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正文內(nèi)容

新鄉(xiāng)高新區(qū)年市政公共設(shè)施維護管理服務(wù)單位招標項目(編輯修改稿)

2025-05-10 00:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 及認為合適的其他內(nèi)容并記錄,唱標完畢后由授權(quán)委托人當場簽字確認。投標人若有報價和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在開標時及時聲明或提請注意,否則代理機構(gòu)對此不承擔任何責任。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。投標人法定代表人或授權(quán)委托人未準時參加開標大會的視為自動放棄投標,其投標文件將不予評審。開標大會結(jié)束后,授權(quán)委托人應(yīng)在指定地點等待代理機構(gòu)的安排,不得擅自離開,否則,因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標人自行承擔。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。(六)評標步驟和要求、組建評標委員會評標委員會由采購人代表和從政府采購專家?guī)熘须S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專家若干名組成,人數(shù)為五人(或以上)單數(shù)。評標工作將在監(jiān)督部門的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評標委員會內(nèi)部獨立進行,評標委員會負責審議所有投標文件并按招標文件的要求確定中標候選人。評審委員會成員要依法獨立評審,并對評審意見承擔個人責任。評審委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。評標委員會負責具體的評標事務(wù),并獨立履行以下職責:(一)審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;(二)要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明;(三)對投標文件進行比較和評價;(四)確定中標候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人;(五)向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評標委員會成員應(yīng)當履行下列義務(wù):遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標,對評審意見承擔個人責任;評審委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作,不得明示或者暗示其傾向性、引導性意見,不得修改或細化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標準,不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋,不得征詢采購人代表的傾向性意見,不得協(xié)商評分,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。評審結(jié)果匯總完成后,采購人、采購代理機構(gòu)和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審,但資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的,評審委員會應(yīng)當現(xiàn)場修改評審結(jié)果,并在評審報告中明確記載;風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。對評標過程和結(jié)果,以及投標人的商業(yè)秘密保密;參與評標報告的起草;配合財政部門的投訴處理工作;評審委員會要在采購項目招標失敗時,出具招標文件是否存在不合理條款的論證意見,要協(xié)助采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項;滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。參與政府采購活動的供應(yīng)商對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人或采購代理機構(gòu)可以組織原評審委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項,并依據(jù)評審委員會出具的意見進行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導致中標或成交結(jié)果改變的,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當將相關(guān)情況報財政部門備案。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。開標后,評標委員會將首先對投標文件進行符合性審查。投標人存在下列情況之一的,投標無效: ?。ㄒ唬┪窗凑照袠宋募囊?guī)定提交投標保證金的; ?。ǘ┩稑宋募窗凑袠宋募蠛炇稹⑸w章的;  (三)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的; ?。ㄋ模﹫髢r超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的; ?。ㄎ澹┩稑宋募胁少徣瞬荒芙邮艿母郊訔l件的?! 。┓?、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。 符合性檢查:依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。投標文件內(nèi)容是否齊全,格式是否按招標文件要求填寫;符合性檢查中內(nèi)容只要有一條不滿足,則投標文件即為無效文件。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。 實質(zhì)上響應(yīng)的投標是指與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離(負偏離)或保留。所謂重大負偏離是指投標人所投標的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標文件的要求,糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響,重大負偏離的認定須經(jīng)評標委員會三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評標委員會將視為重大負偏離或非實質(zhì)上響應(yīng),包括但不限于:夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。投標文件未按招標文件的規(guī)定裝訂、密封、簽署、蓋章的;投標有效期不足的;投標貨物數(shù)量、交貨時間等不滿足招標文件中要求的;未按照招標文件規(guī)定報價的;不符合招標文件中有關(guān)分標段規(guī)定的。投標人以他人名義投標\串通投標,以行賄手段牟取中標或以其他弄虛作假方式投標的,有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。()不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;()不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;()不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;()不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;()不同投標人的投標文件相互混裝;()不同投標人的投標保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。投標人投標報價超出項目采購預(yù)算或最高控制限價的;投標人所提交的報價明細表中某項產(chǎn)品單價出現(xiàn)兩個報價或總價出現(xiàn)兩個報價的;不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求,評標委員會將予以拒絕,投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。 審查中,對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理: 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(一)投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標無效。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。.投標文件的澄清評標委員會有權(quán)要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正,該要求應(yīng)當采用書面形式,并由評標委員會全體人員簽字。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。投標人必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù),該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人的簽字認可,將作為投標文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可拒絕該投標。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時,評標委員會有權(quán)決定是否通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,經(jīng)評標委員會取得一致意 見后,可拒絕該投標。