【文章內(nèi)容簡介】 和二份副本分別各用一個內(nèi)包裝密封后，再用一個外包裝同時密封。在內(nèi)、外兩層封套上封口密封并加蓋密封章。 在內(nèi)、外包裝上應標明“商務分冊”、“技術(shù)分冊”或“報價分冊”字樣，寫明所投的項目名稱、標段，同時還應寫明投標人的名稱和地址,以便投標被宣布遲到或因其它原因被拒絕時,能原封退回。22 投標截止時間 遞交投標文件的時間是2004 年12 月25 日9：0010：00 時， 12 月25日10：00 時整為遞交投標文件截止時間。地點在鐵道部工程交易中心。 在特殊情況下招標人可按第10 款的規(guī)定以補遺書的形式延長投標截止時間。原投標截止時間前招標人和投標人的權(quán)利義務相應延長至新的投標截止時間。23 遲到的投標文件 款規(guī)定的投標截止時間以后收到的任何投標文件，不予受理。24 投標文件的更改與撤回 投標人可在遞交投標文件以后，更改或撤回其投標文件，但必須以書面通知形式并在規(guī)定的投標截止時間前遞交招標人。 投標文件的更改或撤回通知應按第21 條的規(guī)定密封和標志，并應在封面上標以“更改”或“撤回”的字樣。 在投標截止時間后，不能更改和撤回投標文件，否則其投標保證金將依據(jù)第17 條予以沒收。五、開標及評標25 開標 招標人將于2004 年12 月25 日10：00 整，舉行開標會，地點在鐵道部工程交易中心。開標時各投標人的法定代表人或委托代理人必須持有效證件（授權(quán)委托書及工作證）簽到以證明其出席，否則其投標無效。 開標由招標人主持，邀請有關(guān)監(jiān)督部門派員參加。 開標時，招標人將請投標人當場對投標文件的密封情況進行檢查。標有“撤回”字樣的文件將被首先開封并唱出。遞交了可接受的撤標通知的投標文件，將不予開封并原封退還投標人。之后招標人將依據(jù)投標人遞交投標文件順序的倒序啟封投標文件。 開標時僅開報價分冊，商務、技術(shù)分冊待開標會后，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，招標人另行開封。 投標人的名稱、投標標段、投標報價、投標文件的更改以及招標人認為適當?shù)钠渌毠?jié)由投標人代表宣布，招標人和監(jiān)督人員予以核實(以投標文件書面為準)，并做好記錄。投標人的委托代理人確認記錄無誤后，在記錄上簽字。 屬于下列情形之一者，將當場宣布投標文件無效： 未按規(guī)定密封； 法定代表人或其委托代理人未到場參加開標會的； 未按規(guī)定提供投標保函； 未按規(guī)定簽署或蓋章。 由投標人代表當場抽取招標人擬定的標段概算降造系數(shù)，并記錄備案（采用綜合評分法時）。26 項目經(jīng)理考試及答辯 按照鐵道部建工[2001]58 號和[2002]58 號文規(guī)定，對項目經(jīng)理進行營業(yè)線施工安全知識及綜合素質(zhì)考試。 考試時間、地點另行通知。 參考者必須是投標文件中確定的項目經(jīng)理，不得找人替考，如有替考者將當場宣布其投標作廢?？荚嚂r須帶本人身份證及項目經(jīng)理資質(zhì)證書原件，自帶蘭黑或黑色墨水筆，其他物品不得帶入考場。27 評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責，技術(shù)標采用明標評審。評標采用綜合評分法或最低評標價法，具體辦法在開標會上宣布。綜合評分法其評分標準是：技術(shù)分冊50 分、商務分冊25 分、報價分冊20 分、項目經(jīng)理考試5分；最低評標價法其評分標準是：技術(shù)分冊55 分、商務分冊40 分、項目經(jīng)理考試5 分。六、 確定中標與簽訂合同28 確定中標 招標人按評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人。 招標人在投標有效期內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人。 中標通知書將成為合同的主要組成部分，在正式合同簽訂前，它將是約束招標、投標人之間的法律文件。29 合同的簽署 投標人在收到中標通知書后，應按中標通知書規(guī)定的時間、地點，由法人代表或委托代理人與招標人簽訂施工合同。 如果中標人未按規(guī)定時間簽定合同，招標人將認為是其自動棄權(quán)，沒收其投標保證金并另擇中標人。 以投標人的中標價作為施工承包總價，據(jù)以簽訂施工承包合同。承包合同總價一般不予調(diào)整，但屬下列情況可調(diào)整。 建設單位調(diào)整建設方案、建設標準、建設規(guī)模和工期； 由于人力不可抗拒的自然災害造成的重大損失； 工程建設期間發(fā)生重大政策性調(diào)整；Ⅰ類變更設計或新增工程項目，須由乙方承包施工時，按鐵道部批復的概算增加部分，并按中標時的降造率扣除后計算承包價，另行簽訂補充合同。