【文章內(nèi)容簡介】 （材料）為復印件的，必須加蓋投標單位公章，否則其投標無效。. 相關規(guī)定 投標人提交的資格和證明文件（材料）必須真實、有效、完整，且以中文為準，字跡、印章等要清晰，否則其投標無效。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。 招標文件中所要求的相關證明資料原件，必須在遞交投標文件截止時間前與投標文件一并遞交，逾期無效。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。 投標人需收回的證明文件（材料）原件（如合同書、營業(yè)執(zhí)照副本、相關證書等）須按第條規(guī)定辦理，待評審完畢后退還。其它證明材料原件和復印件須裝訂于商務文件中。原件未提供、提供不齊全或者相關證明材料原件、復印件未裝訂于商務文件中的，其投標無效。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。 超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的，其投標無效。 營業(yè)執(zhí)照副本等資格原件在投標期間無法提供的，可提供由發(fā)證機關出具證明材料原件或者由公證機關出具的公證件原件，否則其投標無效。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。第六部分 投標截止時間、開標時間以及地點. 投標文件遞交以及截止時間 投標人應當在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。投標截止時間以后送達的投標文件，招標代理機構(gòu)不予受理。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。 投標人可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交投標文件截止時間進行監(jiān)督。如有異議，應以書面形式并簽署單位名稱以及法定代表人或者被授權代表姓名后，在投標文件開啟前遞交至現(xiàn)場監(jiān)督人員，以便及時處理。否則視為同意和接受。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。. 投標文件的密封和標記 封套上標明招標項目編號、項目名稱以及標段、投標人名稱等，在封簽處標注“請勿在年月日時分之前啟封”字樣（見附件），并加蓋投標單位公章以及法定代表人或者被授權代表簽字，無密封、無公章以及無法定代表人或者被授權代表簽字的，投標無效。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。 投標人的證明材料原件應在密封件中單獨密封，與其他投標文件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的，招標人或者招標代理機構(gòu)不予接受。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。. 投標文件的修改與撤回 投標人在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，可以修改或者撤回已遞交的投標文件，但應當以書面形式通知招標人或者招標代理機構(gòu)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 投標人對投標文件的修改，應當按照招標文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、簽字、蓋章并在遞交投標文件截止時間前遞交，在投標文件密封袋上，清楚標明“修改”字樣，修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分，否則，招標代理機構(gòu)不予接收。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。 投標人撤回投標文件的，招標代理機構(gòu)應當在開標前退還其投標文件。 在遞交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得修改或者撤回其投標文件。投標人修改投標文件的，招標人不予受理；投標人撤回全部或者部分投標文件的，其投標保證金將被沒收。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。第七部分 開標、評標、中標以及廢標. 開標程序 宣布開標紀律。 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。 宣布主持人、唱標人、記錄人等有關人員姓名。 檢查投標文件密封情況，并簽字確認。 按照投標人簽到順序，宣布投標文件開啟順序。 按照簽到順序當眾開啟投標文件，公布投標人名稱及投標報價等內(nèi)容，并記錄在案。 投標人法定代表人（或者被授權代表）、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。 開標結(jié)束。. 開標 開標應當在招標文件確定的遞交投標文件截止時間的同一時間公開進行；招標代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標會議。屆時請投標人法定代表人或者被授權代表參加，參加開標會議的代表必須簽名報到，法定代表人必須出示身份證、被授權代表必須出示授權委托書和身份證以證明其出席。否則，招標代理機構(gòu)有權拒收投標文件。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。 檢查投標文件密封情況，由投標人法定代表人或者被授權代表互相檢查各投標人投標文件的密封情況，也可以由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。 投標人法定代表人或者被授權代表認為某個或者某些投標人的投標文件密封不符合規(guī)定的，應當場提出，招標代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，相關各方投標人法定代表人或者被授權代表簽字確認后，報評標委員會處理，在處理決定未作出之前有異議各方的投標文件均不得開啟，也不得唱價；處理決定認為投標文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應簽字確認，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行；處理決定認為投標文件不符合規(guī)定的，按照第款辦理。