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。并非每個投標人都將被要求做出澄清和答復(fù)。.對投標文件的詳細評審評標委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標進行評價和比較;評審應(yīng)嚴格按照招標文件的要求和條件進行;具體評審原則、辦法詳見招標文件第六部分“評標原則和評標辦法”。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。評標嚴格按照招標文件規(guī)定和評標原則、辦法進行,投標人可對擅自改變本招標文件中所公布的規(guī)則、評標原則、方法的行為進行質(zhì)疑或投訴。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。.確定中標人評標委員會將根據(jù)評標辦法之要求確定名中標候選人。采購人在收到評審報告后個工作日內(nèi),應(yīng)確定排名第一的中標候選人為中標投標人。采購人在收到評審報告?zhèn)€工作日內(nèi)未確定中標人且不提出異議的,視為確定排名第一的中標候選人為中標投標人。中標結(jié)果將在中標候選人確定后,于招標公告發(fā)布的媒體上進行公示。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。公示期滿無異議的,排名第一的中標候選人將成為中標人并向其授予合同。排名第一的中標候選人無正當理由不履行合同,采購人將把合同授予排名第二的中標候選人,同時,對排名第一的投標人采購人有權(quán)追究其違約和賠償責任。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,采購人將把合同授予排名第三的中標候選人。中標候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標委員會劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。采取隨機抽取的方式確定。.評標過程保密開標之后直到授予投標人合同止,凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等,均不向投標人或其他與評標無關(guān)的人員透露。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。在評標期間,投標人企圖影響采購代理機構(gòu)或評標委員會的任何活動,將導致投標被拒絕,并由其承擔相應(yīng)的法律責任。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。、評標委員會宣布廢標的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時,采購代理機構(gòu)有權(quán)宣布廢標,并將廢標理由通知告知所有投標人:穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。對招標文件作實質(zhì)上響應(yīng)的投標人不足三家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標人的報價均超出采購預(yù)算,采購人不能支付的。(七)簽訂合同.中標通知中標人確定后,采購代理機構(gòu)將向中標人簽發(fā)中標(成交)通知書,中標(成交)通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標(成交)通知書發(fā)出以后,采購人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。中標人應(yīng)于公示后兩個工作日前到政采購代理機構(gòu)領(lǐng)取中標(成交)通知書。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。采購代理機構(gòu)對未中標的投標人不做未中標原因的解釋、不退還投標文件,也不對評標過程中的細節(jié)問題進行公布。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。中標(成交)通知書、招標文件、投標文件、質(zhì)疑(澄清)是合同的重要組成部分。.履約保證金 中標人在簽訂采購合同前,應(yīng)按招標文件規(guī)定向采購人提交履約保證金。 若本項目規(guī)定不允許轉(zhuǎn)包或分包的,但中標人在與采購人簽訂合同以后,將中標項目轉(zhuǎn)包或分包給第三方的,將終止合同并扣除其履約保證金。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。 中標人的履約保證金將在簽訂合同的管理期限滿后五個工作日內(nèi)退還中標人。.簽訂合同中標人應(yīng)按中標(成交)通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標合同。否則其投標保證金將可能不予退還,給采購人和采購代理機構(gòu)造成損失的,投標人還應(yīng)承擔賠償責任。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。中標人應(yīng)按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同,中標人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。采購人如需追加與合同標的相同的貨物,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市,自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準,在不改變合同其他條款的前提下,中標人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。投標人一旦中標及簽訂合同后不得對采購項目轉(zhuǎn)標段、分標段,亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓,否則將被視為嚴重違約。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。不按約定簽訂或履行合同,給對方造成損失的,責任方應(yīng)承擔賠償責任。中標人應(yīng)當與采購人簽訂合同,采購人應(yīng)當自合同簽訂之日起個工作日內(nèi)完成內(nèi)部審核后,報高新區(qū)財政局備案。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。(八)中標服務(wù)費.中標服務(wù)費:①招標代理費執(zhí)行國家規(guī)定的招標代理收費標準(計價格[]號文和發(fā)改辦價格[]號)的收取。②招標代理費由中標人支付。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。(九)處罰、詢問和質(zhì)疑.發(fā)生下列情況之一,投標人的投標保證金將被沒收,并被列入不良記錄名單,投標人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響:飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。()開標后在投標有效期內(nèi),投標人撤回其投標;()中標人未按本招標文件規(guī)定簽約;()中標人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議;()在投標文件中提供虛假材料的;()中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的;()中標人未能按招標文件規(guī)定提交履約保證金的;()采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;()投標人其它未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。在投標、評標過程中,如有投標人聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當行為,采購代理機構(gòu)有權(quán)中止招標或評標。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。、詢問和質(zhì)疑投標人對采購事項有疑問,可以按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。若投標人認為其投標未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi),將質(zhì)疑書原件送達采購人或采購代理機構(gòu)。應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指:鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。()對招標文件提出質(zhì)疑的,為收到招標文件之日或招標文件公告期限屆滿之日。()對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。()對中標、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容,附上相關(guān)證明材料。否則,采購人或采購代理機構(gòu)不予受理:()質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等;()被質(zhì)疑采購項目的名稱、編號;()質(zhì)疑的具體事項、明確的請求和主張;()質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)(具體條款)、具體事實和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測等,而沒有提供客觀事實依據(jù)、法律依據(jù)的;擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。()質(zhì)疑事項按照有關(guān)
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