【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條：違反本條例規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。甲列入登記表類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期不改正的處1萬(wàn)元罰款責(zé)令停止試生產(chǎn)乙列入報(bào)告表類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期不改正的處3萬(wàn)元罰款丙列入報(bào)告書(shū)類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期不改正的處5萬(wàn)元罰款2．《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第二十一條“違反本辦法第六條規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。（第六條：建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。）（三）建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的1．《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條：違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。甲列入登記表類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期未辦理的處1萬(wàn)元罰款責(zé)令停止生產(chǎn)乙列入報(bào)告表類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期未辦理的處3萬(wàn)元罰款丙列入報(bào)告書(shū)類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期未辦理處5萬(wàn)元罰款違 法種 類(lèi) 法 律法 規(guī)違 法行 為為法 定 罰 則級(jí) 別 違 法 情 形 果檔次違 法 情 形處 罰 幅 度并罰內(nèi)容備 注二、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度類(lèi)（三）建設(shè)項(xiàng)目入試生產(chǎn)超3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的2．《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第二十二條：違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。（第十條：進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年。）甲列入登記表類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期不改正的處1萬(wàn)元罰款乙列入報(bào)告表類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期不改正的處3萬(wàn)元罰款丙列入報(bào)告書(shū)類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目逾期不改正的處5萬(wàn)元罰款（四） 未 按規(guī)定建設(shè)配套的煤 炭洗選設(shè)施和脫硫裝置的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施，可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（一）新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的；（二）排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。甲新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的A小型煤礦處2萬(wàn)元罰款責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施B中型煤礦處5萬(wàn)元罰款C大型煤礦處10萬(wàn)元罰款D特大型煤礦處15萬(wàn)元罰款乙排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的A小型企業(yè)處2萬(wàn)元罰款B中型企業(yè)處5萬(wàn)元罰款C大型企業(yè)處10萬(wàn)元罰款D特大型企業(yè)處15萬(wàn)元罰款違 法種 類(lèi) 法 律法 規(guī)違 法行 為為法 定 罰 則級(jí) 別違 法 情 形處 罰 幅 度并罰內(nèi)容備 注三、故意不正常使用污染防治設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施類(lèi)1．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十七條：未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。環(huán)境保護(hù)基本法，直接適用單行法的處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。故意不正常使用水污染物處理設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置2．《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條：違反本法規(guī)定，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。甲檢查發(fā)現(xiàn)第一次的處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍罰款責(zé)令限期改正乙檢查發(fā)現(xiàn)第二次的處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍罰款丙檢查發(fā)現(xiàn)第二次以上的處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額三倍罰款違 法種 類(lèi) 法 律法 規(guī)違 法行 為為法 定 罰 則級(jí) 別 違 法 情 形 果檔次違 法 情 形處 罰 幅 度并罰內(nèi)容備 注三、故意不正常使用污染防治設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施類(lèi)不正常使用大氣污染物處理設(shè)施或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑 置3．《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款：……（三）排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的。甲列入登記表類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目A檢查發(fā)現(xiàn)第一次的處1千元罰款責(zé)令停止違法行為，限期改正B檢查發(fā)現(xiàn)第二次的處3千元罰款C檢查發(fā)現(xiàn)第二次以上的處5千元罰款乙列入報(bào)告表類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目A檢查發(fā)現(xiàn)第一次的處5千元罰款B檢查發(fā)現(xiàn)第二次的處1萬(wàn)元罰款C檢查發(fā)現(xiàn)第二次以上的處2萬(wàn)元罰款丙列入報(bào)告書(shū)類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目A檢查發(fā)現(xiàn)第一次的處3萬(wàn)元罰款B檢查發(fā)現(xiàn)第二次的處4萬(wàn)元罰款C檢查發(fā)現(xiàn)第二次以上的處5萬(wàn)元罰款未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施4．