【文章內容簡介】 息技術手段對城鄉(xiāng)管理信息進行采集、處理、傳遞和評價，對網格實施動態(tài)監(jiān)控，對網格內不符合城鄉(xiāng)管理的事件進行管理，從而達到城鄉(xiāng)現代化管理目標，全面提升平潭城鄉(xiāng)一體化管理的效率和水平。（5）政務服務系統政務服務對接福建省網上辦事大廳服務事項，下沉各類為民、為企辦事服務事項；政務服務對接省民政廳，將省民政廳為民、為企辦事服務事項下沉到平潭。（6）統一身份認證系統建立部署在不同網絡域的分布式多機集群，為包括基礎網格平臺、綜合治理應用系統、城鄉(xiāng)管理應用系統、政務服務應用系統及其他應用系統的用戶統一集中管理、認證和數據同步提供支撐服務。4 數據結構設計網格化服務管理平臺數據架構由省、市兩級構成，包括政務數據匯聚區(qū)、網格業(yè)務庫群區(qū)、城市信息數據資源庫群區(qū)和便民服務開放共享區(qū)。政務數據匯聚區(qū)，該區(qū)從政務數據區(qū)抽取政務數據，形成部門共享庫群，主題映射庫群，公共屬性庫群，經過脫敏脫密處理后，該區(qū)同網格化應用提供數據支撐。網格業(yè)務庫群區(qū)，該區(qū)包括綜合治理、政務服務、城鄉(xiāng)管理、便民服務等網格化應用的數據。城市信息數據資源庫群區(qū)，通過匯聚網格化應用產生的業(yè)務數據、政務數據、網格員采集數據和第三方數據，形成城市信息數據資源庫群，向政府部門、網格化業(yè)務提供數據共享，并提供脫敏脫密后的數據開放服務。便民服務開放共享區(qū)是城市信息數據資源庫群區(qū)將數據進行脫敏脫密后，未來向便民服務、社會化服務平臺開放共享區(qū)共享，支撐社區(qū)便民服務業(yè)務的開展。 基礎網格平臺數據設計網格是城鄉(xiāng)管理、綜合治理及擴展業(yè)務應用的基本管理單元，是基于城鄉(xiāng)大比例尺地形數據，根據業(yè)務管理工作的需要，依據一定的劃分原則，將行政區(qū)域劃分成若干個邊界清晰的多邊形實地區(qū)域。劃分好的單元網格作為城鄉(xiāng)管理和綜合治理的范圍依據。 網格編碼規(guī)則一個單元網格在時間和空間定義上應有一個唯一的編碼，單元網格合并或分割時，其原代碼不應占用，變更后的單元網格按照原有編碼規(guī)則進行擴展。單元網格編碼由14位數字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼、3位街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼、3位社區(qū)（村）代碼和2位單元網格順序碼。編碼結構如下圖所示：縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼應按照GB／T2260執(zhí)行，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼應按照GB／T10114執(zhí)行，社區(qū)（村）代碼宜按各地管理要求進行編碼。單元網格順序碼在一個社區(qū)（村）內按從左到右、從上到下的順序進行編碼。 網格數據劃分前置條件本節(jié)描述網格數據劃分的前置條件，分為兩種數據，即依賴數據及可選數據。依賴數據指網格劃分的必備數據，可選數據指如可獲取此種數據，網格劃分將更為合理。n 依賴數據行政區(qū)劃數據，城鎮(zhèn)到街道，鄉(xiāng)村到村小組；n 可選數據行政區(qū)劃數據，城鎮(zhèn)到社區(qū)，鄉(xiāng)村到村小組；道路、水系數據；土地權屬數據（用于工礦、企業(yè)、學校、林場等和部隊駐地等較大面積的單一權屬網格劃分）；居民地數據，包括小區(qū)圍合、人口（戶）數據；城管部件數據。 網格劃分規(guī)則基于行政管理的城鄉(xiāng)二元體制不同，我們將網格劃分的規(guī)則按照城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分別進行設計。首先，根據行政區(qū)劃數據中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬性，區(qū)分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，對于城鎮(zhèn)區(qū)域，按照城鎮(zhèn)網格劃分規(guī)則進行劃分，對于鄉(xiāng)村區(qū)域，按照鄉(xiāng)村網格劃分規(guī)則進行劃分。