【文章內(nèi)容簡介】 評判應適用于所有投標人。 在評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字或計算錯誤的內(nèi)容，經(jīng)評標委員會專家簽字后，評標委員會主任可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式并由投標人蓋章或其代理人簽字，但其澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。書面形式包括但不限于傳真、信函。 投標文件中《技術及服務響應表》、《商務響應表》的響應內(nèi)容與投標文件其他地方的表述內(nèi)容不相符或矛盾的，評標委員會發(fā)現(xiàn)后可要求投標人作出澄清；對于評標委員會未發(fā)現(xiàn)的，以《技術及服務響應表》、《商務響應表》的表述內(nèi)容為準。若該投標人最終中標，中標人必須按《技術及服務響應表》、《商務響應表》的響應內(nèi)容履行合同；否則，按虛假投標或弄虛作假論處。 評標委員會認為投標不符合招標文件要求，招標人可以拒絕任何或全部投標，由此造成對投標人的影響不負任何責任，同時對此不做任何解釋。 評標辦法：見招標文件中的“第四部分 評標辦法、步驟及標準”。 定標 招標人依據(jù)評標委員會的評標報告以及招標文件規(guī)定的定標原則確定中標候選人等評標結果。 評標結果以發(fā)布中標公示、中標公告的形式通知所有投標人。中標公示、中標公告發(fā)布在廣東財經(jīng)大學招投標中心網(wǎng)站（），中標公示期為日。 中標 中標公示無異議的，向中標人發(fā)出《中標通知書》。中標人收到《中標通知書》后應以書面形式向招標人確認。 《中標通知書》作為合同的一個組成部分，對招標人和中標人具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標的，均應承擔相應的法律責任。 第一中標人放棄中標或不按照招標文件要求繳納履約保證金或不與招標人簽訂合同的，招標人可以將標的授予第二中標候選人或認定本次招標失敗。 招標人沒有義務向未中標人解釋不中標的理由。 由于不可抗力或等其他原因，在發(fā)出中標通知書前，招標人有權拒絕任何投標或宣布招標無效，且無義務向投標人解釋采取這一行動的理由。 異議 參加本項目的投標人對項目招標公告、招標文件有異議的，應當在投標截止時間個工作日前向招標人提出，對本項目開標、評審過程和中標結果有異議的應當在中標公示結束前向招標人提出。 提出異議時應向招標人遞交質疑文件及相關證明材料。逾期送達或沒有按照《廣東財經(jīng)大學招標投標管理辦法》相關規(guī)定提供質疑文件及相關證明材料的，招標人不予受理。 招標人受理異議后，在個工作日內(nèi)依法作出答復，并以書面形式通知異議人和其他有關當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密、未公布的招投標過程和評審結果情況以及其他可能影響公正公平的事項。 處理異議事項期間，招標人可以視具體情況暫停采購活動。 異議受理聯(lián)系人：肖老師，聯(lián)系電話：－。 投訴 投標人認為異議答復不滿意或招標人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，應按照《廣東財經(jīng)大學招標投標管理辦法》相關規(guī)定要求在收到答復或答復期滿后個工作日內(nèi)向廣東財經(jīng)大學監(jiān)察處提出投訴。 投標人投訴時應向招標人遞交投訴文件及相關證明材料。逾期送達或沒有按照《廣東財經(jīng)大學招標投標管理辦法》相關規(guī)定提供投訴文件及相關證明材料的，招標人不予受理。 招標人受理投訴后，在個工作日內(nèi)依法作出答復，并以書面形式通知投訴人和其他有關當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密、未公布的招投標過程和評審結果情況以及其他可能影響公正公平的事項。 處理投訴事項期間，招標人可以視具體情況暫停采購活動。 投訴受理部門：廣東財經(jīng)大學監(jiān)察處，聯(lián)系電話：。 合同的訂立和履行 合同的訂立 中標人應自中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)與招標人依據(jù)招標文件要求和中標人承諾書等簽訂合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍，也不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。 合同的履行 合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。如確實需要變更的，經(jīng)協(xié)商一致后，雙方可按國家法律法規(guī)以及本項目招標文件有關規(guī)定簽訂補充協(xié)議。 適用法律 本項目招標投標活動適用《廣東財經(jīng)大學招標投標管理辦法》有關規(guī)章和管理辦法。 禁止事項 投標人和招標人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益；不得以任何手段影響、排斥其他投標人參與競爭。 投標人不得向招標人、評標委員會行賄或采取其他不正當手段謀取中標。 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，投標人不得向評標委員會、招標人打聽評標過程的任何內(nèi)容。 國家和省相關法律法規(guī)以及《廣東財經(jīng)大學招標投標管理辦法》有關規(guī)章和管理辦法規(guī)定的其他禁止行為。 投標人下列情形之一，招標人應當將其列入不良信用記錄，并視情節(jié)輕重，取消其一年至三年內(nèi)參加學校招標項目的投標資格并予以公告；給學校造成損失的，追究相應法律責任。 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假方式投標的。 以低于成本價競標。 提供不正當利益以行賄手段謀取中標的。 在招標過程中與招標人進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標人的投文件訂立合同，或者另行訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議的。 中標后無正當理由不與招標人簽訂合同的。 拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 存在其他違法違規(guī)行為的。 保密事項 凡參與本項目有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露可能影響本項目公平競爭的任何情況。 投標人獲得招標人提供的招標文件、圖紙等資料后，應對其保密。未經(jīng)招標人書面許可，投標人不得向第三方透露或將其用于本次投標以外。如招標人有要求，投標人須歸還招標人認為需保密的文件和資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。 投標人知悉 投標人應認真閱讀并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等），并愿意承擔由此帶來的風險。 投標人應保證提交給招標人的所有資料和數(shù)據(jù)是真實、有效的，并承擔相應的法律責任。第四部分 評標辦法、步驟及標準 評標方法 本次評標采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人。 