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可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與我國環(huán)境資源立法的完善(編輯修改稿)

2024-11-15 12:53 本頁面
 

【文章內容簡介】 。可持續(xù)發(fā)展要求人口與資源、環(huán)境、經濟和社會相互協(xié)調。人口的可持續(xù)發(fā)展涉及人口數(shù)量(包括人口增長和人口分布)、人口素質、人口構成等全方位的內容,而其中首要的問題是人口增長。經濟發(fā)展階段和發(fā)展狀況是人口發(fā)展的重要因素,人口過快增長會阻礙經濟發(fā)展, 人口適度增長能促進經濟發(fā)展。地球自然生態(tài)系統(tǒng)供給物質和能量的有限性和人口自發(fā)增長的無限性矛盾告訴我們,人類必須將人口的增長有效地納入計劃,并最終實現(xiàn)人口數(shù)量與資源、環(huán)境、經濟和社會相協(xié)調。地球生態(tài)系統(tǒng)為人類生存提供了資源保證,但是隨著人口的增加,各類資源的相對數(shù)量,甚至某些重要資源的絕對數(shù)量呈下降趨勢。以土地之精華耕地為例。此后,人類不斷開墾土地以滿足人口增長的需求,到1985年,世界耕地面積達到了最大,為1476億ha。隨后,出現(xiàn)耕地減少的逆轉。而人均占有耕地面積下降的時間和速度更是驚人。后24年下降的幅度達到了前170年下降的幅度。,世界不少國家早已低于此數(shù),我國也有多達1/3的市縣低于甚至大大低于此數(shù)。除數(shù)量指標外,土地質量下降問題不容忽視,全球土地沙化趨勢日益擴大,,這對土地的永續(xù)利用構成了嚴重的威脅。水資源短缺日趨嚴峻。從1900—1997年世界人均水量從370m3增至800m3,總用水量從600km3增至5000km3。目前世界上約有40%的人口面臨嚴重的水荒,隨著未來人口的倍增,缺水問題將更加嚴重,人口激增還使水污染加劇,降低了水資源的質量和可利用性。此外,人口壓力對耕地增長的需求導致森林資源的急劇減少,對生物物種多樣性構成了威脅,能源、礦產資源的加速耗竭也向人口過度增長敲響了警鐘。在人口增長問題上,我們既要認識到人口增長的慣性與資源環(huán)境的有限性矛盾所產生的緊迫感、嚴峻性,也要看到人類技術經濟的發(fā)展,提高了地球生態(tài)系統(tǒng)對人口的承載力;還要看到人類自我意識和自我調控能力的加強,人類最終可以通過有計劃地控制人口增長,最大限度地減少人口增長的自發(fā)性、盲目性,使人口數(shù)量與資源、環(huán)境、經濟和社會相協(xié)調,即獲得適度人口,實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。世界人口的增長從兩個方面不斷擴大著對資源的消耗:首先,人口數(shù)量的不斷增長,使得在同等收入水平下,對資源的需求量同比增加;其次,生活水平的不斷提高和傳統(tǒng)生產方式和消費模式對資源不加限制的利用,提高了個人消費資源的平均水平,人口增長和消費水平的提高,使得人類消耗資源的速度大大超過了人口增長速度。在滿足人類快速增長的需求的過程中,生產和生活廢棄物也隨之大量增加,對環(huán)境的壓力日趨沉重。因此,資源和環(huán)境問題,不可避免地與人口增長聯(lián)系起來了??沙掷m(xù)的人口發(fā)展模式應具有以下主要特征:人口的增長能夠與經濟發(fā)展的基礎相協(xié)調;人口的質量與社會經濟發(fā)展的要求相適應;人口的增長與活動環(huán)境、生態(tài)變化相統(tǒng)一。具體應做到:(1)控制人口數(shù)量的適度增長,實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境保持平衡。人口的發(fā)展速度不能超越自然所能提供的食物、水、耕地和其它必需資源的限制。實現(xiàn)可持續(xù)的人口發(fā)展就是要實現(xiàn)人口的適度的增長率。如果高于這個適度范圍,則人口增長帶來的負擔過重;而低于這個適度范圍,人品增長的經濟效益又過小。(2)提高人品素質,促進社會經濟的不斷發(fā)展,促進人口再生產模式的轉變??沙掷m(xù)的人口發(fā)展不僅要實現(xiàn)人口的適度增長,更要實現(xiàn)人口素質的全面提高。首先,人口素質的提高,為經濟的順利發(fā)展奠定了堅實的基礎。在任何一個國家和地區(qū)內,在就業(yè)的人口中,高素質的勞動力和人才占的比重越高,其經濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度就越高;反之,經濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度就越低。其次,人口質量不斷提高,才能使社會成員充分認識知識在未來發(fā)展中的重要性,明確人口數(shù)量過多對家庭和社會的消極影響,從而為整個社會的控制人口數(shù)量的高速增長,促進人口再生產模式的轉變提供有利的前提。(3)既要使人類的各種需要得到滿足,個人得到充分發(fā)展,又要保護資源和生態(tài)環(huán)境、不對子孫后代的生存和發(fā)展產生威脅。