12345 城鎮(zhèn)網格劃分規(guī)則首先，依據住建部的相關標準（CJ/T2132005），同時兼顧網格化服務管理需求，將社區(qū)依照地理布局原則，即按照城市中的道路、河流等自然地理布局進行劃分成子網格。第二步，按照負載均衡原則，將子網格的面積、子網格內的人口戶數和部件數量依照一定的權值進行計算。第三步，在給定的加權閾值范圍內，對相鄰子網格進行合并，如土地權屬、小區(qū)圍合等屬性相同，則優(yōu)先進行合并。工礦、企業(yè)、學校、林場等和部隊駐地可劃分特定網格。 鄉(xiāng)村網格劃分規(guī)則鄉(xiāng)村管理的主要對象相對簡單，主要為人口、房屋、車輛，因此鄉(xiāng)村網格的劃分主要以村或村民小組為主。設置劃分戶數標準，對于大于設置的戶數的村，以村民小組為網格單元，對于小于等于設置的戶數的村，以村為網格單元。集鎮(zhèn)以社區(qū)居民小組為單位劃分或按城市社區(qū)網格標準劃分。 數據結構表n 網格數據結構表：序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1單元網格編碼BGCodechar142面積BGSquainteger83初始時間ORDatedate84變更時間CHDatedate8第一次劃分時為空項5網格類型BGTypechar6擴充屬性，記錄是哪一類的網格6備注Notechar100需要特別注記的內容，如變更原因、變更前編碼等7空間字段GeometryObjectn 房屋數據結構表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1房屋編碼Codechar142面積BGSquainteger83門牌號MPCodechar304備注Notechar100需要特別注記的內容5空間字段GeometryObjectn POI點數據結構表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1POI編碼Codechar142名稱Namechar303地址Addresschar504備注Notechar100需要特別注記的內容5空間字段GeometryObjectn 部件數據結構表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1部件編碼Codechar162部件類型BJTypechar83部件描述BJMemochar1004備注Notechar100需要特別注記的內容5空間字段GeometryObject 數據匯聚平臺數據設計 數據架構圖 人口公共屬性庫 法人公共屬性庫 政務服務應用數據設計 數據架構 數據表清單n 業(yè)務表單信息字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N主鍵PROJ_NOVARCHAR(50)N申報號OWNER_CODEVARCHAR(2)N所屬對象編碼OWNER_NAMEVARCHAR(64)所屬對象名稱OWNER_NOVARCHAR(50)N所屬對象信息編號FORM_NAMEVARCHAR(128)表單名稱FORM_CODEVARCHAR(32)表單編號SORT_ORDERVARCHAR(5)順序號ITEM_VALUESCLOB表單信息項值ITEM_VALUES_JSONCLOB表單信息項值JSONIS_FORM_SHOWVARCHAR(1)表單是否可視化：0否，1已經可視化ITEM_SHOW_PATHVARCHAR(256)表單顯示信息，文件地址ITEM_SHOW_MD5VARCHAR(32)表單顯示信息MD5摘要n 辦件階段信息字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標識：由業(yè)務系統自動產生OWNER_CODEVARCHAR(2)N所屬對象編碼OWNER_NAMEVARCHAR(64)所屬對象名稱OWNER_NOVARCHAR(50)N所屬對象信息編號PROJ_NOVARCHAR(50)N申報號：唯一標識NODE_CODEVARCHAR(32)環(huán)節(jié)編碼NODE_NAMEVARCHAR(50)環(huán)節(jié)名稱PHASE_CODEVARCHAR(50)階段編碼PHASE_NAMEVARCHAR(50)階段名稱n 