評標步驟評標分為三個階段進行。 第一階段為初審。即：資格性和符合性審查。 評標委員會根據(jù)《資格性和符合性審查表》（附表一）內(nèi)容逐條對投標文件的資格性和符合性進行評標，審查投標人資格是否符合要求，每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求，主要審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求等。 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求的，方為有效投標，才有資格進入第二階段的評標，否則，視為無效投標，無資格進入第二階段評審。認定意見不一致的，評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則進行表決。 被認定為初審不合格或無效投標的，由評標委員會主任或招標人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標人，并由投標人及時核證、澄清事實。 沒有實質性響應招標文件要求的投標文件被視為無效投標。投標文件存在下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標，作無效投標處理,不得進入后續(xù)評審。 未按招標文件要求簽署，或未按規(guī)定格式填寫，或實質性內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊不清的。 投標人未按招標文件要求繳納投標保證金的。 投標有效期不足的。 投標人報價高于項目經(jīng)費預算或招標文件規(guī)定的其他價格要求的。 投標人資格條件不符合招標要求，或拒不按照評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的。 投標人未能實質響應招標文件所有實質性要求和條件（★條款）的。 投標人報價低于其成本，或者明顯低于其他投標人報價，或者在設有標底時明顯低于標底，但該投標人又不能合理說明或者不能提供相關證明材料的。 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）。 投標文件明顯不符合或超出本項目采購內(nèi)容及要求的。 投標文件附有招標人不能接受的條件的。 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假方式投標的。 符合《廣東財經(jīng)大學招標投標管理辦法》及本項目招標文件規(guī)定的其他無效投標情形的。 投標人使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書進行投標的，評標委員會應認定其屬于以他人名義投標。 投標人有下列情形之一的，評標委員會應認定其屬于弄虛作假的投標。 使用偽造、變造的資格、資質證書等證件。 提供虛假的財務狀況或者業(yè)績。 提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明。 提供虛假的信用狀況。 其他弄虛作假行為。 投標人有下列情形之一的，評標委員會應認定其屬于串通投標。 投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內(nèi)容。 投標人之間約定中標人。 投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標。 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。 投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。 不同投標人的投標文件相互混裝。 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人。 招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。 招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。 招標人授意投標人撤換、修改投標文件。 招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 中標人有無效投標情形之一的，其中標結果無效。 第二階段為詳細性評審。即：技術、商務、價格的詳細比較及評價。 評標委員會專家對進入本階段有效投標人的技術、商務、價格等進行綜合評估。不構成實質性偏離的微小不正規(guī)、不一致或不規(guī)則之處，將可能相應影響投標人的評估分值。 本次評估分總值最高為分，技術、商務、價格各項權重分配見《權重分配表》（附表二）。 投標文件《技術及服務響應表》、《商務響應表》中的響應內(nèi)容與投標文件其他地方的表述內(nèi)容不相符或矛盾的，評標委員會發(fā)現(xiàn)后可要求投標人作出澄清；對于評標委員會未發(fā)現(xiàn)的，以《技術及服務響應表》、《商務響應表》的表述內(nèi)容為準。若該投標人最終中標，中標人必須按《技術及服務響應表》、《商務響應表》的響應內(nèi)容履行合同；否則，按虛假投標或弄虛作假論處。 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字或計算錯誤的內(nèi)容，經(jīng)評標委員會專家簽字后，評標委員會主任可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。 技術評審：綜合比較、評議投標標的與招標文件規(guī)定的技術指標、參數(shù)標準等響應程度、偏離范圍。 商務評審：綜合比較、評議投標標的與招標文件規(guī)定的商務等響應程度、偏離范圍。 價格評審：按照招標文件規(guī)定進行價格修正，比較。 投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標會上簽字確認的開標一覽表(報價表)為準。 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本的投標報價競標，其投標作無效投標處理。 第三階段為推薦中標候選人。 計算綜合得分：工作人員匯總將各評委的評分，計算算術平均值即為該投標人的技術得分、商務得分。然后，根據(jù)價格評標原則評出價格得分。將技術得分、商務得分和價格得分相加得出評標總得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。 排序：將各有效投標人按其評標總得分由高到低順序排列。評標總得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；總得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列；總得分、投標報價得分、技術得分相同的，按商務得分由高到低順序排列；以上得分均相同的，由評標委員會投票表決。 推薦：評標委員會依據(jù)排序情況推薦中標候選人。排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。 提交評標報告：工作人員根據(jù)評委委員會的評審情況，匯總評標報告，由評標委員會審核確認。 評標標準 價格評分標準：詳見《價格評分表》（附表三）。 商務評分標準：詳見《商務評分表》（附表四）。 技術評分標準：詳見《技術評分表》（附表五）。附表一資格性與符合性審查表序號