【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo). 開標(biāo)采購代理機構(gòu)在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由采購工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。采購代理機構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認。. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會將按照采購文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性及符合性評審、商務(wù)評審、技術(shù)評審及價格評審。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見“評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按采購文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與采購文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：）投標(biāo)人未提交、無按時提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合采購文件要求的；）投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算的；）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合采購文件要求的；）不具備采購文件中規(guī)定資格要求的；）未按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；）投標(biāo)文件對采購文件的基本要求與質(zhì)量條款產(chǎn)生偏離的；）符合采購文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。. 投標(biāo)文件的澄清澄清要求書面文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或項目授權(quán)代表本人憑個人身份證原件、法定代表人證明或授權(quán)代表人證明、本人在公司任職的外部證明材料（如加蓋廣東省或下屬各地市社會保險基金管理中心印章、打印日期在本項目公告期之日起至投標(biāo)截止日以內(nèi)的公司社會保險參保人員證明、并以書面形式送達采購代理機構(gòu)； 要求澄清文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人項目授權(quán)代表簽字并加蓋公章生效，附件應(yīng)包含投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件、投標(biāo)人項目授權(quán)代表身份證復(fù)印件及相關(guān)信息；. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照采購文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行評審，提出書面評標(biāo)報告，并按照總分由高到低的順序每個包組推薦名中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。六、付款方式 雙方簽訂合同后個工作日內(nèi)支付中標(biāo)價的作為備料款；工程結(jié)算定案后個工作日內(nèi)，付至定案價的，剩余工程款作為保修金，在保修期滿經(jīng)現(xiàn)場確認無質(zhì)量問題后個工作日內(nèi)一次性付清（不計利息）。 付款方式：采用支票、銀行匯付（含電匯）等形式。 每筆款項支付時，乙方同時向甲方提供相應(yīng)金額的正式發(fā)票。七、質(zhì)疑. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。八、合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按采購文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件的承諾簽訂政府采購合同，但不得超出采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。九、適用法律.采購人、采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。十、中標(biāo)服務(wù)費.中標(biāo)人應(yīng)按條款中規(guī)定的計費方式在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》同時向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費及專家評審費。.收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委“計價格[]號文”規(guī)定，按差額定率累進法計算收取，收費標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：采購代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)金額（萬）貨物招標(biāo)以下以上注：.采購代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物采購代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計算采購代理服務(wù)收費額如下：萬元萬元（）萬元萬元（）萬元萬元合計：萬元萬元萬元萬元評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法，只有通過資格審查、初步評審后的投標(biāo)文件才能進入打分程序。.評標(biāo)步驟本次評標(biāo)首先由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行初審（資格及符合性審查），對未能通過初審的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；對通過初審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行詳細的比較和評價；依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項權(quán)重，各位評委單獨就每個投標(biāo)人的技術(shù)部分、商務(wù)部分及價格部分進行比較和評價，評出其技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分。商務(wù)、技術(shù)、價格得分相加得出總分，并按照總分由高到低的順序每個包組推薦名中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果編寫評標(biāo)報告；初步評審的內(nèi)容：在進入詳細評審前，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)了采購文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)了采購文件要求的報價是指與采購文件要求的全部條款、條件和要求相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)文件。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)性影響合同的服務(wù)要求事項、服務(wù)質(zhì)量，或者實質(zhì)性與采購文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他響應(yīng)了采購文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。其內(nèi)容包括：初步審查表（注：本表不需要投標(biāo)人填寫）：初步審查表序號評審內(nèi)容投標(biāo)人投標(biāo)人投標(biāo)人投標(biāo)人是否按要求提供營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證明文件；投標(biāo)人是否按要求提交投標(biāo)保證金且金額符合要求；投標(biāo)有效期是否滿足要求；投標(biāo)文件是否按采購文件規(guī)定要求簽署及蓋章；投標(biāo)價是否固定價或投標(biāo)價是否唯一的；投標(biāo)是否符合合格投標(biāo)人要求，是否實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求；投標(biāo)報價是否沒有超出最高限價。