【文章內容簡介】 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在廣州公共 資源交易中心封標室里，開標前再從中心封 標室解封、取出。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 全體投標人應見證封標及標書的解封、取出 過程,如投 標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結 果。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。20．投標文件遞交的截止時間 投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。截止時間以廣州公共資源交易中心電子評標系統(tǒng)服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。 到投標截止時間止，招標 人收到的投標文件少于五家的，招標人將依法重新組織招標。 投標截止時間到達后的一小時內， 項目負責人須憑身份 證到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室簽到。項目負責 人未憑身份證在規(guī)定的時間 內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的， 該投標文件無效。 攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。21．遲交的投標文件 招標人在本須知前附表第 20 項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22．投標文件的補充、修改與撤回11 / 36 投標人在遞交投標文件以后，在 規(guī)定的投標截止時間之前，可以撤回或替 換已遞交的投標文件。 在投標截止時間之后，投 標人不得補充、修改和更 換 投標文件。 在投標截止后，投標人在投 標文件格式中規(guī)定的有效期 終止日前，投 標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報 告政府主管部門載入不良信用記錄。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。. 接收投 標 文件當天，招標人或委托招標代理應將《廣州建設工程投標報名申請表》中的信息在廣州公共資源交易中心交易服務系統(tǒng)中錄入完畢。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。（五）開標、評標、定標及合同簽定2開標。詳見第二章開標、評標及定標辦 法25．評標過程的保密 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 在投標文件的評審和比較、中 標候選人推薦以及授予合同的過程中，投 標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會 導致其投 標被拒絕。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。26．投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標 及定標辦法27．投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標 及定標辦法。 經(jīng)評標委員會 評審，資格審查合格的投標人少于5 家或評標有效的投標人少于 3 家的，招 標人將依法重新招 標。 緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。28．中標通知書 定標后，招標人將就規(guī)定的內容在廣州公共 資源交易中心公示三個工作日。 招標人應當自確定中標人后，向招投 標監(jiān)管機構提交招 標投標情況的書面報告；經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中 標通知書。中 標通知書由招標 人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。29．合同協(xié)議書的簽訂 招 標人與中 標人將于中 標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中 標人不得再行訂立背離合同 實質性內容的其他協(xié)議。 癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 中標通知書發(fā)出之日起 30 日后，中 標人未按上款的規(guī) 定與招標人訂立合同，招 標人將解除中標通知書，原中標人的投 標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的， 還應當對超過部分予以 賠償。原中 標人有異議的，可以向人民法院起訴。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。 非經(jīng)招標人同意，中標人在投 標過程中使用的銀行名稱及 帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切 責任由中標人承擔。 榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 招標人支付工程款時，中 標人應提供工程所在地發(fā)票。30．履約擔保 在收到中標通知書后的 15 日內，中 標人應按本須知前附表第 23 項的規(guī)定向招標人遞交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。 邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。 中標通知書發(fā)出之日起 15 日后，中 標人未按上款的規(guī) 定遞交履約擔保，招 標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退 還，且依法承擔相 應 法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的， 還應當對超過部分予以賠償 。原中 標人有異議的，可以向人民法院起訴。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。31．合同生效12 / 36 在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分 別加蓋雙方 單位的公章后，合同正式生效。32．其它費用 中標人應根據(jù)政府有關規(guī)定，向廣州公共 資源交易中心交 納交易服務費。33．腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投 標人和承包人遵守最高的道德 標準。33．1 對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：1）、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通 過提供、 給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后），人 為地使招標過 程失去競爭性，從而使 業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。33．2 如果投標人被認定在本招 標的競爭中有腐敗或欺詐 行為， 則會被取消投標資格。3如中標單位中標價大于工程 預算財政投資評審價的，中標無效，招標人依法重新招標。第二章 開標、評標及定標辦 法一、采用資格后審方式施工招 標項目開標、 評標及定標辦法（一）總則35 開標、評標及定標所依據(jù)的 規(guī)則 《中華人民共和國招標投標法》；《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令）；《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委 2022 年第 30 號令）；《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》；《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部令第 89 號）；《廣州市建設工程招標投標管理辦法》（穗建筑[2022]69 號）《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》；《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》（穗建法[2022]161 號）；臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 本項目招標文件。