【文章內(nèi)容簡介】 合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（）所有中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)權(quán)或被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新依法組織招標(biāo)。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。如發(fā)生投訴爭議等情況時，經(jīng)查實中標(biāo)候選人存在違法、違規(guī)行為，不符合中標(biāo)條件，且該行為在評標(biāo)時是無法發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。招標(biāo)人經(jīng)行政監(jiān)督管理部門備案后重新招標(biāo)。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)投標(biāo)保證金以到達(dá)平陽縣公共資源交易中心銀行帳戶為準(zhǔn)不良行為投標(biāo)單位不得處于不良行為記錄公示期投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)投標(biāo)人必須具備獨立法人資格，不得以分支機(jī)構(gòu)名義參加投標(biāo)，投標(biāo)人名稱、組織機(jī)構(gòu)必須在投標(biāo)文件中體現(xiàn)一致。投標(biāo)報價不得超過本工程的最高限價，否則按無效標(biāo)處理。投標(biāo)工期不得超過本工程的招標(biāo)工期，否則按否決其投標(biāo)處理。蓋章投標(biāo)文件相應(yīng)地方加蓋單位公章（不得以投標(biāo)專用章、分公司章等其他形式印章代替）及單位法定代表人或其投標(biāo)文件簽署的授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。投標(biāo)總價表上還必須同時加蓋安裝專業(yè)建設(shè)工程造價員專用章（或造價工程師執(zhí)業(yè)章）并簽字。建設(shè)工程造價員專用章或造價工程師執(zhí)業(yè)印章上的單位名稱應(yīng)和投標(biāo)人的名稱一致，如不一致，造價員須提供單位社?；蛘{(diào)動手續(xù)等證明材料原件，造價工程師須提供注冊變更證明，否則投標(biāo)文件作為資格審查未通過予以否決其投標(biāo)處理。如投標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹仆稑?biāo)文件，須提供委托協(xié)議書（原件）及工程造價咨詢?nèi)藸I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及造價師注冊證書復(fù)印件，否則投標(biāo)文件作為資格審查未通過予以否決其投標(biāo)處理。報價唯一只能有一個有效報價。. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的合理低價投標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照經(jīng)評審的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)價得分由高到低的順序推薦得分最高的為第一中標(biāo)候選人。經(jīng)評審的投標(biāo)價得分相等時，投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定。. 評標(biāo)程序評標(biāo)的一般程序為：（）熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法； （）有效投標(biāo)文件報價界定、評標(biāo)基準(zhǔn)價、入圍單位確定方法； （）投標(biāo)人的資格審查；（）商務(wù)評審；（）投標(biāo)文件的符合性審查；（）投標(biāo)文件的詳細(xì)評審；（）必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)；（）根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評分、排序；（）完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。、投標(biāo)文件如存在以下情況之一的，其投標(biāo)文件將不予接受。（）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；（）未按招標(biāo)文件要求密封的；（）無法定代表人或委托代理人（須符合第二章款要求）和項目負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會議的；（）法定代表人參加開標(biāo)的，未攜帶《法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（加蓋公章）或法人組織代碼證復(fù)印件（加蓋公章）、本人身份證原件和復(fù)印件；如委托代理人參加的，未攜帶經(jīng)公證處公證過的法人簽署的授權(quán)委托書、本人身份證原件和復(fù)印件、類證書復(fù)印件（加蓋公章）；項目負(fù)責(zé)人未攜帶從業(yè)資格證書復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件。（注：所需復(fù)印件均留檔）. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn)、有效投標(biāo)文件報價界定投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按否決其投標(biāo)處理，不進(jìn)入后續(xù)評審。（）報價大寫書寫不規(guī)范導(dǎo)致報價無法讀寫的；（）投標(biāo)文件中投標(biāo)函上的報價與投標(biāo)總價上的報價或工程項目投標(biāo)報價匯總表不一致的；（）未按招標(biāo)公告規(guī)定網(wǎng)上報名的；（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)單位銀行基本賬戶的認(rèn)定是根據(jù)投標(biāo)單位在平陽縣公共資源交易中心辦理企業(yè)信息入庫時，所提供備案的銀行開戶許可證上所列的基本存款賬戶信息，如投標(biāo)單位基本存款賬戶信息發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)保證金截止時間之前到平陽縣公共資源交易中心辦理企業(yè)信息內(nèi)容變更手續(xù)。（）投標(biāo)報價大于投標(biāo)最高限價的。本工程投標(biāo)最高限價為 。 