我國(guó)飼料工業(yè)新世紀(jì)十年的回顧與今后發(fā)展戰(zhàn)略的思考(編輯修改稿)
2024-08-23 15:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)現(xiàn)從飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，包括著豐富的內(nèi)涵，更高的要求，不僅在產(chǎn)量上要超過(guò)世界大國(guó)，躍居第一；而且在飼料的結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、科技開(kāi)發(fā)、搞活機(jī)制等一系列工作上，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取達(dá)到和超過(guò)世界飼料業(yè)的先進(jìn)水平，努力實(shí)現(xiàn)飼料工業(yè)的安全化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化。飼料行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是邁向飼料強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性舉措?？偟膩?lái)講，我們必須從“要素增長(zhǎng)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型”，從“資源消耗型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源節(jié)約型”與“環(huán)境友好型”，這就是要摒棄舊工業(yè)化道路，全面走上新型工業(yè)化道路。為此，我們認(rèn)為要重點(diǎn)抓好“四大體系”的建設(shè)，即綠色生態(tài)飼料工業(yè)體系、以大企業(yè)為核心的大中小企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)組織體系、科技創(chuàng)新體系、法律與政策支撐體系。第一，建設(shè)安全、營(yíng)養(yǎng)、高效、低耗、綠色生態(tài)飼料工業(yè)體系，真正走上可持續(xù)、促和諧、得實(shí)惠的新路子。這是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵，也是向飼料強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的根本途徑。要切實(shí)改變重生產(chǎn)、輕污染，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重量的擴(kuò)張而不注重質(zhì)的提升、重經(jīng)濟(jì)利益而不注重社會(huì)效益的舊觀念。我們應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在環(huán)境、耕地、水資源等方面的污染已達(dá)到驚人的程度，這與畜牧飼料行業(yè)中濫用藥物、糞便污染以及采用粗放的、落后的飼養(yǎng)方式分不開(kāi)的。適應(yīng)新的科技革命的需要，適應(yīng)人們要求生活在一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境中的需要，必須下決心轉(zhuǎn)變舊的發(fā)展方式，這是時(shí)代的潮流，人民的愿望，也是企業(yè)發(fā)展的企求。這一關(guān)不攻破，成為飼料強(qiáng)國(guó)只能是空話。因此，要在已取得成就的基礎(chǔ)上，加快步伐，建設(shè)“綠色生態(tài)飼料業(yè)”。用新技術(shù)革命成果武裝全行業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)的體系、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的飼養(yǎng)方式去覆蓋全國(guó)，提升工業(yè)飼料在老使用區(qū)的技術(shù)與水平，擴(kuò)大占領(lǐng)工業(yè)飼料的空白區(qū)?？梢哉f(shuō)是“提升老使用區(qū)，開(kāi)拓新使用區(qū)”?，F(xiàn)在不用工業(yè)飼料的地方大約還有40%左右，尤其在中西部地區(qū)較多，潛力很大，任務(wù)很重，突破這個(gè)關(guān)口，飼料業(yè)就會(huì)出現(xiàn)大提高、大發(fā)展的新局面。第二，建設(shè)布局合理、分工協(xié)作、高效運(yùn)作、安全可靠的大中小企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)組織體系。我國(guó)是一個(gè)人口多、發(fā)展極不平衡的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的國(guó)情決定了不可能由少數(shù)幾個(gè)大公司覆蓋全國(guó)的態(tài)勢(shì)。我們必須建設(shè)以全國(guó)性大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為核心，以區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)化的大型企業(yè)為骨干，以中小企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)組織系統(tǒng)，形成大而強(qiáng)、小而精，分工協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)群體。要看到我國(guó)飼料工業(yè)是在小生產(chǎn)、小作坊基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)性甚至世界級(jí)的龍頭企業(yè)，可以說(shuō)“大企業(yè)不強(qiáng)”；而小企業(yè)的發(fā)展，又處于“小、散、低”的局面。因此，提升企業(yè)組織化程度，上水平、上檔次，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力就成為當(dāng)務(wù)之急。特別是要重點(diǎn)扶植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使之發(fā)展成為領(lǐng)軍者，要讓我國(guó)為主的跨國(guó)農(nóng)牧飼料大公司出現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上；與此同時(shí)要加大對(duì)中小企業(yè)的整合、提升的力度，扶持其發(fā)展。對(duì)中西部等邊遠(yuǎn)地區(qū)的飼料企業(yè)，要從政策、資金、技術(shù)、人才上盡力扶持，使其趕上全國(guó)發(fā)展步伐。在全國(guó)真正形成一個(gè)各類(lèi)企業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的新局面。這樣才能做到協(xié)調(diào)、持久、全面地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)振興飼料業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。第三，建設(shè)飼料科技創(chuàng)新體系作為支撐。在面臨新的科技革命的新時(shí)代，要使飼料業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道，科技創(chuàng)新體系的建立是決定性的關(guān)鍵。要集中全行業(yè)之力，建設(shè)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體制，切實(shí)改變飼料科技滯后的局面。要克服重生產(chǎn)、輕科研的觀念，下大力抓重點(diǎn)科技課題，并迅速轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。要依靠重點(diǎn)企業(yè)，面向生產(chǎn)實(shí)際，攻克技術(shù)難關(guān)，掌握核心技術(shù)。要繼續(xù)大力推行產(chǎn)、學(xué)、研的三結(jié)合。創(chuàng)造進(jìn)一步使三方緊密合作的新形式，要在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)一步明確攻關(guān)課題，組織力量會(huì)戰(zhàn)，盡快出成果、出效益。經(jīng)過(guò)調(diào)查，協(xié)會(huì)認(rèn)為在飼料領(lǐng)域有幾個(gè)方面需要重點(diǎn)攻關(guān)：一是在飼料配方上；二是在飼料添加劑上；三是在節(jié)能減排、治理污染上；四是在開(kāi)辟利用新的飼料原料資源上。在這些方面爭(zhēng)取有較大突破、較快進(jìn)展。通過(guò)集成創(chuàng)新、引進(jìn)創(chuàng)新，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝。要與發(fā)展飼料工業(yè)的名牌工程、信用工程相結(jié)合，創(chuàng)名牌、擴(kuò)市場(chǎng)、增效益。這方面要舍得下功夫、用人力、投資金。有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者一定要親自抓科技創(chuàng)新、抓落實(shí)，方能取得成效。第四，要制定與完善飼料法律體系、政策支撐體系。中國(guó)飼料業(yè)用三十多年趕上了西方國(guó)家上百年走過(guò)的路，其中一個(gè)很重要原因就是政策穩(wěn)定、法律保證。我國(guó)要依法治飼，不斷完善飼料的法律法規(guī)系統(tǒng)，保持基本政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性，使飼料業(yè)已經(jīng)形成的企業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展局面能繼續(xù)得到保障。不要因人因事而輕易變動(dòng)，不走回頭路，不搞瞎折騰。法律
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