第九章行政處罰(編輯修改稿)
2024-08-24 04:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 辱罵，顯著輕微）v 不予處罰的情形v （1）不滿14周歲；（2）精神病v （3）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果（燒烤擺攤v 從輕或減輕處罰的情形v （1）已滿14不滿18周歲v （2）主動消除或者減輕違法行為危害后果的v （3）受他人威脅有違法行為的v （4）配合查處有立功表現(xiàn)的v （5）其他依法從輕或者減輕行政處罰的v 追訴時效：自違法行為終了之日起兩年（治安案件為6個月）第四節(jié) 行政處罰的實施機關和管轄v 一、行政處罰的實施機關v 行政處罰的實施機關，是指根據(jù)有關法律的規(guī)定，具有行政處罰權(quán)并行使行政處罰權(quán)的行政機關及法定組織。v 依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，我國行政處罰的實施機關包括行政機關，法律、法規(guī)授權(quán)的組織和受委托的組織。(一)具有行政處罰權(quán)的行政機關v 1．具有法定處罰權(quán)的行政機關。《行政處罰法》第15條規(guī)定：“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施?！边@一條文可以這樣理解：v （1）行政處罰的實施機關只能是行政機關。v （2）行政處罰的實施機關必須擁有行政處罰權(quán)。v （3）行政處罰的實施機關必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。行政機關? 法律明確其有行政處罰權(quán)? 實施條件 在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使? 限制人身自由由公安機關行使_2．經(jīng)特別決定而獲得處罰權(quán)的行政機關。《行政處罰法》第16條規(guī)定：“國務院或經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關行使?！边@是對相對集中行政處罰權(quán)制度的一個規(guī)定。v 這個經(jīng)國務院特別決定而行使有關行政機關行政處罰權(quán)的機關，通常稱為綜合執(zhí)法機關。(二)法律、法規(guī)授權(quán)實施行政處罰的組織v 經(jīng)授權(quán)的組織在符合以下條件的情況下可以享有行政處罰權(quán)：v 1．必須是依法成立的具有公共事務管理職能的組織，即對公民、法人或其他組織可以行使類似于行政組織的管理職能的機構(gòu)。v 2．必須有法律、法規(guī)的明確授權(quán)。這類組織本沒有行政處罰權(quán)，沒有法律、法規(guī)的授權(quán)不能行使行政處罰權(quán)。v 3．必須在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。(三)受委托實施行政處罰的組織v 行政機關委托其他組織實施行政處罰必須具備如下條件：v 1．必須有法律、法規(guī)或規(guī)章的明文規(guī)定。v 2．必須有正當理由進行委托，即行政機關由于人力、物力、財力所限或其他原因，確實需要委托其他組織或個人行使處罰權(quán)。v 3．必須委托給符合法定條件的組織。 受委托組織A、要求符合條件 依法成立的事業(yè)組織 熟悉法律、法規(guī)和業(yè)務的正式工作人員 需進行技術檢查或鑒定的要有相應的條件B、注意事項 只能實施警告或50元以下罰款的處罰 在委托權(quán)限內(nèi)以委托機關名義實施 受委托機關或組織不得再委托他人實施 委托機關應監(jiān)督并對行為后果承擔責任二
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