【文章內(nèi)容簡介】 電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備的環(huán)境保護設(shè)施未建成，或者未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)使用行政處罰《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》第二十八條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股經(jīng)限期治理，逾期未建成或完善尾礦設(shè)施；經(jīng)限期治理未完成治理任務(wù)行政處罰《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》第十八條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股未按規(guī)定申領(lǐng)、填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單行政處罰《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》第十三條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股未按規(guī)定運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單行政處罰《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》第十三條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股未按規(guī)定期限向環(huán)境保護行政主管部門報送危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單行政處罰《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》第十三條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股未在規(guī)定的存檔期限保管危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單行政處罰《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》第十三條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門對危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行情況進行檢查行政處罰《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》第十三條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股　　　在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的行政處罰　《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股　排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，行政處罰　《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股未辦理登記從事活動的或危險化學(xué)品進出口企業(yè)，未按照本辦法規(guī)定辦理危險化學(xué)品進出口環(huán)境管理登記而從事危險化學(xué)品進出口活動的，行政處罰《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》第三十條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股在辦理危險化學(xué)品環(huán)境管理登記過程中未如實申報有關(guān)情況，提供虛假材料，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段辦理危險化學(xué)品環(huán)境管理登記的或未按規(guī)定使用或偽造、變造、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證的行政處罰《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》第三十一條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股未按要求監(jiān)測或保存記錄的行政處罰《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》第三十二條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股未按照本辦法的規(guī)定公開有關(guān)信息的，行政處罰《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》第三十三條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股未建臺賬的；未進行風(fēng)險自查的或未保存記錄的行政處罰《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》第三十四條第政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股在湘江干流和一、二級支流水域上經(jīng)營餐飲業(yè)的行政處罰《湖南省湘江保護條例》第七十條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股　　　機動車和車用發(fā)動機排氣污染的檢測機構(gòu)在檢測時弄虛作假行政處罰《湖南省機動車排氣污染防治辦法》第二十一條政府公報網(wǎng)絡(luò)公示欄社會公開長期監(jiān)察大隊、法制宣教股行政處罰流程圖永興縣環(huán)境保護局推進規(guī)范權(quán)力運行制度落實工作實施方案為有效規(guī)范權(quán)力運行，全面促進機關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)永興縣人民政府法制辦公室、永興縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)永興縣推進規(guī)范權(quán)力運行制度落實工作實施方案的通知》（永政法發(fā)〔〕號）的要求，結(jié)合我局工作實際，特制定本工作方案。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照省“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動部署，完善各項制約和監(jiān)督權(quán)力運行的監(jiān)管措施，為進一步推進全縣依法行政，促進全縣全面深化改革，為推動永興經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強全局規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，成立規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由雷戊平同志任組長，劉文庭、劉化田、劉廣龍、李淑、李水芳、劉光健、張建軍等同志任副組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)對該項工作的組織協(xié)調(diào)，由李淑同志兼任辦公室主任，曾華見、梁微等同志為成員。