【文章內(nèi)容簡介】 要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。評標(biāo)委員會(huì)只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序排名推薦中標(biāo)候選人名單。，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。，集中采購機(jī)構(gòu)不再以其它方式另行通知。，招標(biāo)采購單位可以確定排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)備選人為中標(biāo)人，或者重新招標(biāo)。，將移交采購監(jiān)管部門依法處理。（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者交易中心工作人員惡意串通的；（4）向采購人、交易中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商投標(biāo)的；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；（7）有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益情形的。六、質(zhì)疑與投訴、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)首先在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。，并將結(jié)果告知提出質(zhì)疑的投標(biāo)人。提出質(zhì)疑的投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本招標(biāo)項(xiàng)目的采購監(jiān)管部門投訴。七、合同的訂立、履行及備案，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍，也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)惠州仲愷高新區(qū)公共資源交易中心和同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)惠州仲愷高新區(qū)公共資源交易中心及同級政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。八、適用法律招標(biāo)采購單位及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會(huì)成員。，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價(jià)時(shí)對評標(biāo)委員會(huì)、采購人和集中采購機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。，將移交政府采購監(jiān)管部門依法處理：⑴提供虛假材料謀取中標(biāo)的；⑵采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；⑶與采購人、其他投標(biāo)人或者集中采購機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的；⑷向采購人、集中采購機(jī)構(gòu)工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；⑷在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；⑸拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；⑹有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會(huì)公共利益情形的。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)重分配為：綜合實(shí)力部分權(quán)重為80%，價(jià)格部分權(quán)重為20%。本次評標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，采用綜合評分法，推薦技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理、安裝經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好以及綜合實(shí)力強(qiáng)的中標(biāo)人。⑴初審評標(biāo)委員會(huì)首先進(jìn)行資格性和符合性審查。資格性和符合性審查合格的投標(biāo)才進(jìn)入后續(xù)評分。資格性和符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不進(jìn)入后續(xù)評分。⑵評標(biāo)委員會(huì)對資格性和符合性審查合格的投標(biāo)進(jìn)行綜合實(shí)力評分。若評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定某投標(biāo)未能對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，則該投標(biāo)被視為無效投標(biāo)，不進(jìn)行評分，且不進(jìn)入后續(xù)評分。⑶推薦中標(biāo)候選人名單評標(biāo)委員會(huì)將按照評標(biāo)總得分由高至低的順序，確定推薦中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)入評標(biāo)會(huì)議室前，將通訊工具交由惠州仲愷高新區(qū)公共資源交易中心集中保管，通訊工具不得帶入評標(biāo)室。評標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)場簽到，現(xiàn)場監(jiān)督人員核對評標(biāo)專家名單，經(jīng)核對無誤后，評審主持人應(yīng)在評審開始前宣讀評標(biāo)紀(jì)律，評標(biāo)委員會(huì)成員在評標(biāo)紀(jì)律表上簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會(huì)專家成員有下列情形之一的，應(yīng)主動(dòng)提出回避：序號評標(biāo)委員會(huì)專家成員回避情形1現(xiàn)在或者在采購活動(dòng)發(fā)生前三年內(nèi)，與投標(biāo)人存在雇傭關(guān)系；2現(xiàn)在或者在采購活動(dòng)發(fā)生前三年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的財(cái)務(wù)顧問、法律顧問或技術(shù)顧問；3現(xiàn)在或者在采購活動(dòng)發(fā)生前三年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人；4與參加該采購項(xiàng)目投標(biāo)人發(fā)生過法律糾紛的；5與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系；6同一任職單位專家成員超過二名的；7參與招標(biāo)文件或進(jìn)口產(chǎn)品論證的（不含采購人代表）；8與投標(biāo)人之間存在其他影響或可能影響政府采購活動(dòng)依法進(jìn)行的利害關(guān)系。9法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。評標(biāo)委員會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦組長。采購人代表不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)組長。、符合性審查（初審）評標(biāo)委員會(huì)首先根據(jù)招標(biāo)文件的“投標(biāo)人須知”中規(guī)定，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行符合性、合格性審查。