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正文內(nèi)容

某某控股公司國有資產(chǎn)管理模式研究(編輯修改稿)

2024-08-23 12:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 馬錫控股(私人)有限公司在“少而精”的管控理念的前提下,在始終重視適應不同時期、不同市場情況發(fā)展的要求,不斷調(diào)整對所屬關聯(lián)企業(yè)的管理模式。其中,將關聯(lián)企業(yè)私營化就是近年來淡馬錫根據(jù)市場發(fā)展要求而做出的重要調(diào)整。通過將關聯(lián)企業(yè)私營化,可以達到以下幾個目的:一是通過對政府參股企業(yè)私營化可以累積國家財政儲備。二是可以使上市公司在籌集資金時能有多種選擇,通過上市可以獲得巨額資金,以便改善公司的財務狀況。三是在提高公司知名度的同時,將公司的經(jīng)營管理置于市場規(guī)則的約束之下,刺激公司不斷提高經(jīng)營管理水平。四是通過上市的方法讓公眾擁有關聯(lián)企業(yè)的股份,這也是將國家財富分配給大眾的方式之一。五是可以使私營企業(yè)或關聯(lián)企業(yè)分擔淡馬錫公司開拓新業(yè)務的風險。六是可以使政府從經(jīng)營活動中淡出。 淡馬錫控股公司的私營化主要是通過公司化、掛牌上市以及出售三種形式來進行的。 2003年3月份,淡馬錫控股公司正式宣布將其所屬關聯(lián)企業(yè)新加坡公共工程集團(CPG)以3億新元脫售給一家澳大利亞公司。這是淡馬錫控股公司自2002年宣布新的業(yè)務發(fā)展方針“淡馬錫方針(TEMASEK CHARTER)”以來的第一項出售業(yè)務。目前,我國在新加坡的中資企業(yè)“中國航空油料(新加坡)有限公司”也在與有關方面洽談購買淡馬錫所屬新科技集團的石油公司(SPC)。 投資主體與決策主體的分離投資主體與決策主體的分離現(xiàn)象,已經(jīng)構(gòu)成了其資產(chǎn)管理的基本特征。這可以從兩方面得到體現(xiàn)。首先,雖然國家財政部是淡馬錫的唯一股東,但是其董事會的主要組成人員,卻是獨立董事。與公務員董事和執(zhí)行董事(CEO)組成董事會。這種董事會的構(gòu)架,可以使董事會更加關注企業(yè)的運轉(zhuǎn),并集中精力研究企業(yè)的發(fā)展。由于沒有監(jiān)事會,董事會的工作幅度比我們國內(nèi)的還要大。但是淡馬錫的董事會議頻率并不高,每年只開六次董事會。所以董事會的職能要得到真正發(fā)揮,要有足夠的能力和充分的效率。其專門委員會的建設非常重要。這些專門委員會的工作幾乎貫穿于企業(yè)的全部運營之中。并非形同虛設,也不事無巨細。就像是總有人在看著你,只是在關鍵時刻說話。除了提名、薪酬、投資、審計等委員會外,目前新加坡公司普遍設有風險委員會,這個委員會代表董事會對企業(yè)經(jīng)營風險進行評估和預測。有了真正對企業(yè)負責任的董事會,股東除了必須批準的情況下行使股東權利外,并不參與商務運營決策,僅僅是“坐享其成”,收取企業(yè)的紅利,并得到資產(chǎn)的保值增值。企業(yè)戰(zhàn)略的主體思維是效益優(yōu)先,以一種投資者的眼光運作企業(yè)在淡馬錫樹形的組織方陣中,除了全資、控股企業(yè)之外,還有著在世界許多國家和行業(yè)的投資。目前的淡馬錫不斷制定新的投資計劃,還把原有的投資計劃分散到100多家公司。在亞洲的主要投資方向包括全球網(wǎng)絡、服務業(yè)、地區(qū)能源、科研機構(gòu)以及各行業(yè)中的優(yōu)勝者。