結(jié) 論備 注．評審時評委對投標(biāo)人是否滿足要求逐條標(biāo)注評審意見，“是”標(biāo)記為“√”，“否”標(biāo)記為“”；．評審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過”。出現(xiàn)一個“”，結(jié)論為不通過；．對結(jié)論為“不通過”的投標(biāo)，要說明原因。澄清有關(guān)問題在投標(biāo)文件的資格性審查和符合性審查、技術(shù)評審、商務(wù)評審及價格評審過程中，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件中有關(guān)問題進行書面澄清。該書面澄清作為其投標(biāo)文件的一部分。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)人則被認為是“不響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)人”，不再進入下一步評審。比較和評價，對資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價。①價格評分僅限于有效投標(biāo)人。所有通過評審的有效投標(biāo)報價，最低報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分。投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）分②根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔〕號)的規(guī)定，對小型企業(yè)的價格給予的扣除，對微型企業(yè)的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。詳見第三部分《投標(biāo)人須知》第點。評標(biāo)委員會按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按報價由低到高順序排列。得分且報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分前二名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果撰寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告。.評分標(biāo)準(zhǔn)本評標(biāo)辦法規(guī)定投標(biāo)人得分滿分為分，其中技術(shù)部分占分，商務(wù)部分占分，價格部分占分；由評委打分（評審的細則詳見評分標(biāo)準(zhǔn)表）。.。中標(biāo)價即為本項目的合同價。.。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認定該投標(biāo)人以低于成本的投標(biāo)報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。評審的細則詳見評分標(biāo)準(zhǔn)表。評分標(biāo)準(zhǔn)表序號評分依據(jù) 評審內(nèi)容評分細則 技術(shù)評審（分）（提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章，原件備查）產(chǎn)品指標(biāo)對采購文件的響應(yīng)程度（分）（提供生產(chǎn)廠商蓋章確認的響應(yīng)說明材料原件，無提供不得分）．各項指標(biāo)完全響應(yīng)用戶需求書的要求，且主要功能指標(biāo)在各投標(biāo)人內(nèi)最好（分）；．各項指標(biāo)在各投標(biāo)人內(nèi)較好（分）；．各項指標(biāo)在各投標(biāo)人內(nèi)較一般（分）；. 各項指標(biāo)在各投標(biāo)人內(nèi)較差（分）整體技術(shù)方案響應(yīng)程度（）．整體技術(shù)方案完全響應(yīng)采購文件的技術(shù)要求，優(yōu)于或完全滿足用戶需求（分）：. 整體技術(shù)方案無重大偏差，基本滿足用戶需求（分）；. 整體技術(shù)方案有稍微偏差，不滿足用戶需求（分）；. 整體技術(shù)方案有重大偏差，不滿足用戶需求（分）燈具散熱（分）提供相關(guān)散熱專利得分，沒有得分。燈具壽命（分）提供同系列燈具壽命檢測報告（≥小時，光衰小于）得分，沒有得分技術(shù)力量（分）組織架構(gòu)、技術(shù)人員配備情況（分）商務(wù)評審（分）（提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章，原件備查）履約能力（分）產(chǎn)品綜合實力及社會信譽度評價（分）同時具有路燈產(chǎn)品評價標(biāo)桿體系檢驗報告及保險公司產(chǎn)品責(zé)任保險保障的，得分，需提供生產(chǎn)廠商蓋章確認的響應(yīng)說明材料，無提供不得分。（分）對比各投標(biāo)人的技術(shù)支持、服務(wù)機構(gòu)（以工商注冊地為準(zhǔn)）是否方便為采購人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是否有能力和條件為采購人提供快速、及時的售后服務(wù)。（分）財務(wù)狀況（分）投標(biāo)人或其授權(quán)廠家提供年度的經(jīng)審計的財務(wù)報表，每年度得分，最高得分。工程業(yè)績（分）對比投標(biāo)人或其授權(quán)廠家年以來簽訂同類項目業(yè)績的數(shù)量、中標(biāo)金額、規(guī)模等情況。橫向?qū)Ρ?，滿分分（以中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件為準(zhǔn)，原件備查）體系認證（分）投標(biāo)人或其授權(quán)廠家通過質(zhì)量體系認證；環(huán)境體系認證；職業(yè)健康體系認證；每個得分，最高得分。價格評審（分）所有通過評審的有效投標(biāo)報價，最低報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分。投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）分第四部分 投標(biāo)文件格式正副本 采購項目投 標(biāo) 文 件項 目 編 號： 投標(biāo)人名稱： 日 期： 目 錄、投標(biāo)函（格式）；、法定代表人資格證明書（格式）；、法定代表人授權(quán)委托書（格式）；、關(guān)于資格的聲明函及投標(biāo)資格證明文件（格式）：）工商營業(yè)執(zhí)照副本（提交復(fù)印件加蓋公章）；）企業(yè)組織代碼證書（提交復(fù)印件加蓋公章）；）稅務(wù)登記證書（提交復(fù)印件加蓋公章）；) 企業(yè)資質(zhì)證書（提交復(fù)印件加蓋公章）；）《安全生產(chǎn)許可證》（提交復(fù)印件加蓋公章）；）擬派注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核證類證書（提交復(fù)印件加蓋公章）；）《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》）本項目投標(biāo)保證金繳交憑證（提交復(fù)印件加蓋公章）； 、投標(biāo)人情況一覽表（格式）、貨物說明一覽表（格式）；、中小企業(yè)聲明函（格式）、技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）；、商務(wù)條款偏離表（格式）；、供貨、安裝調(diào)試、驗收及售后服務(wù)計劃（格式）；、投標(biāo)人認為需提供的其它資料（提供復(fù)印件加蓋公章，原件評標(biāo)時備查）。、投標(biāo)報價一覽表（格式）；、投標(biāo)報價分項報價表（格式）；三、唱標(biāo)信封：、唱標(biāo)信封要求格式：.投標(biāo)函致：（采購代理機構(gòu)）根據(jù)貴方為 項目采購貨物的投標(biāo)邀請，（投標(biāo)人名稱），簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件正本一份及副本五份：