經(jīng)有效報價界定后，由招標(biāo)人在有效標(biāo)價中隨機(jī)抽取 家報價及隨機(jī)抽取下浮率值。．評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：在上述所有有效投標(biāo)報價中由招標(biāo)人隨機(jī)抽取家，這家投標(biāo)報價的算術(shù)平均值再乘以（）作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。值為、四個數(shù)值，在開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機(jī)抽取。如所有有效投標(biāo)報價少于等于家時，則取所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值再乘以（）作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。確定后的評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨通過投標(biāo)人資格審查、符合性評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)價評分評定評標(biāo)委員會按以下方法計算各投標(biāo)文件的投標(biāo)價評分：（）有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價對比，計算投標(biāo)價評分值，即．投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，得滿分分；．投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價個百分點，扣分；．投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價個百分點，扣分。以上評分保留小數(shù)點兩位，第三位四舍五入；評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算。 （）入圍單位確定方法 按投標(biāo)價得分從高到低依次排序，始終對有效投標(biāo)文件排序得分最高的投標(biāo)文件進(jìn)行“投標(biāo)人資格審查、符合性審查和詳細(xì)評審”。投標(biāo)人的資格審查。 投標(biāo)人必須滿足下列資格審查的必要條件，凡不能滿足下列必要條件之一的，其投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)作否決其投標(biāo)處理，不進(jìn)入下一輪評審，按投標(biāo)價得分從高到低的排序依次遞補(bǔ)滿名。通過資格后審的必要條件：、投標(biāo)人的法人資格有效，注冊經(jīng)營范圍符合要求，并提供相關(guān)證書；、投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合要求，并提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；如不能提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件的，可以提供企業(yè)資質(zhì)證書掃描件或復(fù)印件須加蓋公章，且要保證掃描件或復(fù)印件上的二維碼清晰可以查詢，若因掃描件或復(fù)印件上的二維碼無法查詢而引起的一切后果，均由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。、投標(biāo)人的安全生產(chǎn)許可證有效且無暫扣、吊銷等情況，并提供安全生產(chǎn)許可證；、投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)任職資格符合要求，并提供企業(yè)法定代表人、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理“三類人員”類證書；、注冊建造師資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)任職資格符合要求，并提供相關(guān)證書和“三類人員”類證書；、現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員數(shù)量符合要求，并提供“三類人員”類證書；三類人員證書如辦理延期手續(xù)，應(yīng)提供由主管部門出具的相關(guān)證明材料；、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱符合要求，項目班子人員配備齊全，提供項目班子人員崗位證書及擬在本合同任職的主要人員簡歷表；、標(biāo)書編制人員（造價員、造價師）執(zhí)業(yè)資格（包括工程造價咨詢?nèi)说馁Y質(zhì)等級）符合要求，提供標(biāo)書編制人員（造價員、造價師）資格證書。建設(shè)工程造價員專用章或造價工程師執(zhí)業(yè)印章上的單位名稱應(yīng)和投標(biāo)人的名稱一致，如不一致，造價員須提供單位社?；蛘{(diào)動手續(xù)等證明材料原件，造價工程師須提供注冊變更證明。如投標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹仆稑?biāo)文件，須提供委托協(xié)議書（原件）及工程造價咨詢?nèi)藸I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及造價師注冊證書復(fù)印件。、投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人 年 月 日至投標(biāo)截止時間前無行賄犯罪記錄（以法院判決書生效日期為準(zhǔn)）查詢結(jié)果原件及復(fù)印件。（行賄犯罪記錄以檢察機(jī)關(guān)查詢的結(jié)果為準(zhǔn),投標(biāo)截止日前兩個月內(nèi)各級各地檢察機(jī)關(guān)的行賄犯罪查詢結(jié)果均有效。） 、沒有被建設(shè)行政主管部門公示正處于公示期間的不良行為記錄或限制參加投標(biāo)（建設(shè)行政主管部門是指中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、平陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、平陽縣城市建設(shè)管理辦公室）。投標(biāo)人須按資格后審申請書要求提供相關(guān)證書及資料原件（證書及資料原件單獨密封）核對備查，否則按否決其投標(biāo)處理。商務(wù)標(biāo)評審?fù)稑?biāo)文件的符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對通過投標(biāo)人資格審查投標(biāo)價得分最高的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。