【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重新組織采購(gòu)。.遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。在投標(biāo)截止時(shí)間至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo).開標(biāo)一般規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人的法人或法人授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議并現(xiàn)場(chǎng)攜帶身份證、法人授權(quán)委托書及投標(biāo)保證金收據(jù)。法人或法人授權(quán)委托人準(zhǔn)時(shí)參加，參加開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》中的主要內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。.投標(biāo)文件的有效性開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。未按本須知第款要求密封和標(biāo)記的。法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、比較。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將立即組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為人或人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)單位。.評(píng)標(biāo)過程的保密性公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及成交建議等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。.投標(biāo)文件的初審首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書的）。投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無(wú)效投標(biāo)的其它條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。在商務(wù)評(píng)議時(shí)，投標(biāo)人如有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能據(jù)此對(duì)其作出無(wú)效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)人所報(bào)的交貨期不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)人投標(biāo)超出招標(biāo)人財(cái)政預(yù)算，招標(biāo)人不能接受的。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)投標(biāo)，且未聲明哪一個(gè)有效。投標(biāo)有效期不足的。公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評(píng)標(biāo)的。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無(wú)效投標(biāo)的其它商務(wù)條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在技術(shù)評(píng)議時(shí)，投標(biāo)人如有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能據(jù)此對(duì)其作出無(wú)效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求中主要要求的。投標(biāo)文件設(shè)計(jì)方案中一般設(shè)計(jì)要求超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的。投標(biāo)文件技術(shù)方案中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)或沒有相關(guān)技術(shù)支持說明的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)以上（含）的成員認(rèn)定投標(biāo)人的方案、技術(shù)含量低或不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無(wú)效投標(biāo)的其它技術(shù)條款。.投標(biāo)文件的澄清評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求。接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。．投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第條的規(guī)定，僅對(duì)合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用綜合評(píng)分法，向采購(gòu)人推薦中標(biāo)候選單位。 按綜合評(píng)分得分高低排序，確定第一名為中標(biāo)候選單位。若排名第一的中標(biāo)候選單位放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照采購(gòu)文件要求繳納履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的排序名單依次確定其他中標(biāo)候選單位為中標(biāo)單位，也可以重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則（評(píng)分因素分值的具體分配）序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值（分）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明投標(biāo)報(bào)價(jià)以滿足招標(biāo)文件要求的所有投標(biāo)價(jià)格中的最低報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)價(jià)格得分按下列公式計(jì)算：投標(biāo)價(jià)格得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)價(jià)格）。方案設(shè)計(jì))根據(jù)投標(biāo)人的項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施方案說明詳細(xì)、完善、必要性、科學(xué)合理，對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)要求完全理解并落實(shí)到設(shè)計(jì)之中，滿足本項(xiàng)目需求及采購(gòu)人服務(wù)要求等情況，由評(píng)委酌情打分；)對(duì)項(xiàng)目理解到位，總體思路清晰，體現(xiàn)本項(xiàng)目功能特點(diǎn)及具有新穎設(shè)計(jì)思路，由評(píng)委酌情打分；)招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施，由評(píng)委酌情打分；)方案設(shè)計(jì)新穎、設(shè)計(jì)有創(chuàng)意、美觀大方由評(píng)委酌情打分；優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分,最高得分。設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量控制的保證措施設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施,進(jìn)度保證措施,工作量及計(jì)劃安排，由評(píng)委酌情打分，優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分，最高得 分。