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。 經(jīng)各投標人確認投標文件密封無異議后，各投標人法定代表人或者被授權代表簽字確認。拒絕簽字確認的其投標無效。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。 開啟投標文件后，投標人再對投標文件的密封情況提出質(zhì)疑的，招標人或者招標代理機構(gòu)不予受理。 由招標代理機構(gòu)工作人員唱標。 唱標順序：按照投標人投標簽到順序進行。 唱標內(nèi)容：唱標人當眾宣讀投標人名稱、投標包、投標報價、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容，并不得拒絕任何符合要求的投標報價。投標人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應在唱價確認時及時聲明或者提出，否則招標代理機構(gòu)對此不承擔任何責任。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。 唱價時發(fā)現(xiàn)投標報價有錯誤，唱標人應當以報價部分正本為準并如實唱出，做好記錄，提交評標委員會修正。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。 投標文件有下列情況之一，招標人或者招標代理機構(gòu)不予受理：（）逾期送達的或者未送達指定地點的；（）未按照招標文件要求密封、標記的；（）違反招標、投標紀律的；（）開啟投標文件后，投標人再對投標文件的密封情況提出異議的。 開標和唱標由招標代理機構(gòu)指定專人負責唱標和記錄，開標記錄由投標人法定代表人或者被授權代表、招標人代表、記錄人等有關人員簽字確認。開標記錄由招標代理機構(gòu)負責歸檔保存，在商務和技術評分結(jié)束后提交評標委員會審核，但投標報價有錯誤的除外。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡減。 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場以書面形式提出，招標人或者招標代理機構(gòu)應當場給予答復，并制作記錄，投標人法定代表人或者被授權代表、招標人代表、招標代理機構(gòu)（包括公證機構(gòu)人員）簽字確認。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。 參加開標會議的招標人代表不得參加評審。. 評標委員會 評標委員會的組成招標人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關規(guī)定組建評標委員會。評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由評審專家共同組成。評標委員會成員人數(shù)應為五人及以上單數(shù)，技術、經(jīng)濟等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。 評審專家的抽取 采用隨機抽取方式從青島市財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定評標委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。 參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前必須嚴格保密。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。 評標委員會成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系的應當回避，已經(jīng)進入的必須更換。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝。 評標委員會負責對各投標文件進行審查、比較、評審和評定，并按本招標文件的規(guī)定確定中標人。 評標委員會具有依據(jù)招標文件進行獨立評標的權力，且不受外界任何因素的干擾。評標委員會成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明不同意見。評標委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標報告上簽字并且又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。 評標委員會的職責：（）審查投標文件是否符合招標文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并做出評價；（）要求投標人對投標文件有關事項做出解釋或者澄清；（）受招標人委托按照招標文件確定的評審辦法和標準直接確定中標人；（）向招標人、招標代理機構(gòu)或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。 評標委員會的義務：（）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（）提出真實、可靠的評審意見；（）嚴格遵守評標紀律，不得向外界泄露評標情況；（）發(fā)現(xiàn)投標人在招投標活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應及時向財政部門報告并加以制止；（）按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標，對評標意見承擔個人責任；（）參與并審定評標報告；（）配合招標人或者招標代理機構(gòu)答復投標人提出的質(zhì)疑；（）對評標過程和結(jié)果，以及招標人、投標人的商業(yè)秘密保密；（）配合招標部門處理投訴。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避:（）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關系；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的；（）與投標人有其他利害關系。. 