》（計價格）[]號文件計算。 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計，結合市場情況進行投標報價。不得超過招標人提供的招標控制價，否則按廢標處理。投標人的投標報價應是完成招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復。 投標有效期 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為天。 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。 招標結果公示期后日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金（無息）。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的復印件。省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關文件須附有效的入湘登記證復印件； “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似設計施工總承包項目情況表”應附中標通知書或合同復印件；具體年份要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在實施和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標文件的編制 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、發(fā)包人要求等實質性內(nèi)容作出響應。. 投標 投標文件的密封和標記 投標函部分：包括投標函目錄的內(nèi)容，密封在一個密封袋內(nèi)；商務標部分：包括商務標目錄的內(nèi)容，密封在一個密封袋內(nèi)；承包人建議書：包括承包人建議書內(nèi)容，密封在一個密封袋內(nèi)；承包人實施方案：包括承包人實施計劃內(nèi)容， 密封在一個密封袋內(nèi)；采用全本膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，提倡雙面打印。加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在第項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，由投標人在簽收表上進行登記。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標保證金。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。投標單位的法定代表人（持法定代表人身份證明原件本人身份證原件）或授權委托人（持附有法定代表人身份證明的授權委托書及本人身份證原件）必須按時參加開標會議現(xiàn)場驗證，不得遲到，并在現(xiàn)場遞交已簽署的承諾書，否則視為無效投標，當場退回投標人遞交的投標文件。在評標過程結束前，投標單位法定代表人或授權委托人（持附有法定代表人身份證明的授權委托書）必須在開標會場附近，以備評標委員會詢標時代表投標單位書面回復。評標委員會詢標時必須在接到電話后分鐘內(nèi)到達開標會場，否則視為拒絕接受詢標。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結束（中標候選人公示在發(fā)布招標公告的同一媒介發(fā)布）。 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標人有其他利害關系。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。 中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。中標通知書按本章附表格式填寫。 履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額在合同中約定，具體根據(jù)協(xié)商情況而定。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 .重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（） 投標截止時間止，投標人少于 個的；（） 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附件一：開標記錄表 （項目名稱）設計施工總承包招標開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）設計質量標準施工質量標準工期備注簽名招標人編制的最高限價 招標人： 記錄人： 監(jiān)督人員：