人口的可持續(xù)發(fā)展就是要謀求實現(xiàn)人口的發(fā)展與社會經濟的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調三者的統(tǒng)一,并維持新的平衡。首先,可持續(xù)發(fā)展的人口模式要求人類在謀求滿足自身各種物質需求和社會經濟發(fā)展而開發(fā)利用多種自然資源的過程中,必須自覺地汲取以往實踐中的教訓,避免因不合理的開發(fā)而導致的人與自然相對立的矛盾,從而找到促進人與自然、經濟與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展與資源相協(xié)調的基本途徑。其次,可持續(xù)發(fā)展的人口模式,要求實現(xiàn)在保證人類自身的生存和發(fā)展的同時,能夠兼顧代際間的公平。它要求人口的增長與發(fā)展,必須充分考慮全人類所賴以生存的自然資源的有限性,不應該為了自己的發(fā)展和需要而損壞人類世世代代賴以生存生活的自然資源和自然生態(tài)環(huán)境。,如何協(xié)調好環(huán)境演變與經濟、社會的發(fā)展關系,促進環(huán)境良性演變?舉例說明當前,世界人口、資源、環(huán)境問題日益突出,可持續(xù)發(fā)展已成為人類最為關注的議題。可持續(xù)發(fā)展是以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎,以經濟可持續(xù)發(fā)展為前提,謀求社會的全面進步。以全球變暖、海平面升高、冰川退縮、物種滅絕、高緯生長季節(jié)延長等為標志的全球環(huán)境變化,由于系統(tǒng)某一組分的變化,導致其它相關組分發(fā)生變化,加劇全球尺度環(huán)境惡化,阻礙可持續(xù)發(fā)展進程。以土地荒漠化、全球氣候變暖、冰川融化、臭氧層耗損、生物多樣性銳減等為代表的環(huán)境問題正在破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡性,造成嚴重的經濟損失,對社會經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成危害,對人類健康生活構成直接和潛在威脅,并對社會可持續(xù)發(fā)展產生嚴重影響。全球變化背景下的可持續(xù)發(fā)展要求我們在制定可持續(xù)發(fā)展目標時考慮全球變化及環(huán)境承載力這些因素,改變及調整不合理的社會、經濟秩序及工農業(yè)生產模式,抑制全球環(huán)境惡化。同時,積極采用先進科學技術及新的生產方式削弱全球變化進程,使自然生態(tài)系統(tǒng)恢復到正常水平上來。具體對策如下:(1)加強全球變化的生態(tài)監(jiān)測及預測研究。全球環(huán)境變化是人類關系長期失調的結果,是一個從量變到質變的過程(有時也伴隨一些突變事件),目前正在或即將對全球生態(tài)系統(tǒng)、人類生產生活方式產生影響。但是,目前我們對全球變化的機理及帶來的生態(tài)后果預測還 不夠準確,因此,需要加強對全球環(huán)境變化如氣候變化、水土流水、環(huán)境污染、荒漠化等進行長期的定位觀測和研究。同時,應用現(xiàn)代先進定位觀測技術對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)進行生態(tài)監(jiān)測,建立全球數(shù)據(jù)分享系統(tǒng),共同商討應對全球變化,為區(qū)域及全球可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)及實踐指導。否則,我們的發(fā)展將具有較大盲目性及風險性。(2)科學評估環(huán)境承載力及生態(tài)系統(tǒng)自我恢復能力,嚴格污染物總量控制??茖W評估區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境承載力制定區(qū)域污染物排放總量,避免單純要求達標排放而造成污染物累積危害,是扭轉環(huán)境質量持續(xù)惡化的重要手段。為此,應對不同生態(tài)系統(tǒng)、不同區(qū)域開展生態(tài)調控及環(huán)境自我修復能力研究,開展對不同污染物自凈能力研究,科學確定其環(huán)境容量,規(guī)劃開發(fā)強度,嚴格總量控制??茖W制定控制污染物排放總量標準,對于恢復污染地區(qū)環(huán)境質量起到積極作用。(3)開展清潔生產,改變落后的生產生活方式。清潔生產是一種充分利用能源、資源,把對環(huán)境和人類的危害降到最低,既能為社會發(fā)展提供充足消費資料又能滿足企業(yè)利益最大化的一種生產方式。它強調使用各種新技術,盡可能地節(jié)約能源,充分利用可再生資源及安全生產原料從源頭控制生產,改進工藝流程以減少污染。因此,我們要因地制宜,改變和調整現(xiàn)有不合理的生產生活方式,對各種自然資源采取集約經營持續(xù)利用的政策,使對生態(tài)系統(tǒng)的干擾降到最低。對受干擾嚴重的區(qū)域實施人工恢復,維持生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡,充分協(xié)調人與自然的關系為可持續(xù)發(fā)展提供保障。(4)重視自然保護區(qū)建設及生物多樣性保護。