評標程序（）宣布評標紀律以及回避提示；（）推薦評標委員會組長；（）資格性審查；（）符合性審查；（）澄清有關問題；（）比較與評價；（）確定中標人；（）編寫評標報告；（）公布評標結(jié)果。. 評標 初步評審 資格性審查：標委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對所有投標人的投標文件中包括但不限于：營業(yè)執(zhí)照、商業(yè)信譽和財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金、招標文件規(guī)定的資格要求，以及提供的相關證明材料原件等進行審查，確定投標人是否具備投標資格。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。 符合性審查評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對投標人的商務部分和技術部分投標文件的有效性、完整性以及對招標文件的響應程度進行審查，確定是否對招標文件實質(zhì)性要求做出響應。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。 在資格性和符合性審查同時，對屬于不合格投標人或者投標人投標無效的，評標委員會必須提出不合格或者投標無效的事實依據(jù)，出具不合格或者投標無效說明，投標人簽字確認。投標人簽字確認后評標委員會全體成員簽字。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。投標人拒絕簽字確認的不影響評標委員會做出的不合格或無效投標裁定。不合格投標人或者投標人投標無效的認定情況，應當在評標報告中載明。 資格性、符合性審查完成后，本項目合格投標人不足三家的，本項目或者該包應當廢標，由招標人依法重新組織招標。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。. 澄清有關問題 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應以書面形式要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應采取書面形式，由法定代表人或者被授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。否則評標委員會有權確定其投標無效。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部因素。未響應實質(zhì)性條款的，評標委員會有權確定其投標無效，投標人不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。評標委員會可以允許投標人修改或者澄清其投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或者不規(guī)則的地方。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價或者分項報價明顯低于同包其他投標人報價，應當要求該投標人現(xiàn)場做出書面說明并提供相關證明材料。如果投標人現(xiàn)場不能提供相關證明材料證明該報價能夠滿足招標文件規(guī)定的服務需求、服務標準，評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競爭，其投標無效。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標價或者分項報價明顯高于同包其他投標人報價，或者兩個及以上投標人的投標價或者分項報價明顯高于市場價格的，應當要求投標人現(xiàn)場做出書面說明并提供相關證明材料。如果投標人現(xiàn)場不能提供相關證明材料證明高報價的依據(jù)和理由，評標委員會應當認定不正當競爭，其投標無效。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。如果投標人提供了有說服力的證明材料，評標委員會也沒有充分的證據(jù)證明投標人低于成本價競爭或者不正當競爭，評標委員會應當接受該投標人的投標報價。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。 投標人在評標過程中根據(jù)評標委員會要求提供的澄清文件對投標人具有約束力。如果中標，澄清文件應當作為簽訂政府采購合同的依據(jù)，或者作為政府采購合同的組成部分。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。 評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清要求和澄清文件，也不得邀請投標人進入評審現(xiàn)場。否則，評標委員會將承擔全部責任。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。. 詳細審評、打分以及政策性加分 按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。 投標報價修正 投標文件中《開標一覽表》內(nèi)容與《分項報價明細表》內(nèi)容不一致的，以《開標一覽表》為準。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。 分項報價不全或者漏項的，以其他投標人中該項報價最高價補齊。 分項報價無法補齊或者無分項報價的，其投標無效。 技術和商務評審 按照招標文件要求，審查投標人所提供服務質(zhì)量和服務標準等響應，并記錄偏離等事項，進行技術部分的評審。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。 按照招標文件要求，審查投標人報價、商務條款偏離、業(yè)績、政策性加分等進行商務部分評審，并記錄相關事項。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。 技術和商務打分資格性審查和符合性審查結(jié)束后，評標委員會按照招標文件的評標辦法和標準進行比較和評價。技術部分由評標委員會成員各自獨立打分，按照招標文件規(guī)定的評標辦法進行逐項打分，對客觀評分項的評分應當一致，對需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項應當嚴格按照評分標準公正評分。評標委員會成員對某一投標人的服務技術部分給予滿分或零分、高于或低于評審專家平均分的，該評審專家應書面說明評審依據(jù)或者理由，并承擔由此產(chǎn)生