辦結信息字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標識PROJ_NOVARCHAR(50)N申報號TRANSACT_NOVARCHAR(32)N辦結信息編號TRANSACT_USER_CODEVARCHAR(32)辦理人編碼TRANSACT_USER_NAMEVARCHAR(128)辦理人名稱TRANSACT_USER_IDCARDVARCHAR(32)辦理人標識TRANSACT_ORG_CODEVARCHAR(32)辦理單位編碼TRANSACT_ORG_NAMEVARCHAR(256)辦理單位名稱TRANSACT _TIMEVARCHAR(14)辦結時間TRANSACT_RESULT_CDOEVARCHAR(2)辦理結果編碼：辦結、轉報辦結、作廢辦結、退件TRANSACT_RESULT_NAMEVARCHAR(128)辦理結果名稱：辦結、轉報辦結、作廢辦結、退件TRANSACT_DESCRIBEVARCHAR(4000)辦理結果描述：準予許可、不予許可等RESULT_NOVARCHAR(64)結果編號：證照編號STATEVARCHAR(1)狀態(tài)BELONGSYSTEMVARCHAR(50)所屬系統，由6位地區(qū)編碼 + 9位組織機構編碼 + 3位系統編碼組成n 基本信息字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標識，全省統一，作為辦件的唯一標識，由業(yè)務系統按規(guī)則自動生成PROJ_NOVARCHAR(50)N申報號，全省統一，作為辦件的唯一標識，由業(yè)務系統按規(guī)則自動生成PROJ_NAMEVARCHAR(1024)申請審批的項目的具體名稱。如：關于XXX的交通建設工程施工許可PROJ_PWDVARCHAR(6)查詢密碼，由業(yè)務系統隨機自動生成的數字，如：234765SERVICE_IDVARCHAR(50)事項IDSERVICE_CODEVARCHAR(50)審批事項編號，審批事項的唯一標識SERVICE_NAMEVARCHAR(1024)審批事項名稱，如：交通建設工程施工許可SERVICE_VERSIONNUMBER審批事項的版本號INFO_TYPE_CODEVARCHAR(1)辦件類型編碼，即辦件、承諾件、上報件、聯辦件n 登記（申報）材料字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標識：由業(yè)務系統自動產生PROJ_NOVARCHAR(50)N基本信息的申報號ATTR_CONFIG_CODEVARCHAR(50)N材料配置標識OWNER_NAMEVARCHAR(128)持有者名稱OWNER_IDCODEVARCHAR(50)持有者證件編號ATTR_NAMEVARCHAR(128)N材料名稱：選擇或上傳的材料名稱ATTR_CODEVARCHAR(50)N材料標識，材料唯一標識SORT_ORDERVARCHAR(5)材料順序號，根據材料順序依次編號ATTR_CONTENT_CODEVARCHAR(32)材料目錄編碼ATTR_CONTENT_NAMEVARCHAR(128)材料目錄名稱TAKETYPE_CODEVARCHAR(1)收取方式，紙質收取、附件上傳、電子證照庫ISTAKEVARCHAR(1)標識材料收取的情況，1=是，0=否AMOUNTNUMBER收取數量，記錄所收取材料的數量TAKETIMEVARCHAR(14)收取時間ATTR_SOURCEVARCHAR(2)材料來源n 登記（申報）材料附件字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標識：由業(yè)務系統自動產生PROJ_NOVARCHAR(50)N基本信息的申報號ATTR_CODEVARCHAR(50)N材料標識FILE_CODEVARCHAR(50)N附件文件標識FILE_NAMEVARCHAR(128)附件文件名稱FILE_EXTVARCHAR(8)附件文件后綴FILE_SIZENUMBER()附件文件大小FILE_MD5VARCHAR(32)附件文件摘要FILE_PATHVARCHAR(128)附件文件路徑FILE_SOURCEVARCHAR(2)附件文件來源FILE_SOURCE_CODEVARCHAR(50)附件文件來源標識CREATE_USER_CODEVARCHAR(32)創(chuàng)建人編號CREATE_USER_NAMEVARCHAR(128)創(chuàng)建人名稱CREATE_USER_IDCARDVARCHAR(32)創(chuàng)建人標識n 辦事項統計字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)NIDS