生物多樣性對維持生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡、抵御外來干擾起到積極作用。不同生物具有不同的生態(tài)位及生態(tài)適應性,只有維持豐富的物種,在自然生態(tài)系統(tǒng)受到較大人為干擾及自然災害時,才能維持較高的應變能力,自然恢復受損的自然環(huán)境,減少損失;才能使眾多物種、基因及種質資源得以延續(xù)下來,維持人類的可持續(xù)發(fā)展。第三篇:我國人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展我國人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展我國是一個傳統(tǒng)的人口大國。我國人口具有如下特征:一是人口基數(shù)龐大,增長速度較快。二是農農業(yè)人口比重達,農村剩余勞動力多。三是年輕人口多,人口金字塔呈增長型。四是人口老齡化初現(xiàn)端倪。五是人口空間分布不均衡。新時期我過人口可持續(xù)發(fā)展的要點包括:搞好計劃剩余,控制人口數(shù)量。落實計劃剩余政策以及各種配套措施。不斷提高人們的生活水平。發(fā)展國民教育,提升人口素質。推進城鎮(zhèn)化進程,優(yōu)化人口城鄉(xiāng)結構。改革戶籍,人事管理制度,促進合理的人口流動。加強流動人口的管理。國家也應投入更多的力量關注老齡社會。建設高水平的全面小康社會。資源可持續(xù):加強資源勘察馬蹄糕資源開采率。從企業(yè)、區(qū)域、社會三個層面大力發(fā)展循環(huán)經濟??刂瀑Y源、能源高消耗型工業(yè)的總體規(guī)模。對現(xiàn)有工業(yè)裝備和民用取暖設備進行大規(guī)模的技術改造。構建高效益的產業(yè)鏈,提高資源型產品的附加價值和科技含量。加強產業(yè)集聚和寫作,以此提高資源和能源的利用水平。土地資源是各種土地的數(shù)量與質量得總稱,包括已經利用的土地和尚未開發(fā)的土地兩大類。土地資源既包括土地的自然屬性,也包括土地的社會屬性,它是人類重要的生產資料和勞動對象。我國人均土地資源嚴重不足,人多地少的基本國情,決定了我們必須長期堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。節(jié)約利用和集約利用土地,是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必要條件。提高我國土地承載力的策略包括:一加強土地管理,切實保護耕地,重點保護基本農田,協(xié)調好開發(fā)建設與農田保護的關系,力求耕地總量保持動態(tài)平衡。二優(yōu)化調整土地利用結構,確保每年有足夠的農田生產糧食以及人民生活必須的農產品,針對糧食生產實行一定的政策優(yōu)惠。三是大力推進農業(yè)產業(yè)化進程,積極推廣現(xiàn)代農業(yè)科技,加強土地集約經營和中低產田改造,不斷改善農業(yè)生產環(huán)境,努力提高糧食單產。環(huán)境是指圍繞著人的全部空間以及其中一切可以影響人的生活與發(fā)展的各種天然的與人工改造過的自然要素的總稱。當今世界環(huán)境問題主要由:水資源污染,大氣污染,固體廢棄物污染,毀壞森林,草原退化,生物多樣性減少,海洋過度開發(fā),酸雨危害,自然災害肆虐。第四篇:資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文淺論我國資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學院:數(shù)學與信息科學學院專業(yè):信息與計算科學1班學號:201024093122姓名:葉振邦摘要我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環(huán)境壓力大。改革開放以后,我過經濟長期保持快速增長,粗放式經濟增長造成了對環(huán)境的巨大破壞。在這個高速發(fā)展的信息時代里,信息化可減少森林砍伐,從而減少因為過渡砍伐森林所帶來的一系列污染和破壞。信息化還能提高人們生活質量,提高生活效率,在開采和生產的過程中作用尤其突出,可見信息對資源環(huán)境的重要性。未來可持續(xù)發(fā)展的道路,也需要信息時代的大力支持。對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一、我國目前的資源環(huán)境狀況 人口眾多、人均資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱,是中國的基本國情。我國地域遼闊,資源豐富,各種資源總量均位居世界前列。但我國人口眾多,人均資源占有量少,是世界上人均資源占有水平較低的資源小國之一。加上地理條件復雜,人口分布不均勻,我國資源分布不平衡,資源分布和生產力分布不協(xié)調,在資源的開發(fā)過程中,開采不當,加上開采、冶煉過程中造成了大量的二次污染,導致眾多人口對有限資源的壓力愈來愈大,各種資源將嚴重衰竭。隨著我國經濟的快速增長及居民生活水平的提高,能源消耗巨大,廢氣、廢水與固體廢棄物日益增加。我國的環(huán)境污染日益加劇,并且嚴重威脅我國城鎮(zhèn)居民的生活健康
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