【文章內(nèi)容簡介】 政府采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，否則認(rèn)為 投 標(biāo)人 已確認(rèn)澄清和修改文件。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，政府采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 14．投標(biāo)的語言和計(jì)量單位 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與政府采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 除非招標(biāo)文件 的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與招標(biāo)采購單位和政府采購代理機(jī)構(gòu)的所有往來文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 15．投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 16. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)文件若涉及商業(yè)秘密內(nèi)容，應(yīng)明確列出。未列出的內(nèi)容視為可公開內(nèi)容。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 項(xiàng)目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項(xiàng)目編號(hào)： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 14 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全 部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受政府采購代理機(jī)構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 ， 保留小數(shù)點(diǎn)后兩位， 若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開標(biāo) 一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； 3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 1）投 標(biāo)人如需外匯購入某些貨物，須折合成人民幣計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 2）每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。 3）最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。 對(duì)于本文件中未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入總報(bào)價(jià)。在合同實(shí)施時(shí)，采購人將不予支付中標(biāo)人沒有列入的項(xiàng)目費(fèi)用，并認(rèn)為此項(xiàng)目的費(fèi)用已包括在總報(bào)價(jià)中。 17. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交人民幣 叁 萬元整（￥ 元）投標(biāo) 保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)用人民幣，以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳、銀行匯款、現(xiàn)金支票、銀行匯票方式提交。 收款人：肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 賬號(hào)： 107012519010011202 開戶銀行：（中國）廣 發(fā)銀行肇慶景山崗支行 項(xiàng)目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項(xiàng)目編號(hào)： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 15 并注明事由：“ 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 投標(biāo)保證金” 聯(lián)系人：陳小姐 聯(lián)系電話： 07586818103 投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)诮刂归_標(biāo)前一個(gè)工作日 (2021年 8月 15日下午 17時(shí)前 )憑銀行進(jìn)賬單原件及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋單位公章）到采購代理機(jī)構(gòu)處確認(rèn)保證金到賬情況并換取保證金收據(jù)。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。退還必須同時(shí)滿足以下要求： 1） 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了成交合同； 2） 成交供應(yīng)商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金； 3） 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了成交服務(wù)費(fèi)。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國庫： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假技術(shù)指標(biāo)及參數(shù)的。 18. 投標(biāo)的截止期和 投標(biāo) 有效期 投標(biāo)的截止時(shí)點(diǎn)為 2021年 8月 16日 9:30時(shí)，超過截止時(shí)點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為 90 天。在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人根據(jù)原截止期應(yīng)負(fù)之權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新的截止期。 19. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式五份，其中正本一份，副本四份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由 法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表項(xiàng)目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項(xiàng)目編號(hào)： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 16 在旁邊簽章或簽字才有效。 20. 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)采購單位在中華人民共和國使用貨物或貨物的任何一部分時(shí)，如有第三方向招標(biāo)采購單位提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。 報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)費(fèi)用及稅費(fèi)。 四、投標(biāo)文件的遞交 21. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 ，投標(biāo)人應(yīng)將《開標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”，“ 開標(biāo)一覽表” 信封里面 內(nèi)容按以下順序裝訂：①投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)?。?；②開標(biāo)一覽表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)?。?；③法定代表人資格證明書（從投標(biāo)文件正本中復(fù)?。?；④法定代表人授權(quán)委托書（如有，從投標(biāo)文件正本中復(fù)?。?；⑤政府采購代理機(jī)構(gòu)開具的保證金收據(jù)（從投標(biāo)文件正本中復(fù)?。?。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。（格式見招標(biāo)文件 第五部分投標(biāo)文件格式中“投標(biāo)文件封裝外包裝封面格式”） 外封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。 投標(biāo)文件的封面格式詳見招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式中“投標(biāo)文件封面格式”。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。 22. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知 政府采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知 政府采購代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 項(xiàng)目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項(xiàng)目編號(hào)： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 17 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 23. 開標(biāo) 政府采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表 應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)函、投標(biāo)總報(bào)價(jià)、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，投標(biāo)備選方案（招標(biāo)文件允許提供的話）以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標(biāo)之外， 開標(biāo)時(shí)將不得拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件。 開標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)修改和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)將不予承認(rèn)。 政府采購代理機(jī)構(gòu) 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。各投標(biāo)人如有異議應(yīng)當(dāng)場提出，否則視為默許同意。 24. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 政府采購代理機(jī)構(gòu) 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和評(píng)審專家共 5人組成，其中采購人代表 1人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員依法從政府采購 專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 本次評(píng)標(biāo)采用 綜合評(píng)分法 方法，具體見本部分“十二 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 25. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)錯(cuò)誤修正 ①大寫金額與 小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 項(xiàng)目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項(xiàng)目編號(hào)： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 18 ②總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； ③單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的缺項(xiàng)、單列項(xiàng)的處理：對(duì)投標(biāo)貨物的采購清單，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理； 3）開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)。 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本，從而可能影響其貨物質(zhì)量和誠 信履約的，將要求該投標(biāo)人作書面解釋說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形 之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算的； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的 ； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的； 8） 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的。 9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 10） 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件。 項(xiàng)目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項(xiàng)目編號(hào)： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 19 11） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時(shí) 告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 在技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)，如投標(biāo)文件有以下情況之一的，按技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格處理：