《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條：違反本法第十五條的規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處罰款。（第十五條：產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。)責(zé)令改正沒(méi)有出臺(tái)配套的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法實(shí)施細(xì)則》，罰款數(shù)額沒(méi)有明確規(guī)定擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所5．《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：……（四）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的；……有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的A檢查發(fā)現(xiàn)第一次的處1萬(wàn)元罰款責(zé)令停止違法行為，限期改正B檢查發(fā)現(xiàn)第二次的處3萬(wàn)元罰款C檢查發(fā)現(xiàn)第二次以上的處5萬(wàn)元罰款違 法種 類(lèi) 法 律法 規(guī)違 法行 為為法 定 罰 則級(jí) 別 違 法 情 形處 罰 幅 度并罰內(nèi)容備 注三、故意不正常使用污染防治設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施類(lèi)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所6．《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》七十五條：違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：……（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的；……有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。甲一般違法情節(jié)處2萬(wàn)元罰款責(zé)令停止違法行為，限期改正乙違法情節(jié)較嚴(yán)重的處5萬(wàn)元罰款丙違法情節(jié)十分嚴(yán)重，造成較大影響的處10萬(wàn)元罰款丁違法情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大影響的處20萬(wàn)元罰款未經(jīng)同意擅自拆除、閑置陸源污染物處理設(shè)施7．《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十八條：違反本法第三十二條第三款的規(guī)定，擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。（第三十二條第三款：拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的，必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意。）罰款數(shù)額=罰款最高額（超標(biāo)權(quán)重A+排水權(quán)重B+違法權(quán)重C+行業(yè)權(quán)重D）/100（見(jiàn)附件）具有以下情節(jié)之一的，處10萬(wàn)元罰款：A．污染集控區(qū)、城市（縣城）污水處理廠違法的；B．1年內(nèi)2次以上被處罰的；C．埋設(shè)暗管、暗溝、暗閘或者以其他隱蔽方式偷排污水的；D．污水處理設(shè)施全部未投入運(yùn)行的；E．全部污水未經(jīng)處理直接外排的。責(zé)令重新安裝使用違 法種 類(lèi) 法 律法 規(guī)違 法行 為為法 定 罰 則級(jí) 別違 法 情 形處 罰 幅 度并罰內(nèi)容備 注三、故意不正常使用污染防治設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施類(lèi)未經(jīng)同意擅自拆 除、閑 置陸源污染物處理設(shè)施8．《中華人民共和國(guó)防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十六條：違反本條例規(guī)定，具有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款：（一）未經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意和原批準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自……拆除、閑置污染物處理設(shè)施的；……罰款數(shù)額=罰款最高額（超標(biāo)權(quán)重A+排水權(quán)重B+違法權(quán)重C+行業(yè)權(quán)重D）/100（見(jiàn)附件）具有以下情節(jié)之一的，處10萬(wàn)元罰款：A．污染集控區(qū)、城市（縣城）污水處理廠違法的；B．1年內(nèi)2次以上被處罰的；C．埋設(shè)暗管、暗溝、暗閘或者以其他隱蔽方式偷排污水的；D．污水處理設(shè)施全部未投入運(yùn)行的；E．全部污水未經(jīng)處理直接外排的。擅自關(guān)閉、閑置或者拆除電子廢物污染防治設(shè)施、場(chǎng)所或者不正常使用污染防治設(shè)施9．《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》第二十二條：列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰：（一）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的；……（四）不正常使用污染防治設(shè)施的。有前款第一項(xiàng)、……行為的分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。第（一）項(xiàng)：直接適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條的處罰決定和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)；第（四）項(xiàng)：直接適用《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定的處罰決定和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)違 法種 類(lèi) 法 律法 規(guī)違 法行 為法 定 罰 則級(jí) 別違 法 情 形檔 次違 法 情 形處 罰 幅 度并罰內(nèi)容備 注四、違反污染源排污口規(guī)范化和自動(dòng)監(jiān)控管理類(lèi)違法設(shè)置入海排污口《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十七條：違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。(《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十條第一款、第三款：入海排污口位置的選擇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建排污口。)甲非深海排污口A日排水量100噸以下或者COD日均排放量在30公斤以下的處2萬(wàn)元罰款責(zé)令關(guān)閉B日排水量100噸以上200噸以下或者COD日均排放量在30公斤以上60公斤以下的處6萬(wàn)元罰款C日排水量200噸以上或者COD日均排放量在60公斤以上的處8萬(wàn)元罰款乙深海排污口處10萬(wàn)元罰款未按照規(guī)定設(shè)置污水排污口、安裝總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：