產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能響應(yīng)情況 評(píng)委根據(jù)各投標(biāo)商投標(biāo)文件中產(chǎn)品的品牌、參數(shù)、技術(shù)性能、質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)性等打分，優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分，最高得 分。企業(yè)業(yè)績(jī)提供年月日至今的同類型業(yè)績(jī)合同原件（合同金額≥萬(wàn)元），每份得分，最多得分，現(xiàn)場(chǎng)未攜帶合同原件的不得分。后期服務(wù)的具體措施后期服務(wù)的具體措施及承諾，優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分，最高得 分。企業(yè)綜合實(shí)力橫向比較各投標(biāo)人的行業(yè)資質(zhì)、各項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、榮譽(yù)認(rèn)證、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等綜合實(shí)力，由評(píng)委酌情打分，優(yōu)得分，良得分，一般得分，差得分，最高得 分。 在價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)及技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予評(píng)標(biāo)總分值的幅度的加分。根據(jù)財(cái)庫(kù)[]號(hào)第條及財(cái)庫(kù)〔〕號(hào)財(cái)政部關(guān)于扶持監(jiān)獄企業(yè)政策，本項(xiàng)目評(píng)審時(shí)對(duì)小微企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)分別給予的價(jià)格扣除。六、合同的授予.合同授予標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目的采購(gòu)合同將授予按本須知第條規(guī)定確定的中標(biāo)單位。.招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)利招標(biāo)人不承諾將合同授予投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。投標(biāo)單位已交納投標(biāo)保證金的無(wú)息退還，但購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用不退還。.中標(biāo)通知書在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)單位，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受；投標(biāo)人可登錄臨沂政府采購(gòu)網(wǎng)查詢中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。.簽訂合同中標(biāo)單位應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與臨沂港有限公司簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)單位應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后五個(gè)工作日內(nèi)，按國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格【】號(hào)）文件服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。第三章 項(xiàng)目說明、招標(biāo)內(nèi)容一、項(xiàng)目說明.報(bào)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的采購(gòu)文件、各自情況等進(jìn)行報(bào)價(jià)文件的編制，投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和，報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于完成本合同所需的系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制作、驗(yàn)收、調(diào)試、質(zhì)保、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承擔(dān)由此而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。凡報(bào)價(jià)單位在報(bào)價(jià)中未列明但又為本次采購(gòu)所必備的項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目，采購(gòu)人將一律視為已包括在其報(bào)價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。.投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無(wú)偏離”字樣。若沒有填寫《商務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其完全響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；但評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)部分作出廢標(biāo)的決定。.投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其所報(bào)方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無(wú)偏離”字樣。若沒有填寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其所報(bào)方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范的要求；但評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)部分作出廢標(biāo)的決定。.設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)地點(diǎn)、保修期、付款方式見招標(biāo)文件第五章《合同特殊條款》..本項(xiàng)目預(yù)算為萬(wàn)元(含用于支付中國(guó)電子口岸青島分公司信息接口費(fèi)用），各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)不得超出相應(yīng)各包預(yù)算，否則視為無(wú)效標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容臨沂港信息服務(wù)平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目背景臨沂港，內(nèi)陸無(wú)水港，位于臨沂商城核心區(qū)，是臨沂商城國(guó)際化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。臨沂港于年月日開始規(guī)劃，月日正式開工建設(shè)，規(guī)劃面積萬(wàn)平方米，功能區(qū)面積萬(wàn)平方米。其中海關(guān)查驗(yàn)區(qū)萬(wàn)平方米，檢驗(yàn)檢疫區(qū)萬(wàn)平方米，綜合服務(wù)區(qū)萬(wàn)平方米，拆裝箱作業(yè)區(qū)萬(wàn)平方米，年設(shè)計(jì)操作量萬(wàn)標(biāo)箱。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)臨沂電子口岸，總投資約億元。臨沂港的規(guī)劃建設(shè)得到了國(guó)家海關(guān)總署、質(zhì)檢總局和青島海關(guān)、山東省出入境檢驗(yàn)檢疫局的大力支持。海關(guān)總署同意對(duì)臨沂商城在當(dāng)?shù)貓?bào)關(guān)出口的小商品采用旅游購(gòu)物監(jiān)管方式申報(bào)，國(guó)家質(zhì)檢總局同意臨沂商城實(shí)行市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管制度等大類條扶持政策，并批復(fù)