【文章內容簡介】 導游人員的類別　　(1)導游人員按業(yè)務范圍可劃分為海外領隊、全程陪同導游員、地方陪同導游員和定點導游員?！　?2)導游人員按歸屬關系可劃分為旅行社導游員和社會導游員?！　?3)導游人員按導游使用的語言可劃分為中文導游員和外語導游員?！　?4)導游人員按技術等級可劃分為初級、中級、高級和特級導游員。導游人員資格考試的管理　　(1)省級旅游行政管理部門負責組織、實施本行政區(qū)域內導游人員資格考試工作。　　(2)應當堅持考試和培訓分開、培訓自愿的原則。　　(3)考試合格的，30個工作日內頒發(fā)導游人員資格證?！　?4)獲得導游人員資格證3年內未從業(yè)，資格證自動失效。一、導游人員的權利　　 人身權利和自由　　第一：生命權第二：人格尊嚴權 第三：人生自由權　　 社會經濟權利　　第一：私人財產所有權第二：勞動權 第三：休息權　　 導游人員享有調整或變更接待計劃權　　第一：必須是在引導旅游者旅行、游覽過程中 　　第二：必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情況?！　〉谌罕仨氄鞯枚鄶德糜握叩耐狻　〉谒模簯斄⒓磮蟾媛眯猩纭　?訴權　　是權力主體向國家機關請求依法保護自己合法權益的權利。導游人員的記分和年審管理　　一、導游人員的計分管理制度　　1. 管理機構　　國家對導游人員實行計分管理制度，《實施辦法》規(guī)定　　2. 記分和扣分方法　　導游人員的記分辦法實行年度10分制，《實施辦法》分別規(guī)定了，一次扣除10分、8分、6分、4分、2分五個等級的扣分辦法　　導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除10分：　　1) 有損害國家利益和民族尊嚴的言行的　　2) 誘導或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的　　3) 有毆打或謾罵旅游者行為的　　4) 欺騙、脅迫旅游者消費的　　5) 未通過年審，繼續(xù)從業(yè)導游業(yè)務的　　6) 因自身原因，造成旅游團重大危害和損失的　　導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除8分：　　1) 拒絕、逃避檢查或者欺騙檢查人員的　　2) 擅自增加或者減少旅游項目的　　3) 擅自終止導游活動的　　4) 講解中摻雜庸俗、下流、迷信內容的　　5) 未經旅行社委派四字承攬或以其他任何方式直接承攬導游業(yè)務的　　導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除6分：　　1) 向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的　　2) 以明示或暗示的方式向旅游者索要消費的　　3) 因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的　　4) 講解質量差或不講解的　　5) 私自轉借導游證供他人使用的　　6) 發(fā)生重大安全事故不積極配合有關部門救助的　　導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除4分：　　1) 私自帶人隨團游覽的　　2) 無辜不隨團活動的　　3) 在導游活動中未佩戴導游證或未攜帶記分卡的　　4) 不尊重旅游者的宗教信仰和民族風俗的　　導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除2分：　　1) 未按規(guī)定時間到崗的　　2) 10人以上團隊未打接待社社旗的　　3) 未攜帶正規(guī)接待計劃的　　4) 接站未出示旅行社標識的　　5) 儀表、著裝不整齊的　　6) 講解中吸煙吃東西的　　7) 分值扣完后的處理　　《實施辦法》規(guī)定導游人員10分分值被扣完后：由最后扣分的旅游行政執(zhí)法單位，暫時保留其導游證，并出具保留導游證證明，于10日內通知導游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團過程中的人員，可執(zhí)旅游執(zhí)法單位出具保留證明完成團隊剩余行程第五章 旅游安全與保險法律法規(guī)制度第一節(jié) 旅游安全管理 　　一 旅游安全管理工作的方針及原則　?。ㄒ唬?旅游安全管理工作的方針　　為了切實加強旅游安全管理工作，保障國內外旅游者人身、財物安全，貫徹“安全第一，預防為主”方針。所謂“安全第一”，即在旅游過程中，旅游行政管理部門、旅游經營企業(yè)和旅游從業(yè)人員，都必須始終把安全工作放在首位。所謂“預防為主”，都必須增強風險防范意識和安全責任心，切實做好安全預防工作　?。ǘ┞糜伟踩芾砉ぷ鞯脑瓌t　　旅游安全管理工作應遵循“統(tǒng)一指導，分級管理，以基層為主”的原則　　二、旅游安全管理機構的職責和旅游企事業(yè)單位的安全職責　?。ㄒ唬┞糜伟踩芾頇C構的職責　?。ǘ┞糜纹笫聵I(yè)單位的安全職責　　旅游安全管理要“以基層為主”。旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其他經營旅游業(yè)務的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的重點，其安全管理工作的具體職責是：　　1. 設立安全管理機構，配備安全管理人員　　2. 建立安全規(guī)章制度，并組織實施　　3. 建立安全管理責任制，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工　　4. 接受當地旅游西氿正管理部門對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督　　5. 把安全教育、職工培訓制度化、經常化，培養(yǎng)職工的安全意識，普健全常是，提高安全技能，對新找平的職工，必須經過安全培訓，合格后才能上崗　　6. 新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當地旅游行政管理部門申請對安全設施、設備、安全管理機構、安全規(guī)章制度的驗收，嚴守不合格者，不得開業(yè)　　7. 堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除安全隱患　　8. 