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正文內(nèi)容

新鄉(xiāng)高新區(qū)年市政公共設(shè)施維護(hù)管理服務(wù)單位招標(biāo)項目(編輯修改稿)

2025-05-10 00:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 及認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄,唱標(biāo)完畢后由授權(quán)委托人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人若有報價和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請注意,否則代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)大會的視為自動放棄投標(biāo),其投標(biāo)文件將不予評審。開標(biāo)大會結(jié)束后,授權(quán)委托人應(yīng)在指定地點等待代理機(jī)構(gòu)的安排,不得擅自離開,否則,因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。(六)評標(biāo)步驟和要求、組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由采購人代表和從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家若干名組成,人數(shù)為五人(或以上)單數(shù)。評標(biāo)工作將在監(jiān)督部門的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進(jìn)行,評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)候選人。評審委員會成員要依法獨立評審,并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評審委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù),并獨立履行以下職責(zé):(一)審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;(二)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明;(三)對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價;(四)確定中標(biāo)候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人;(五)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo),對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任;評審委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作,不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見,不得修改或細(xì)化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋,不得征詢采購人代表的傾向性意見,不得協(xié)商評分,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。評審結(jié)果匯總完成后,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審,但資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的,評審委員會應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修改評審結(jié)果,并在評審報告中明確記載;風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。對評標(biāo)過程和結(jié)果,以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密;參與評標(biāo)報告的起草;配合財政部門的投訴處理工作;評審委員會要在采購項目招標(biāo)失敗時,出具招標(biāo)文件是否存在不合理條款的論證意見,要協(xié)助采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項;滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。參與政府采購活動的供應(yīng)商對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評審委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項,并依據(jù)評審委員會出具的意見進(jìn)行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報財政部門備案。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。開標(biāo)后,評標(biāo)委員會將首先對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:  (一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的; ?。ǘ┩稑?biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的; ?。ㄈ┎痪邆湔袠?biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;  (四)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;  (五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。 ?。┓伞⒎ㄒ?guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。 符合性檢查:依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全,格式是否按招標(biāo)文件要求填寫;符合性檢查中內(nèi)容只要有一條不滿足,則投標(biāo)文件即為無效文件。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。 實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離(負(fù)偏離)或保留。所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求,糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響,重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評標(biāo)委員會將視為重大負(fù)偏離或非實質(zhì)上響應(yīng),包括但不限于:夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定裝訂、密封、簽署、蓋章的;投標(biāo)有效期不足的;投標(biāo)貨物數(shù)量、交貨時間等不滿足招標(biāo)文件中要求的;未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的;不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分標(biāo)段規(guī)定的。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)\串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的,有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;()不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;()不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人投標(biāo)報價超出項目采購預(yù)算或最高控制限價的;投標(biāo)人所提交的報價明細(xì)表中某項產(chǎn)品單價出現(xiàn)兩個報價或總價出現(xiàn)兩個報價的;不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。 審查中,對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理: 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(一)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。.投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正,該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會全體人員簽字。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù),該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人的簽字認(rèn)可,將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時,評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意 見后,可拒絕該投標(biāo)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。并非每個投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。.對投標(biāo)文件的詳細(xì)評審評標(biāo)委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較;評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行;具體評審原則、辦法詳見招標(biāo)文件第六部分“評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法”。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評標(biāo)原則、辦法進(jìn)行,投標(biāo)人可對擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。.確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)辦法之要求確定名中標(biāo)候選人。采購人在收到評審報告后個工作日內(nèi),應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)投標(biāo)人。采購人在收到評審報告?zhèn)€工作日內(nèi)未確定中標(biāo)人且不提出異議的,視為確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)投標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)候選人確定后,于招標(biāo)公告發(fā)布的媒體上進(jìn)行公示。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。公示期滿無異議的,排名第一的中標(biāo)候選人將成為中標(biāo)人并向其授予合同。排名第一的中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不履行合同,采購人將把合同授予排名第二的中標(biāo)候選人,同時,對排名第一的投標(biāo)人采購人有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,采購人將把合同授予排名第三的中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。采取隨機(jī)抽取的方式確定。.評標(biāo)過程保密開標(biāo)之后直到授予投標(biāo)人合同止,凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等,均不向投標(biāo)人或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。在評標(biāo)期間,投標(biāo)人企圖影響采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動,將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。、評標(biāo)委員會宣布廢標(biāo)的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo),并將廢標(biāo)理由通知告知所有投標(biāo)人:穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。對招標(biāo)文件作實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報價均超出采購預(yù)算,采購人不能支付的。(七)簽訂合同.中標(biāo)通知中標(biāo)人確定后,采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)(成交)通知書,中標(biāo)(成交)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出以后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)于公示后兩個工作日前到政采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)(成交)通知書。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。采購代理機(jī)構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不做未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件,也不對評標(biāo)過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。中標(biāo)(成交)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑(澄清)是合同的重要組成部分。.履約保證金 中標(biāo)人在簽訂采購合同前,應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提交履約保證金。 若本項目規(guī)定不允許轉(zhuǎn)包或分包的,但中標(biāo)人在與采購人簽訂合同以后,將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或分包給第三方的,將終止合同并扣除其履約保證金。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。 中標(biāo)人的履約保證金將在簽訂合同的管理期限滿后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人。.簽訂合同中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)(成交)通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標(biāo)合同。否則其投標(biāo)保證金將可能不予退還,給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的,投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同,中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市,自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn),在不改變合同其他條款的前提下,中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對采購項目轉(zhuǎn)標(biāo)段、分標(biāo)段,亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓,否則將被視為嚴(yán)重違約。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。不按約定簽訂或履行合同,給對方造成損失的,責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂合同,采購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起個工作日內(nèi)完成內(nèi)部審核后,報高新區(qū)財政局備案。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。(八)中標(biāo)服務(wù)費.中標(biāo)服務(wù)費:①招標(biāo)代理費執(zhí)行國家規(guī)定的招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)(計價格[]號文和發(fā)改辦價格[]號)的收取。②招標(biāo)代理費由中標(biāo)人支付。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。(九)處罰、詢問和質(zhì)疑.發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收,并被列入不良記錄名單,投標(biāo)人今后參與同類政府采購項目的機(jī)會可能會受到影響:飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。()開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤回其投標(biāo);()中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約;()中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議;()在投標(biāo)文件中提供虛假材料的;()中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的;()中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的;()采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;()投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。在投標(biāo)、評標(biāo)過程中,如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當(dāng)行為,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)中止招標(biāo)或評標(biāo)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。、詢問和質(zhì)疑投標(biāo)人對采購事項有疑問,可以按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi),將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指:鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。()對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,為收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日。()對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。()對中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容,附上相關(guān)證明材料。否則,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不予受理:()質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等;()被質(zhì)疑采購項目的名稱、編號;()質(zhì)疑的具體事項、明確的請求和主張;()質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)(具體條款)、具體事實和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測等,而沒有提供客觀事實依據(jù)、法律依據(jù)的;擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。()質(zhì)疑事項按照有關(guān)
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