投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：序號無效投標(biāo)情形審查依據(jù)1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)資格要求的。審查第二部分采購項(xiàng)目內(nèi)容的供應(yīng)商資格、及投標(biāo)文件格式的2．4關(guān)于資格的聲明函2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。審查投標(biāo)保證金是否有效。3投標(biāo)人的主要成員同時(shí)出任其他投標(biāo)人的重要職位，包括：法定代表人、董事成員、監(jiān)事成員或有可能影響公平競爭的關(guān)鍵崗位。審查投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，及投標(biāo)文件相關(guān)的簽署人。4投標(biāo)人在響應(yīng)建議中未列出具體數(shù)值，只注明“符合”“滿足”“差不多”“接近”的。審查投標(biāo)文件5投標(biāo)文件沒有有效簽署的，如出現(xiàn)無效印章、簽字文件、6投標(biāo)總價(jià)超出采購預(yù)算的。7有備選方案的審查投標(biāo)文件。8投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的。審查投標(biāo)文件的投標(biāo)/響應(yīng)函。9證實(shí)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)的。審查類似于投標(biāo)文件蓋其它投標(biāo)人公章的情形10投標(biāo)文件提供虛假材料的或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。審查發(fā)現(xiàn)類似于同一機(jī)構(gòu)名稱出現(xiàn)了不同版本公章的投標(biāo)人等情況。11投標(biāo)人在參加投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的。12不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。審查投標(biāo)人、投標(biāo)文件等有無不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況?！敦?cái)政部關(guān)于停止執(zhí)行＜自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算管理辦法＞等三個(gè)文件的通知》（財(cái)庫〔2011〕85號），本項(xiàng)目評標(biāo)不將自主創(chuàng)新內(nèi)容納入評分標(biāo)準(zhǔn)范圍。包組01：評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評分（總分45分）項(xiàng)目理解5根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目的背景、目的、內(nèi)容的理解進(jìn)行評分。優(yōu)得45分，良得23分，一般及以下得01分。現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃梳理10根據(jù)投標(biāo)人對規(guī)劃區(qū)土地利用現(xiàn)狀、道路交通現(xiàn)狀、市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、用地權(quán)屬等情況的了解，對相關(guān)規(guī)劃的認(rèn)識進(jìn)行對比評分；并應(yīng)提供相應(yīng)圖紙。優(yōu)得810分，良得57分，一般及以下得04分（無相應(yīng)圖紙不得分）。技術(shù)路線及重點(diǎn)、難點(diǎn)把握15根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)路線及對項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)把握的合理性、前瞻性、針對性進(jìn)行評分。優(yōu)得1015分，良得46分，一般及以下得03分。初步方案15根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)、功能定位、用地布局、土地利用、道路交通等方案的合理性及可實(shí)施性對比評分；并應(yīng)提供相應(yīng)圖紙。優(yōu)得1015分，良得46分，一般及以下得03分（無相應(yīng)圖紙不得分）。商務(wù)評分（總分25分)財(cái)務(wù)狀況（3分）3根據(jù)投標(biāo)人近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，由評委會(huì)對投標(biāo)人的主營收入等進(jìn)行評比，優(yōu)得3分，良得2分，一般及以下得1分。（提供第三方會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告，無提供不得分）信譽(yù)及實(shí)力（11分）6根據(jù)投標(biāo)人是否同時(shí)具備ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康管理體系認(rèn)證對比評分，同時(shí)具備三項(xiàng)認(rèn)證為優(yōu)得6分，具備其中兩項(xiàng)認(rèn)證為良得4分，具備一項(xiàng)認(rèn)證為一般及以下得2分。5根據(jù)投標(biāo)人2010年至今的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目獲得有關(guān)部門省級及以上榮譽(yù)證書情況對比評分。優(yōu)得45分，良得23分，一般及以下得01分。(提供相關(guān)獲獎(jiǎng)證書證明文件)同類業(yè)績（9分）9對比投標(biāo)人2010年1月1日以來簽訂合同的類似項(xiàng)目（控制性規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)）案例數(shù)量及累計(jì)合同額。優(yōu)得79分，良得46分，一般及以下得03分。（提供中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁影印件）對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度（2分）2根據(jù)投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的情況,對比所有投標(biāo)人, 優(yōu)得2分，良得1分，一般得0分。服務(wù)評分（總分10）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（3分）3項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人為高級工程師職稱并取得注冊城市規(guī)劃師資格的，得3分。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人為高級規(guī)劃師職稱或者取得注冊城市規(guī)劃師資格的，得2分；兩者都不具備得0分。（提供近3個(gè)月的社保、有關(guān)證件復(fù)印件）技術(shù)人員（5分）5根據(jù)投標(biāo)人擬派技術(shù)人員情況進(jìn)行對比評分。優(yōu)得45分；良得23分；一般得01分。（提供近3個(gè)月的社保、有關(guān)證件復(fù)印件）后續(xù)服務(wù)（2分）2后續(xù)服務(wù)便利性優(yōu)得2分；后續(xù)服務(wù)便利性良得1分；后續(xù)服務(wù)便利性一般及以下0分。