投標(biāo)文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會以少數(shù)服從多數(shù)的原則審核認(rèn)定，作為符合性審查未通過予以否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評審；投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。）未按招標(biāo)文件的要求簽署和蓋章的[僅限于單位印章和法定代表人（或其委托代理人）簽字或蓋章]；）不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；）改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的內(nèi)容（但按照國家規(guī)范所作的修改除外）；）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；）投標(biāo)文件載明的計劃工期超過招標(biāo)文件規(guī)定期限；）投標(biāo)報價未加蓋編制人員安裝專業(yè)的造價員專用章（或造價工程師執(zhí)業(yè)章）或簽字的；）材料（設(shè)備）未按“附件”要求進(jìn)行填報的。)存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審，按投標(biāo)價得分從高到低的排序依次遞補(bǔ)滿名。 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)評審評標(biāo)委員會應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。評標(biāo)委員會應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。（一）、對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將檢查其報價是否有書寫或算術(shù)錯誤。投標(biāo)報價判定有無重大偏差或允許修正的原則按第二章中的項進(jìn)行調(diào)整。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表達(dá)不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。（二）投標(biāo)報價中，如有以下情況之一的，按商務(wù)標(biāo)評審不合格處理：（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件實質(zhì)性規(guī)定要求進(jìn)行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的； （）評標(biāo)委員會認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項屬于重大偏差的。（）含實行動態(tài)管理的材料單價明顯不合理、存在嚴(yán)重不平衡報價的；（）主要材料價格表中的單價高于綜合單價的；（）未按計價程序計算的；（）招標(biāo)代理費不按規(guī)定填寫；（）投標(biāo)書內(nèi)容足以證明串標(biāo)抬標(biāo)或掛靠的；根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》文件精神，工程招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的，認(rèn)定為串通投標(biāo)行為：.招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價的；.招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向利害關(guān)系人泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當(dāng)保密事項的；.不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金的；.不同投標(biāo)人委托同一人或者同一單位辦理投標(biāo)事宜、編制投標(biāo)文件或提供投標(biāo)咨詢服務(wù)的（或擔(dān)任不同單位的中心交易員）.不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；.不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近和各分項報價、綜合單價分析表內(nèi)容存在異常一致或呈規(guī)律性變化；.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的；.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；.不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目關(guān)鍵管理人員等有在同一個單位繳納社會保險的；.投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補(bǔ)償?shù)模?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印，或投標(biāo)報價用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作，或出自同一電子文檔的；.法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會對通過初步評審、投標(biāo)人資格審查、符合性審查、詳細(xì)評審（商務(wù)標(biāo)評審）且投標(biāo)價得分最高的推薦為第一中標(biāo)候選人。投標(biāo)價得分相同時，投標(biāo)價低的優(yōu)先，投標(biāo)價得分相同且投標(biāo)價也相同的，則由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四章 合同條款及格式使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（）（以下簡稱《示范文本》）。（建市[]號）。 第一部分合同協(xié)議書(略)第二部分 通用合同條款（略）第三部分 專用合同條款. 一般約定 詞語定義合同其他合同文件包括：合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書（如果有）、投標(biāo)函及其附錄（如果有）、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要