我國西部地區(qū)水資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展思考(編輯修改稿)
2025-08-23 15:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由于西部大部分江河流域沿途修建了不少的水庫、大壩等水利工程,使流域及其兩岸的生物生存的自然環(huán)境受到人為的干擾和改變,導致生物賴以生存的自然生態(tài)平衡遭到破壞。生物多樣性不斷減少,并面臨喪失的危險。 水利建設中對不良后果估計不足,目光短淺為了解決季節(jié)差造成的降水不均而引起的干旱,同時也為了開發(fā)水電資源,西部不少地區(qū)在許多主要江河的中上游都興建了梯級小水電站和小水庫,這是開發(fā)利用水資源的一項常規(guī)措施。但由于考慮不周,對水利建設所帶來的負面效應估計不足,導致大量的水利工程不僅破壞了江河的自然生態(tài)系統(tǒng),影響了生物多樣性,也在一定程度上加劇了水患的危害。一方面造成河湖的天然水面受限、河道淤積加重、河床與堤壩爭相提高的惡性循環(huán)。另一方面又造成水資源的銳減。如石羊河年均徑流量約為11億～12億m3,為了蓄水抗旱,在其上游建造了多個水庫,結果使平原的地下水補充不足,到90年代不僅使該河的下游斷流,而且平原的湖泊開始萎縮,灌木枯黃,草場退化,綠洲縮小,沙漠化日趨嚴重。 工農(nóng)業(yè)用水和生活用水效益差,循環(huán)利用率低,水資源浪費嚴重工業(yè)上:西部地區(qū)由于經(jīng)濟相對落后,大部分城市工業(yè)用水效益低。如河西的工業(yè): m3,而我國北京、天津在20世紀80年代中期工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量分別為248 m3和170 m3。農(nóng)業(yè)上:西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)是用水大戶,灌溉方式歷來以漫灌、串灌為主,幾乎超出定額的50%～100%,而且經(jīng)濟效益很差,1m3水產(chǎn)糧量極低。西部農(nóng)田灌溉大都采用這種方式,用水浪費很大。 投入不足,設施薄弱大江大河的洪澇災害歷來是中華民族心腹之患,50年來,國家水利建設的重點放在主要江河的中下游地區(qū),中央對西部的水利投資只占中央水利總投資的15%左右,加上西部地方財力薄弱,水利建設歷史欠賬較多。 水資源管理體制不健全,管理粗放由于部門及地區(qū)分割,長期以來水資源缺乏統(tǒng)一管理。不同地區(qū)與部門在水資源開發(fā)利用方面存在各行其是,各取所需的現(xiàn)象。塔里木河、黑河的上中游過量用水,耕地鹽漬化,下游則因缺水而河湖干涸,大片土地荒漠化。而水利工程設施則普遍存在標準低、老化失修、技術落后、管理粗放等問題。 地區(qū)環(huán)保法律意識淡薄,環(huán)境執(zhí)法不力西部地區(qū)經(jīng)濟普遍不發(fā)達,許多地方還未脫貧,客觀上導致了群眾的環(huán)保法律意識淡薄。有的地方政府部門和領導片面追求經(jīng)濟效益,實行“地方保護主義”,以言代法、以權代法,對企業(yè)違反環(huán)保法規(guī),造成嚴重水污染后果的行為聽之任之,甚至干預、阻礙環(huán)境保護主管部門的行政執(zhí)法,幫助企業(yè)逃避法律制裁。 節(jié)水方針實施不力,國民節(jié)水意識普遍不高西部工業(yè)
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