30 履約擔保 中標單位接到中標通知書后，向招標人出具在中國注冊的信譽好的國有銀行履約保函。降造系數(shù)R 小于或等于10%的，其銀行保函額為合同價的10%；降造系數(shù)R 大于10%的，還應提供（R10%）標段概算價的現(xiàn)金擔保，從簽訂合同到工程交驗后60 天為其有效期。 項目經(jīng)理（或副經(jīng)理、總工）不得兼作他職且不能擅自更換，否則將扣除2%5%的履約保證金。 經(jīng)建設單位審核批準后可以更換項目經(jīng)理（或副經(jīng)理、總工），但每換一次將被扣除10 萬元的履約保證金。 由于項目經(jīng)理（或副經(jīng)理、總工）失職或不稱職，建設單位有權(quán)要求更換項目經(jīng)理（或副經(jīng)理、總工），并扣除50 萬元的履約保證金。 由于中標人原因未能按施工組織計劃兌現(xiàn)階段性工期目標并給相關(guān)工程造成不良影響者，每發(fā)生一次扣除履約保證金2%。31 質(zhì)量保證金與質(zhì)量保修 質(zhì)量保證金。建設單位從工程結(jié)算款中扣留5%的工程質(zhì)量保證金，全線交付運營一年后返還。具體返還事宜在合同中約定。 質(zhì)量保修。建設單位與承包商簽訂保修協(xié)議（也可在合同中簽訂質(zhì)量保修補充條款），竣工驗收時一并交接收單位。32 獎勵根據(jù)鐵道部《印發(fā)對〈關(guān)于規(guī)范鐵路建設項目獎勵的規(guī)定〉的批復》（辦建設發(fā)[2003]33 號），為加大工程管理力度，確保工期，優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程建設任務，全面實現(xiàn)建設目標，%的款額作為獎勵基金，統(tǒng)一按建設單位制定的獎勵辦法對總承包單位進行獎勵。33 保密 在與中標人簽訂合同以前，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的資料以及推薦意見等信息，均不得向投標人和與此工作無關(guān)的其他任何人泄露。 招標人對投標人遞交的全部文件予以保密，不論投標結(jié)果如何，都不予退還。34 重新招標 若出現(xiàn)《鐵路建設工程招標投標實施辦法》（鐵道部第8 號令）第三十三條中規(guī)定的情況，則重新招標。 同一標段所有投標人報價均被評標委員會認定為不合理報價時，該標段須重新招標。35 紀律與監(jiān)督 招標人將按照國家和鐵道部有關(guān)建筑市場管理的規(guī)定，自覺地接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、檢查，為招標工作創(chuàng)造公平交易，平等競爭的環(huán)境。整個招標活動遵循公開、 公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則，做到不違規(guī)、不違紀。負責本工程項目招投標活動的行政監(jiān)督部門是鐵道部監(jiān)察局和工程招標投標管理辦公室。 投標人必須遵守國家、鐵道部及招標文件有關(guān)規(guī)定，遵循誠實、信用的原則，不得串通作弊、哄抬標價，暗簽協(xié)議、騙取中標；不得對招標人、評委及具體工作人員進行影響評標公正性等不正當競爭行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消其投標或中標資格。第3節(jié) 施工合同協(xié)議、合同條件及專用條款本次招標后，招標人與中標的投標人所簽訂的施工承包合同，采用鐵道部編制的《鐵路建設工程施工合同》（1998 年版本）范文本，并對其中的協(xié)議條款進行了修訂。鐵路建設工程施工合同協(xié)議條款合同名稱： 合 同 號： 發(fā) 包 方（甲方）：單位名稱： 資質(zhì)等級及證書號： 承 包 方（乙方）：單位名稱： 資質(zhì)等級及證書號： 本工程由發(fā)包方經(jīng)招標選定 為中標單位，按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》以及《鐵路經(jīng)濟合同管理辦法》，結(jié)合本工程具體情況，雙方達成如下協(xié)議。第1 條 工程概況 建設項目和工程名稱： 工程地點： 承包范圍： 工程內(nèi)容：見附表1《承包工程項目及費用一覽表》 承包方式： 第2 條 工期 開工日期：本合同工程定于 年 月 日開工。 竣工日期：本合同工程定于 年 月 日竣工。第3 條 合同價款依據(jù)中標通知書等招投標文件， 最終確定本工程的合同價款為萬元。（價款項目見附表1《承包工程項目及費用一覽表》）第4 條 工程質(zhì)量 乙方必須按照設計文件和國家及鐵道部現(xiàn)行的技術(shù)標準、規(guī)范進行施工。 