這表明,它并不是一個一味強調(diào)核心競爭業(yè)務的企業(yè),而是要抓住市場中最有創(chuàng)造活力、最有盈利潛力的業(yè)務。此外,淡馬錫也不是一個對關系“國計民生”的行業(yè)進行控股感興趣的企業(yè)。相反,如果政府需要淡馬錫從事公共事業(yè)等的投資,還必須對其給予補貼,至少要以不虧損為前提。它在國內(nèi)退出機場和銀行等領域的部分股權,卻在國外控股和參股同樣的行業(yè)。連主營短信娛樂業(yè)務的中國上海靈通網(wǎng)也有淡馬錫投資。淡馬錫母子公司管理控制的流程,可以用華彩咨詢的這個管控流程體系表示:(四)淡馬錫模式成功的因果分析淡馬錫模式的成功,和其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、所處社會環(huán)境等方面是分不開的。撇開企業(yè)環(huán)境等因素,單從企業(yè)經(jīng)營的角度分析,華彩認為,淡馬錫模式的成功,主要有如下幾個方面的原因。有明確的發(fā)展戰(zhàn)略及目標淡馬錫的進與退并非隨意行為,也不是完全見機而作,而是有一定依據(jù)的。這個依據(jù)就是利潤最大化原則以及符合這個原則的長遠發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。有一支高素質(zhì)的人才隊伍和一套行之有效的人力資源開發(fā)制度企業(yè)的高速發(fā)展,特別是向新市場、新行業(yè)的進軍,離不開人才的支撐。事在人為,一流的人才才能做出一流的決策,創(chuàng)造一流的業(yè)績。淡馬錫及其旗下企業(yè)十分重視人才隊伍的建設,認為“經(jīng)濟發(fā)展最重要的動能來自人力資源”,因此,把“人力資本”作為企業(yè)第一位的競爭要素來開發(fā)。他們高度重視全員培訓,致力于把企業(yè)建設成學習型機構(gòu);他們面向市場,招攬各類精英人才。淡馬錫管理層擁有一批面向全球招聘,熟悉不同行業(yè)投資環(huán)境的專家。譬如從世界級金融機構(gòu)如匯豐、花旗、美國運通聘來的金融專才,每個人都有自己的強項。為了開拓在中國的金融投資業(yè)務,淡馬錫不惜重金從著名的高盛公司挖來一位資深銀行家;在進軍中國廣東發(fā)展銀行的方案中,包含著聘任原香港財政司長梁錦松負責董事會的計劃。有些重大投資計劃,它有時干脆就委托世界一流的咨詢機構(gòu)去做。淡馬錫是在全球范圍內(nèi)的經(jīng)理人市場上物色搜尋自己所需要的投資與管理團隊的。有這樣一個“天下英才皆可為我所用”的機制,它的無往而不勝就是可以理解的了。此外,淡馬錫也和外部專家維持良好的合作關系和進行廣泛的交流。綜合公司內(nèi)、外部專家的意見使淡馬錫能有效監(jiān)督和判斷旗下公司的經(jīng)營業(yè)績。有雄厚的資本實力和靈活的融資手段有報章這樣評論淡馬錫,“近幾年來,從亞洲到歐洲,從北美到南非,淡馬錫就像一個不知疲倦的“散財童子”,在各地投下了數(shù)十億美元的真金白銀?!眱H在中國的銀行業(yè),淡馬錫現(xiàn)在已公布的投資計劃就已在50億美元上下。本大才有可能利豐,強大的投資能力,使它能夠源源不斷地向它獵取的投資項目輸送資金。如此巨額的投資資金,主要有三方面的來源:一是淡馬錫不但資產(chǎn)質(zhì)量高,而且資產(chǎn)的流動性很好,淡馬錫擁有上市資產(chǎn)的市值占全國股市總市值的三分之一以
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