【文章內(nèi)容簡介】 重新組織采購。.遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的補充、修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)代理機構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)文件。補充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進行密封、標(biāo)記，同時還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時間前送達招標(biāo)代理機構(gòu)。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何實質(zhì)性修改。在投標(biāo)截止時間至招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo).開標(biāo)一般規(guī)定招標(biāo)代理機構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人的法人或法人授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議并現(xiàn)場攜帶身份證、法人授權(quán)委托書及投標(biāo)保證金收據(jù)。法人或法人授權(quán)委托人準(zhǔn)時參加，參加開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。開標(biāo)時，招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中《投標(biāo)報價表》中的主要內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。招標(biāo)代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。.投標(biāo)文件的有效性開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)：逾期送達或者未送達指定地點的。未按本須知第款要求密封和標(biāo)記的。法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。招標(biāo)代理機構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評標(biāo)委員會評標(biāo)、比較。.評標(biāo)委員會開標(biāo)后，招標(biāo)代理機構(gòu)將立即組織評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建評標(biāo)委員會，其成員由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為人或人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會獨立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)單位。.評標(biāo)過程的保密性公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及成交建議等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.投標(biāo)文件的初審首先對投標(biāo)人進行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。在商務(wù)評議時，投標(biāo)人如有下列情況之一的，評標(biāo)委員會可能據(jù)此對其作出無效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)人所報的交貨期不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)人投標(biāo)超出招標(biāo)人財政預(yù)算，招標(biāo)人不能接受的。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個投標(biāo)，且未聲明哪一個有效。投標(biāo)有效期不足的。公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評標(biāo)的。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會提供不正當(dāng)利益的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它商務(wù)條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在技術(shù)評議時，投標(biāo)人如有下列情況之一的，評標(biāo)委員會可能據(jù)此對其作出無效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求中主要要求的。投標(biāo)文件設(shè)計方案中一般設(shè)計要求超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。投標(biāo)文件技術(shù)方案中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)或沒有相關(guān)技術(shù)支持說明的。評標(biāo)委員會以上（含）的成員認(rèn)定投標(biāo)人的方案、技術(shù)含量低或不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它技術(shù)條款。.投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，但并非對每個投標(biāo)人都做澄清要求。接到評標(biāo)委員會澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評標(biāo)委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補充部分，但投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。接到評標(biāo)委員會澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。．投標(biāo)文件的評價和比較評標(biāo)委員會將按照本須知第條的規(guī)定，僅對合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進行評價和比較。 評標(biāo)委員會采用綜合評分法，向采購人推薦中標(biāo)候選單位。 按綜合評分得分高低排序，確定第一名為中標(biāo)候選單位。若排名第一的中標(biāo)候選單位放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照采購文件要求繳納履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購人可以按照評標(biāo)委員會提出的排序名單依次確定其他中標(biāo)候選單位為中標(biāo)單位，也可以重新招標(biāo)。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則（評分因素分值的具體分配）序號評分內(nèi)容分值（分）評分標(biāo)準(zhǔn)說明投標(biāo)報價以滿足招標(biāo)文件要求的所有投標(biāo)價格中的最低報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，投標(biāo)價格得分按下列公式計算：投標(biāo)價格得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)價格）。