36．開標 招標人按投標須知前附表第 22 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推 遲的，相關 評標信息仍以原定的開 標開始時間的信息為準。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 招 標人在招 標文件要求提交投 標文件的截止時間前收到的投標文件，開 標時都當眾予以拆封、宣讀。 開標時出現(xiàn)以下情況的，投 標文件由招標人作廢處理，不參與排序和資格審查。 投標人沒有按要求提供投標擔保的； 項目負責人和安全員為同一人的；37．評標 省財政性投資的施工招標項目，以及本市 轄區(qū)內市、區(qū)財政性投資超過 50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府 設立的建設工程評標專 家?guī)熘须S機抽取確定。其他招 標項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的， 應當具備國家和省 規(guī)定的評標專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔任 評標委員會負責人，不得接受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 評標委員會的職責及守則： 根據(jù)評標細則，對標書進 行認真評審，完成 評審報告； 向招標人報告評審意見，推薦合格的中 標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招 標投標的法則、 規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者， 給予行政處 分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法13 / 36機關依法追究其刑事責任。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成 見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意 馬虎。 評標結束后，評標委員會 遞交評標報告并依法推薦中 標候選人。38．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較， 評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員 會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人 對投標文件含義不明確的內容作出澄清。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳結駁噴。 投標人應以書面形式進行澄清，澄清和 說明內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作 為評標委員會 評審的依據(jù)。 鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。 評標 委員 會或評標委員 會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但 應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的 過程不得存在排斥潛在投 標人的現(xiàn)象。 愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求， 評標 委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤 銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。39．定標 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最 終審定中 標人。 依法必須進行公開招標的項目，招 標人應當確定排名第一的中 標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當遞交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能遞交的，招 標人可以確定排名第二的中 標候選人為中標人。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招 標 人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。（二）開標評標辦法程序和細則平均值評標法，不要求編制技 術標40．開標和評標程序： 投標人遞交投標文件； 出現(xiàn) 所列廢標條款、 項目負責人未憑身份證在規(guī) 定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的投標單位進行廢標處理。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)。 按投標須知前附表第 27 項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率； 投標文件公開開標； 由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查； 計算評標參考價； 計算投標人得分，并按照投 標人得分高低確定經(jīng)濟標評審 排序； 按排序對投標文件進行有效性審查（含投標報價算術校核），直至評出招標文件評標辦法所規(guī)定的有排序的 13 名中標 候選人； 紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 評標委員會向招標人推薦中標候選人名單，并 遞交資 格審查報告及評標報告。14 / 36 開標由招標人或委托招標代理主持； 由招 標人或其推 選的代表 檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證； 細則 投標截止期前，各投標 人遞交投標文件至招標文件 規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見 第一章投標須知。 飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表 須同時出示本人身份證原件。 開標前，首先由招標人按本投 標須知第 27 項規(guī)定現(xiàn)場 隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率 X，并宣讀 a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投 標報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。投標報 價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標報價。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔 備查，投 標人在開 標記錄上簽字。 招標人將投標文件密封在廣州公共資源交易中心， 評標時 送至評標委員會進行評審。42. 資格審查及評標細則 資格審查及評標均由招標人依法組成的評標委員會負責。 評標委員會的組成：資格審查及投標文件的評審可以由綜合評標委員會負責。 資格審查、評標流程 評標委員會按資格審查的標準對所有遞交投標文件的投標人進行審查。如在所有的投標人中資格審查合格的投標人不足五名時，應重新招標。 鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 在資格審查合格的投標人中，按照 評標的先后排序從排序第一的投 標人開始進行經(jīng)濟標的有效性評審，只要其投標文件有效，該投標人將被推薦為 第一中標候選人。若其投標文件無效，則評審排序第二的投標人的 經(jīng)濟標，依次 類推，直至評出招標文件評標辦法所規(guī)定的有排序的 13 名中標候選人為止。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。 如通過有效性審查的投標人少