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。三、主要步驟及任務(wù)（一）宣傳發(fā)動。年月日前，在全局做好宣傳動員工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《永興縣環(huán)境保護局推進規(guī)范權(quán)力運行制度落實工作實施方案》，下發(fā)至全局各部門，并報送縣政府法制辦與縣效能辦。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。（二）全面推進。一是在年月日之前，各部門組織人員對涉及到本部門中行使的行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決、行政強制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批、行政事業(yè)性收費、重大事項決策、內(nèi)部管理、其他依法實施的行政權(quán)力等行政職權(quán)，對照新的法律、法規(guī)和全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的新要求，進行全面清理規(guī)范，形成“權(quán)力清單”，并起草本部門權(quán)力運行制度、權(quán)力運行流程的初稿，送局紀檢監(jiān)察室、法制宣教股審核。二是在年月日之前，由紀檢監(jiān)察室、法制宣教股完成對各部門報送資料的初審后，提交局黨組會議專題研究，找準權(quán)力運行風(fēng)險點。需要補充完善的，由各部門進一步完善權(quán)力運行制度、流程，修訂規(guī)范權(quán)力運行的制度文本。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。（三）匯總上報。年月日前，由法制宣教股將各部門資料匯總，形成正式規(guī)范權(quán)力運行的制度文本，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，向縣政府法制辦報送規(guī)范權(quán)力運行制度文本紙質(zhì)版及電子文檔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。四、工作要求（一）提高認識，加強重視。規(guī)范行政權(quán)力運行工作是提高依法行政水平的重要內(nèi)容，是從源頭上防治腐敗的必然要求，涉及面廣，任務(wù)繁重。各部門要切實加強對規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)的重視，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，嚴格按照本《方案》規(guī)定的時限和任務(wù)要求，狠抓各項工作的落實。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。（二）督促檢查，保證質(zhì)量。規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查作為推動工作落實的重要手段，加強對本《方案》落實情況的督促檢查，督促各部門嚴格按照本《方案》規(guī)定的要求按質(zhì)按量完成各項工作任務(wù)，促使規(guī)范權(quán)力運行的各項制度有效落實。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。（三）積極探索，勇于創(chuàng)新。按照上級有關(guān)要求和本《方案》的工作部署，在穩(wěn)步推進工作的同時，要著眼長遠、拓寬視野，從適應(yīng)形勢發(fā)展和人民群眾的需要出發(fā)，積極進行大膽、有益的嘗試，不斷探索規(guī)范行政權(quán)力運行的方式、方法。同時，建立健全規(guī)章制度，并加強監(jiān)督，保證各項工作落到實處。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。永興縣環(huán)境保護局規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法第一條 為促進環(huán)保系統(tǒng)工作人員更好地履行職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進廉潔行政，提高行政效能，有效發(fā)揮制度對權(quán)力運行的規(guī)范作用，預(yù)防和糾正行政違法或不當(dāng)行為，避免和減少工作中的失誤和差錯，根據(jù)省、市環(huán)保系統(tǒng)規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。第二條 本辦法適用于縣環(huán)保局干部、職工和工作人員違反規(guī)范權(quán)力運行制度的責(zé)任人。第三條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、客觀公正、嚴肅執(zhí)紀、違紀必糾、教育與懲處相結(jié)合的原則。第四條 責(zé)任追究的方式：（一）警誡，包括批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報批評、取消評選資格；（二）組織處理，調(diào)離工作崗位，責(zé)令辭去職務(wù)，免職；（三）給予紀律處分；（四）涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；第五條有下列違反規(guī)范權(quán)力運行制度情形之一的，應(yīng)進行追究責(zé)任：（一）不按照法定條件或者違反法定程序?qū)徍恕徟姓S可、征收排污收費、實施行政處罰等行權(quán)事項的；（二）對環(huán)境保護違法行為應(yīng)當(dāng)查處而不予查處的；（三）利用職務(wù)上的便利，索取、收受他人財物或謀取利其他利益，給國家和人民帶來巨大經(jīng)濟損失或發(fā)生行政訴訟敗訴案件的；預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。（三）受理程序不規(guī)范、不及時、不符合管理要求，發(fā)生責(zé)任過錯的；（四）其他違反規(guī)范權(quán)力運行制度的行為。第六條 違反規(guī)范權(quán)力運行制度的責(zé)任人，依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。（一）股室站所部門責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運行制度，情節(jié)輕微的，由局領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育；情節(jié)較重的，依法給予處分。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。（二）科級以上有關(guān)責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運行制度的，依據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》處理。