包組02：評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評分（總分45分）項(xiàng)目理解5根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目的背景、目的、內(nèi)容的理解進(jìn)行評分。優(yōu)得45分，良得23分，一般及以下得01分。技術(shù)路線及重點(diǎn)、難點(diǎn)把握15根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)路線及對項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)把握的合理性、前瞻性、針對性進(jìn)行評分。優(yōu)得710分，良得46分，一般及以下得03分。編制測繪方案15根據(jù)對編制測繪方案及技術(shù)措施的科學(xué)性和合理性對比評分。優(yōu)得810分，良得57分，一般及以下得04分工期保證措施5根據(jù)投標(biāo)人的工期保證措施科學(xué)性和合理性對比評分。優(yōu)得45分，良得23分，一般及以下得01分。質(zhì)量保證措施5根據(jù)投標(biāo)人的質(zhì)量保證措施科學(xué)性和合理性對比評分。優(yōu)得45分，良得23分，一般及以下得01分。商務(wù)評分（總分25分)財(cái)務(wù)狀況（3分）3根據(jù)投標(biāo)人近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，由評委會(huì)對投標(biāo)人的主營收入等進(jìn)行評比，優(yōu)得3分，良得2分，一般及以下得1分。（提供第三方會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告，無提供不得分）信譽(yù)及實(shí)力（11分）6根據(jù)投標(biāo)人是否同時(shí)具備ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康管理體系認(rèn)證對比評分，同時(shí)具備三項(xiàng)認(rèn)證為優(yōu)得6分，具備其中兩項(xiàng)認(rèn)證為良得4分，具備一項(xiàng)認(rèn)證為一般及以下得2分。5根據(jù)投標(biāo)人2010年至今的測繪項(xiàng)目獲得有關(guān)部門省級及以上榮譽(yù)證書情況對比評分。優(yōu)得45分，良得23分，一般及以下得01分。(提供相關(guān)獲獎(jiǎng)證書證明文件)同類業(yè)績（9分）9對比投標(biāo)人2010年1月1日以來簽訂合同的類似項(xiàng)目案例數(shù)量及累計(jì)合同額。優(yōu)得79分，良得46分，一般及以下得03分。（提供中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁影印件）對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度（2分）2根據(jù)投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的情況,對比所有投標(biāo)人, 優(yōu)得2分，良得1分，一般得0分。服務(wù)評分（總分10）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（3分）3根據(jù)據(jù)投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、所獲相關(guān)資格認(rèn)證，類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)等情況進(jìn)行綜合評價(jià)，優(yōu)得3分，良得2分，一般得1分。（提供近3個(gè)月的社保、有關(guān)證件復(fù)印件）技術(shù)人員（5分）5根據(jù)投標(biāo)人擬派技術(shù)人員情況進(jìn)行對比評分。優(yōu)得45分；良得23分；一般得01分。（提供近3個(gè)月的社保、有關(guān)證件復(fù)印件）后續(xù)服務(wù)（2分）2后續(xù)服務(wù)便利性優(yōu)得2分；后續(xù)服務(wù)便利性良得1分；后續(xù)服務(wù)便利性一般及以下0分。（滿分20分）。該分值為價(jià)格滿分基數(shù)，為客觀計(jì)算得分。以投標(biāo)總價(jià)作為評審的依據(jù)，評分標(biāo)準(zhǔn)如下：比例評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)20%價(jià)格20對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的所有合格投標(biāo)人中采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)人價(jià)格得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格滿分基數(shù)。評標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分，按評標(biāo)得分由高至低排出各有效投標(biāo)的名次，以評標(biāo)得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。評標(biāo)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。每個(gè)投標(biāo)人的評標(biāo)得分＝價(jià)格部分得分＋商務(wù)部分得分＋技術(shù)部分得分＋服務(wù)部分得分，每部分得分計(jì)算以四舍五入的方式精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。，確定推薦中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，根據(jù)評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說明推薦理由。根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定，下列情況出現(xiàn)將作廢標(biāo)處理：。、違規(guī)行為的。，采購人不能支付的。，采購任務(wù)取消的。，將擇日重新組織招標(biāo)，同時(shí)將會(huì)發(fā)布項(xiàng)目失敗公告。第四部分政府采購合同格式（注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。）合同編號：簽訂地點(diǎn)：簽訂時(shí)間：采購人（甲方）：供應(yīng)商（乙方）：根據(jù)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：）（包組號：）的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、合同金額合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。二、服務(wù)范圍甲方聘請乙方提供以下服務(wù)：1．本合同項(xiàng)下的服務(wù)指_________________2．......3．......三、甲方乙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)四、服務(wù)期間（項(xiàng)目完成期限）委托服務(wù)期間自______年______月至______年______月止。五、付款方式_________________六、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬_________________七、保密_________________八、違約責(zé)任與賠償損失1)乙方提供的服務(wù)不符合采購文件、報(bào)價(jià)文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價(jià)5%的違約金。2)乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時(shí)間提供服務(wù)，從