乙方所承包的工程，必須全部達到國家或鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標準，工程一次驗收合格率達到100%，優(yōu)良率達到 。 凡因乙方原因造成的施工質(zhì)量不合格的工程，乙方應在甲方規(guī)定的時間內(nèi)無償返工，達到工程質(zhì)量驗收標準。返工后仍達不到的，由乙方承擔違約責任。由于甲方原因達不到工程質(zhì)量標準的，由甲方承擔返工責任及經(jīng)濟支出。第5 條 設計文件 甲方須在開工前 日，向乙方提供 套設計文件和圖紙。 乙方要求增加設計文件和圖紙的份數(shù)，由甲方提供，費用乙方自負。 乙方收到設計文件和圖紙后，在 日內(nèi)組織現(xiàn)場核對。 非經(jīng)甲方提供的設計文件，不能作為乙方施工依據(jù)。 變更設計文件按本合同第16 條辦理。第6 條 雙方駐工地機構(gòu)及代表 甲方駐工地機構(gòu)名稱： 甲方代表姓名： 甲方委托的駐工地監(jiān)理單位名稱： 總監(jiān)理工程師姓名： 崗位證書編號： 乙方駐工地機構(gòu)名稱： 乙方項目經(jīng)理姓名： 項目經(jīng)理資質(zhì)證書編號： 甲方駐工地代表和乙方項目經(jīng)理需易人時，經(jīng)雙方協(xié)商后，應在新任到達崗位后3 天內(nèi)通知對方，后任繼續(xù)承擔前任應負的責任（合同文件約定的義務和其職權(quán)內(nèi)的承諾）。第7 條 甲方工作 負責辦理工程所需建設用地申報手續(xù)及征地、拆遷補償工作。 按國家或鐵道部下達的年度計劃，依據(jù)合同工期與施工組織設計，及時提供所需建設資金。 派駐工地機構(gòu)和代表，履行甲方職責，協(xié)調(diào)各方工作。 在開工前一個月，到鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 招標選擇具備法定資格的工程監(jiān)理單位履行工程建設監(jiān)理工作，并簽訂委托監(jiān)理合同，將合同副本抄送乙方。 按本合同約定，供應施工圖及有關(guān)設計文件。 組織設計單位向乙方進行施工圖技術(shù)交底。 編制項目指導性施工組織設計，審查乙方報送的實施性施工組織設計、既有線改造過渡工程施工方案，并督促實施。 申請項目開工報告，審批單位工程和單項工程開工報告。 按權(quán)限審批變更設計。 按本合同約定辦理驗工計價手續(xù)，撥付和結(jié)算工程價款。 按規(guī)定辦理開工前審計、項目預算（概算）執(zhí)行情況審計和竣工后竣工決算的審計手續(xù)。 按有關(guān)規(guī)定組織和參加竣工驗收交接工作。第8 條 乙方工作 根據(jù)甲方委托，負責具體辦理建設土地征用、青苗樹木賠償、房屋拆遷，清除地面、架空和地下障礙物等工作。 根據(jù)甲方委托，負責大型臨時設施和過渡工程所需的租地及補償工作。 編制實施性施工組織設計、既有線改造過渡工程的施工方案，報送甲方，審定后組織實施。 按施工投標時的承諾，如期滿足工程所需施工勞力和機具設備。 按期向甲方報送年、季度施工計劃，用款計劃，年、季、月工程統(tǒng)計報表，質(zhì)量安全事故報表。于年末 天、季末 天、月末 天內(nèi)報送工程形象進度及其他有關(guān)情況。 按本合同約定的分工范圍，做好材料和設備的采購、檢驗、加工和管理。 涉及既有線改（擴）建或過渡工程施工，必須嚴格執(zhí)行鐵道部關(guān)于既有線施工確保行車安全的有關(guān)規(guī)定。 嚴格按照設計文件要求進行施工，確保工程質(zhì)量，按合同約定時間完工和交付使用。 堅持文明施工，做好施工現(xiàn)場環(huán)境保護、勞動保護和安全生產(chǎn)。 按照規(guī)定提出竣工文件，參加竣工驗收工作。 及時提報驗工計價資料、辦理工程價款結(jié)算和竣工結(jié)算。 對已完工的工程和安裝的設備，在驗交前應負責保管，保證其完好狀態(tài)。 對 等規(guī)定保修期的項目，保修期自年 月 日至 年 月 日。第9 條 進度計劃 乙方在接到甲方下達的年度投資計劃一個月內(nèi)，向甲方以書面形式提出年度施工進度計劃，并于每一季度最后一個月下旬提出下一季度工程進度計劃。 甲方代表應在收到乙方年度施工進度計劃＿＿天內(nèi)，以書面形式予以批準或提出修改意見通知乙方，逾期未批復，可視為同意乙方報告，乙方可據(jù)此施工。 經(jīng)甲方同意的施工進度計劃，是本合同的組成部分，雙方必須遵守。 由于非乙方原因造成進度滯后，乙方應以書面形式報甲方代表備案。第10 條 延期開工 乙方應按本合同規(guī)定的開工日期開始施工。如乙方不能按時開工，應在合同開工日期前10 天，書面向甲方代表提出延期開工理由和要求的報告。 甲方應在接到乙方報告后7 天內(nèi)答復。