第七條 局紀檢監(jiān)察部門按照職責(zé)追究責(zé)任人責(zé)任，責(zé)任追究應(yīng)經(jīng)局黨組討論決定。在作出責(zé)任追究決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取被追究責(zé)任人的陳述和申辯。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。第八條 被追究責(zé)任的人員對處分決定不服的，可向作出處分決定的部門提出復(fù)核或者申訴。第九條 本辦法與上級規(guī)定有抵觸的按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十條 本辦法自公布之日起實施。永興縣環(huán)境保護局規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法第一條 為加強對環(huán)境保護行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證環(huán)境法律，法規(guī)、規(guī)章正確實施，進一步規(guī)范權(quán)力運行，防止、糾正違法或不當(dāng)執(zhí)法行為，保障依法行使職權(quán)，提高行政效能，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及省、市環(huán)保部門相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。第二條 本制度適用于局各股、室、站、隊、及其執(zhí)法人員。第三條 對規(guī)范權(quán)力運行制度的監(jiān)督檢查由局紀檢監(jiān)察部門牽頭，局法制宣教股和各行權(quán)股室配合，共同實施。 第四條　監(jiān)督檢查堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾的原則。第五條監(jiān)督檢查的內(nèi)容：（一）規(guī)范權(quán)力運行制度的公開公示情況；（二）行政審批（許可）一次性告知、網(wǎng)上受理等便民服務(wù)措施落實情況；（三）行政審批（許可）執(zhí)行法定程序、按時辦結(jié)情況；（四）行政處罰執(zhí)行法定程序、合理行使自由裁量權(quán)情況；（五）排污費征收執(zhí)行法定程序、依法足額按時征收情況；（六）權(quán)力行使的廉潔情況；（七）其他規(guī)范權(quán)力運行制度落實情況。第六條監(jiān)督檢查的方式：（一）各行權(quán)股室要對規(guī)范權(quán)力運行制度的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的自檢自查；（二）局紀檢監(jiān)察部門對各行權(quán)股室執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度的情況進行定期或者不定期抽查，每年進行一次全面檢查。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。（二）針對舉報、交辦、移送的案件進行專案調(diào)查。第七條 對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不合法、不適當(dāng)?shù)男袨?，?yīng)予以糾正。需追究責(zé)任的，依法追究責(zé)任。第八條 監(jiān)督檢查情況及時向上級反映，實行通報制度。第九條 對阻撓、妨礙檢查人員執(zhí)行職務(wù)的，按照行政執(zhí)法責(zé)任有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。永興縣環(huán)境保護局行政執(zhí)法責(zé)任制度第一條 為貫徹“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略，對本縣環(huán)境保護工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，提高行政執(zhí)法效能，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》（湘政辦發(fā)[]號），結(jié)合本局工作實際，制定本制度。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。第二條 本制度適用本局機關(guān)執(zhí)法機構(gòu)、受委托的執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員。第三條 本局行政執(zhí)法必須嚴格依照國家和地方現(xiàn)行的法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的職能和職權(quán)進行。主要法律規(guī)范是：買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。（一）法律：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國刑法》等。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。（二）行政法規(guī)：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《排污費征收使用管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《全國污染源普查條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《湖南省環(huán)境保護條例》、《湖南省湘江保護條例》等。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。（三）規(guī)章：國務(wù)院以及國家環(huán)境保護總局、湖南省人民政府、郴州市人民政府有關(guān)環(huán)境保護、行政執(zhí)法、行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓?guī)章和地方政府規(guī)章。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。（四）標準：有關(guān)環(huán)境保護及其相關(guān)的國家和地方標準。（五）政策：國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、工藝改革、污染控制、環(huán)境技術(shù)、進出口管理等行政措施的規(guī)范性文件。第四條 行政執(zhí)法必須堅持依法辦事和公正、公平、公開的原則。在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)重視國家環(huán)境保護的方針、政策和法制宣傳教育。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。第五條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)接受縣人大常委會和縣大代表、縣政府法制工作機構(gòu)、縣政協(xié)、公民、法人和其他組織以及新聞單位的監(jiān)督。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