【文章內(nèi)容簡介】 政府采購代理機構(gòu)確認，否則認為 投 標人 已確認澄清和修改文件。為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，政府采購代理機構(gòu)可適當(dāng)推遲投標截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。 三、投標文件的編制和數(shù)量 14．投標的語言和計量單位 投標人提交的投標文件以及投標人與政府采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 除非招標文件 的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標人在投標文件中及其與招標采購單位和政府采購代理機構(gòu)的所有往來文件中的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。 15．投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。 16. 投標文件編制 投標文件若涉及商業(yè)秘密內(nèi)容，應(yīng)明確列出。未列出的內(nèi)容視為可公開內(nèi)容。 投標人應(yīng)當(dāng)對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔(dān)。 投標人應(yīng)完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 14 投標人必須對投標文件所提供的全 部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受政府采購代理機構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標人承擔(dān)。 ， 保留小數(shù)點后兩位， 若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。 投標人應(yīng)按照“第二部分 采購項目內(nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進行報價。并按《開標 一覽表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 《投標明細報價表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對于報價免費的項目必須標明“免費”； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中； 3) 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。 投標報價 1）投 標人如需外匯購入某些貨物，須折合成人民幣計入投標報價中。 2）每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。 3）最低報價不能作為中標的保證。 對于本文件中未列明，而投標人認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施時，采購人將不予支付中標人沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在總報價中。 17. 投標保證金 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。 投標人應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交人民幣 叁 萬元整（￥ 元）投標 保證金。投標保證金應(yīng)用人民幣，以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳、銀行匯款、現(xiàn)金支票、銀行匯票方式提交。 收款人：肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 賬號： 107012519010011202 開戶銀行：（中國）廣 發(fā)銀行肇慶景山崗支行 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 15 并注明事由：“ 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 投標保證金” 聯(lián)系人：陳小姐 聯(lián)系電話： 07586818103 投標人請在截止開標前一個工作日 (2021年 8月 15日下午 17時前 )憑銀行進賬單原件及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋單位公章）到采購代理機構(gòu)處確認保證金到賬情況并換取保證金收據(jù)。 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 中標人的投標保證金 ,在中標人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。退還必須同時滿足以下要求： 1） 中標人按本須知的規(guī)定簽訂了成交合同； 2） 成交供應(yīng)商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金； 3） 中標人按本須知的規(guī)定支付了成交服務(wù)費。 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標后無正當(dāng)理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 3）投標人在投標文件中提供虛假技術(shù)指標及參數(shù)的。 18. 投標的截止期和 投標 有效期 投標的截止時點為 2021年 8月 16日 9:30時，超過截止時點后的投標為無效投標。 從投標截止日起，投標有效期為 90 天。在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人根據(jù)原截止期應(yīng)負之權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新的截止期。 19. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)編制投標文件一式五份，其中正本一份，副本四份，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由 法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 16 在旁邊簽章或簽字才有效。 20. 知識產(chǎn)權(quán) 投標人應(yīng)保證，招標采購單位在中華人民共和國使用貨物或貨物的任何一部分時，如有第三方向招標采購單位提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標人承擔(dān)。 報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)費用及稅費。 四、投標文件的遞交 21. 投標文件的密封和標記 ，投標人應(yīng)將《開標一覽表》一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“開標一覽表”，“ 開標一覽表” 信封里面 內(nèi)容按以下順序裝訂：①投標函（從投標文件正本中復(fù)印）；②開標一覽表（從投標文件正本中復(fù)印）；③法定代表人資格證明書（從投標文件正本中復(fù)印）；④法定代表人授權(quán)委托書（如有，從投標文件正本中復(fù)?。?；⑤政府采購代理機構(gòu)開具的保證金收據(jù)（從投標文件正本中復(fù)?。?。 投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標人印章 。（格式見招標文件 第五部分投標文件格式中“投標文件封裝外包裝封面格式”） 外封套均應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 投標文件的封面格式詳見招標文件第五部分投標文件格式中“投標文件封面格式”。 如果未按要求密封和標記， 政府采購代理機構(gòu) 對誤投或提前啟封概不負責(zé)。 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止時間后收到的任何投標文件。 22. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知 政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知 政府采購代理機構(gòu) 。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 17 五、開標、評標定標 23. 開標 政府采購代理機構(gòu)在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表 應(yīng)簽到以證明其出席。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 開標時，采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾拆封、宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標函、投標總報價、折扣聲明、是否提交了投標保證金，投標備選方案（招標文件允許提供的話）以及采購代理機構(gòu)認為必要的其他內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標之外， 開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 開標時未宣讀的投標價格、價格折扣、投標修改和招標文件允許提供的備選方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標時將不予承認。 政府采購代理機構(gòu) 做好開標記錄，開標記錄由 各投標人簽字確認 。各投標人如有異議應(yīng)當(dāng)場提出，否則視為默許同意。 24. 評標委員會的組成和評標方法 評標由 政府采購代理機構(gòu) 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員由采購人代表和評審專家共 5人組成，其中采購人代表 1人。評標委員會其他成員依法從政府采購 專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標采用 綜合評分法 方法，具體見本部分“十二 評標方法、步驟及標準”。 25. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 1）投標報價的算術(shù)錯誤修正 ①大寫金額與 小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 18 ②總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； ③單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。 2）投標報價的缺項、單列項的處理：對投標貨物的采購清單，投標人報價漏項的，作非響應(yīng)性投標處理； 3）開標時，投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本，從而可能影響其貨物質(zhì)量和誠 信履約的，將要求該投標人作書面解釋說明并提供相關(guān)證明材料。投標人在規(guī)定期限內(nèi)不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形 之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 2）投標總金額超過本項目采購預(yù)算的； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的 ； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8） 投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 9）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 10） 投標文件附有采購人不能接受的條件。 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設(shè)施管理服務(wù)采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 19 11） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時 告知投標當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 在技術(shù)評價時，如投標文件有以下情況之一的，按技術(shù)標評審不合格處理：