對用于接待旅游者的汽車、游船和其他設施，要定期進行能夠維修和保養(yǎng)使其始終處于良好的安全技術狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行　　9. 對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責任，防止損壞或丟失　　10. 在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并主義避免司機處于過分疲勞狀態(tài)　　11. 負責為旅游者投?！　?2. 直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等13. 開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，重要團隊需按規(guī)定報有關部門審批第一節(jié) 旅游安全管理 　　一 旅游安全管理工作的方針及原則　　（一） 旅游安全管理工作的方針　　為了切實加強旅游安全管理工作，保障國內外旅游者人身、財物安全，貫徹“安全第一，預防為主”方針。所謂“安全第一”，即在旅游過程中，旅游行政管理部門、旅游經營企業(yè)和旅游從業(yè)人員，都必須始終把安全工作放在首位。所謂“預防為主”，都必須增強風險防范意識和安全責任心，切實做好安全預防工作　　（二）旅游安全管理工作的原則　　旅游安全管理工作應遵循“統(tǒng)一指導，分級管理，以基層為主”的原則　　二、旅游安全管理機構的職責和旅游企事業(yè)單位的安全職責　?。ㄒ唬┞糜伟踩芾頇C構的職責　　（二）旅游企事業(yè)單位的安全職責　　旅游安全管理要“以基層為主”。旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其他經營旅游業(yè)務的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的重點，其安全管理工作的具體職責是：　　1. 設立安全管理機構，配備安全管理人員　　2. 建立安全規(guī)章制度，并組織實施　　3. 建立安全管理責任制，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工　　4. 接受當地旅游西氿正管理部門對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督　　5. 把安全教育、職工培訓制度化、經?；?，培養(yǎng)職工的安全意識，普健全常是，提高安全技能，對新找平的職工，必須經過安全培訓，合格后才能上崗　　6. 新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當地旅游行政管理部門申請對安全設施、設備、安全管理機構、安全規(guī)章制度的驗收，嚴守不合格者，不得開業(yè)　　7. 堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除安全隱患　　8. 對用于接待旅游者的汽車、游船和其他設施，要定期進行能夠維修和保養(yǎng)使其始終處于良好的安全技術狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行　　9. 對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責任，防止損壞或丟失　　10. 在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并主義避免司機處于過分疲勞狀態(tài)　　11. 負責為旅游者投?！　?2. 直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等　　13. 開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，重要團隊需按規(guī)定報有關部門審批第二節(jié) 旅游保險 　　一、旅游保險概述　?。ㄒ唬┞糜伪ｋU的概念、分類　　保險是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對合同約定的可能發(fā)生的事故，因其發(fā)生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任　　旅游保險，則泛指一切與旅游活動相關的或者適用于旅游活動的各類商業(yè)保險　　目前國內旅游市場常見的旅游保險有兩種，旅行社責任險和旅游意外傷害險。前者是各旅行社社組團時，必須投保的強制保險；后者則是旅游者自行選擇的自愿保險　?。ǘ?我國旅游保險立法　　旅游保險法，是調整旅游保險關系的法律規(guī)范的總稱　　2001年5月15日國家旅游局制定了《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》　　2006年6月18日中國保險監(jiān)督管理委員會和國家旅游局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步做好旅游保險工作的意見》旅游安全事故的構成條件　　旅游安全事故是指在旅游活動的過程中，涉及旅游者人身、財物安全的事故。根據這個概念，可以分析出旅游安全事故的構成要件：　　（1）時間要件。旅游安全事故必須是發(fā)生在旅游活動過程中的事故?！　。?）對象要件。旅游安全事故必須是旅游者為受害人的事故。　?。?）原因要件。旅游安全事故必須是由于過失或者是意外原因引起的事故?！　。?）結果要件。旅游安全事故必須是造成了旅游者的人身或財物遭受損害的事故?！　÷糜伟踩鹿实臉嫵蓷l件如下：　　(1)發(fā)生在旅游過程中；　　(2)由自然或人為原因引起；　　(3)存在導致有關當事人的法律責任?！÷糜伟踩鹿实牡燃墶　「鶕糜伟踩鹿试斐陕糜握呷松砘蜇斘锏膿p失程度的不同，可將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故4個等級；1　　（1）輕微事故是指一次事故造成旅游者輕