方案設(shè)計)根據(jù)投標(biāo)人的項目設(shè)計實施方案說明詳細(xì)、完善、必要性、科學(xué)合理，對本項目的設(shè)計任務(wù)要求完全理解并落實到設(shè)計之中，滿足本項目需求及采購人服務(wù)要求等情況，由評委酌情打分；)對項目理解到位，總體思路清晰，體現(xiàn)本項目功能特點及具有新穎設(shè)計思路，由評委酌情打分；)招標(biāo)項目設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施，由評委酌情打分；)方案設(shè)計新穎、設(shè)計有創(chuàng)意、美觀大方由評委酌情打分；優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分,最高得分。設(shè)計進度、質(zhì)量控制的保證措施設(shè)計的質(zhì)量保證措施,進度保證措施,工作量及計劃安排，由評委酌情打分，優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分，最高得 分。產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟性能響應(yīng)情況 評委根據(jù)各投標(biāo)商投標(biāo)文件中產(chǎn)品的品牌、參數(shù)、技術(shù)性能、質(zhì)量、技術(shù)先進性等打分，優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分，最高得 分。企業(yè)業(yè)績提供年月日至今的同類型業(yè)績合同原件（合同金額≥萬元），每份得分，最多得分，現(xiàn)場未攜帶合同原件的不得分。后期服務(wù)的具體措施后期服務(wù)的具體措施及承諾，優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分，最高得 分。企業(yè)綜合實力橫向比較各投標(biāo)人的行業(yè)資質(zhì)、各項專業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、榮譽認(rèn)證、信譽、財務(wù)狀況等綜合實力，由評委酌情打分，優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分，最高得 分。 在價格評標(biāo)項及技術(shù)評標(biāo)項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予評標(biāo)總分值的幅度的加分。根據(jù)財庫[]號第條及財庫〔〕號財政部關(guān)于扶持監(jiān)獄企業(yè)政策，本項目評審時對小微企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)分別給予的價格扣除。六、合同的授予.合同授予標(biāo)準(zhǔn)本項目的采購合同將授予按本須知第條規(guī)定確定的中標(biāo)單位。.招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)利招標(biāo)人不承諾將合同授予投標(biāo)報價最低的投標(biāo)單位。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。投標(biāo)單位已交納投標(biāo)保證金的無息退還，但購買招標(biāo)文件的費用不退還。.中標(biāo)通知書在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)單位，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受；投標(biāo)人可登錄臨沂政府采購網(wǎng)查詢中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。.簽訂合同中標(biāo)單位應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間、地點與臨沂港有限公司簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。.中標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)單位應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后五個工作日內(nèi)，按國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格【】號）文件服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。第三章 項目說明、招標(biāo)內(nèi)容一、項目說明.報價單位應(yīng)根據(jù)采購代理機構(gòu)提供的采購文件、各自情況等進行報價文件的編制，投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和，報價應(yīng)包括但不限于完成本合同所需的系統(tǒng)的設(shè)計、制作、驗收、調(diào)試、質(zhì)保、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。凡報價單位在報價中未列明但又為本次采購所必備的項目或遺漏項目，采購人將一律視為已包括在其報價中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。.投標(biāo)人應(yīng)對本項目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其完全響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；但評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出廢標(biāo)的決定。.投標(biāo)人應(yīng)對其所報方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其所報方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范的要求；但評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出廢標(biāo)的決定。.設(shè)計周期、設(shè)計地點、保修期、付款方式見招標(biāo)文件第五章《合同特殊條款》..本項目預(yù)算為萬元(含用于支付中國電子口岸青島分公司信息接口費用），各投標(biāo)單位報價時不得超出相應(yīng)各包預(yù)算，否則視為無效標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容臨沂港信息服務(wù)平臺采購項目項目背景臨沂港，內(nèi)陸無水港，位于臨沂商城核心區(qū)，是臨沂商城國際化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。臨沂港于年月日開始規(guī)劃，月日正式開工建設(shè)，規(guī)劃面積萬平方米，功能區(qū)面積萬平方米。其中海關(guān)查驗區(qū)萬平方米，檢驗檢疫區(qū)萬平方米，綜合服務(wù)區(qū)萬平方米，拆裝箱作業(yè)區(qū)萬平方米，年設(shè)計操作量萬標(biāo)箱。同時，規(guī)劃建設(shè)臨沂電子口岸，總投資約億元。臨沂港的規(guī)劃建設(shè)得到了國家海關(guān)總署、質(zhì)檢總局和青島海關(guān)、山東省出入境檢驗檢疫局的大力支持。海關(guān)總署同意對臨沂商城在當(dāng)?shù)貓箨P(guān)出口的小商品采用旅游購物監(jiān)管方式申報，國家質(zhì)檢總局同意臨沂商城實行市場采購出口商品檢驗監(jiān)管制度等大類條扶持政策，并批復(fù)