【文章內(nèi)容簡介】 貨物清單（包括產(chǎn)品彩頁）；（2）技術(shù)偏離表；（3）技術(shù)部分要求的其他資料；①項目總體架構(gòu)以及技術(shù)解決方案；②保證供貨周期的組織方案以及人力資源安排；③技術(shù)服務、技術(shù)培訓等內(nèi)容和措施；④供應商需要說明的其他文件。（1）電子版響應文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應文件內(nèi)容一致。（2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式 須為PDF 、DOC或XLS 等。18 / 72（3）電子版響應文件作為響應文件的一部分，無論談判結(jié)果如何，均不退回。（4）電子版響應文件應與紙質(zhì)響應文件同時遞交。 報價保證金繳納以及退還：同談判文件供應商須知前附表。（1）供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時間前書面要求撤回響應文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)自收到供應商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的報價保證金。（2）采購代理機構(gòu)在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應商的報價保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應商的報價保證金；（3）未按規(guī)定退還報價保證金的，退還報價保證金時，應退還所收取的報價保證金以及銀行同期存款利息。發(fā)生下列情況之一，報價保證金將被沒收：（1）提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；（2）響應文件遞交截止時間后供應商撤回全部或者部分響應文件的；（3）損害采購人或者采購代理機構(gòu)合法權(quán)益的；（4）供應商向采購代理機構(gòu)、采購人、 專家提供不正當利益的；（5）經(jīng)談判小組認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的。（6）談判結(jié)束前擅自將樣品撤離展示區(qū)的；（7）成交供應商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的；（8）法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其他情形。，由于供應商的原因給采購代理機構(gòu)造成損失的，采購代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應予以賠償。 供應商應當提交的資格、資信證明文件 供應商按照響應文件制作要求提供相應的商務資格、技術(shù)支持等證明材料。供應商的資格證明材料必須真實、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。19 / 72箱（袋）密封，與響應文件同時遞交。，可提供由發(fā)證機關出具的證明材料原件或公證部門出具的公證件。 響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點 響應文件遞交截止時間，將響應文件密封送達指定地點（含證明材料等）。在談判文件要求遞交響應文件的截止時間后送達的響應文件、證 明材料等，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。，如有異議，應 保留相關證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。：同談判文件供應商須知前附表。 響應文件的密封和標記、商務、技 術(shù)三部分，按照 標段分別裝箱（袋）加以密封。封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標段、供 應商名稱等，在封 簽處標注“請勿在2022年12月18日14時30分之前啟封”字樣，并加蓋供應商公章，未密封或無公章的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。，與響應文件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的，采購人或者采 購代理機構(gòu)不予接受。 響應文件的修改與撤回，可以補充、修改、替代或者撤回已遞交的響應文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機構(gòu)。供應商對響應文件的補充、修改，應按照本談判文件有關規(guī)定進 行編制、密封、 標記、蓋章和遞交。補充、修改的內(nèi)容為響應文件的組成部分。，供應商不得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供 應 商要求補充、修改、替代響 應文件的，采購 人或者采購代理機構(gòu)不予受理；供應商撤回全部或者部分響應文件的，其投標保證金將被沒收。 唱價時間20 / 72唱價時間：2022年12月18日14時30分。因特殊情況需要推遲唱價時間的，采購人或者采購代理機構(gòu)必須提前報政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告，并告知參加報價的供應商，否 則必須按時唱價。 唱價地點唱價地點：泰安市公共資源交易中心。 唱價、談判、確定成交供應商以及廢標 唱價程序唱價由采購人或采購代理機構(gòu)主持。（1）宣讀唱價會議紀律；（2）公布在遞交響應文件截止時間前遞交響應文件的供應商名稱；（3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關人員姓名；（4）供應商或供應商代表檢查所有響應文件密封情況，并簽字確認；（5）按照供應商遞交響應文件的逆順序，宣布響應文件開啟順序；（6）按照順序當眾唱價，公布供應商名稱、投 標保證金的繳納情況、首 輪報價等內(nèi)容，并記錄 在案；（7）供應商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關人員在唱價記錄上簽字確認；（8）唱價結(jié)束。 唱價；采購代理機構(gòu)按照本談判文件規(guī)定的時間和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應商法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則， 責任自負。供應商少于三家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應退回供應商已遞交的響應文件，并依法重新組織采購，且不承擔任何費用和責任。，由供應商或者其推選的代表檢查所有供應商響應文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。供應商法定代表人或其授權(quán)代表認為某個或者某些供應商的響應文件密封不符21 / 72合規(guī)定的，應當面提出，由采購人及采購代理機構(gòu)根據(jù)談判文件相關規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認無異議的，相關各方供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后，由采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，開啟各供應商響應文件；按照上述規(guī)定開啟響應文件后，供應商再對響應文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。經(jīng)確認存在爭議的，采購人及采購代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，通 過錄音、拍照、 錄像等手段保存相關證據(jù)，相關供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后，開啟有爭議的響應文件；由談判小組認定，認定結(jié)論為響應文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。（1）唱價順序：按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。（2）唱價內(nèi)容：唱價人當眾宣讀供應商名稱、標段、首輪報價等《首輪報價一覽表》中的主要內(nèi)容。供應商若有 報價內(nèi)容未被唱出的， 應 在唱價時及時聲明或者提出，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔任何責任。，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按照談判文件要求密封、標記的；（3）違反談判紀律的；（4）開啟響應文件后，供應商再對響應文件的密封情況提出異議的。：由采購代理機構(gòu)指定專人負責唱價和記錄，唱價記錄由供應商法定代表人或其授權(quán)代表、采購 人代表、 記錄人等有關人 員簽字確認，采 購代理機構(gòu)負責存檔備查。，應當在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機構(gòu)應當場給予答復，并制作記錄，供 應商法定代表人或其授權(quán)代表、采 購人代表、采購代理機構(gòu)相關人 員簽字確認。 談判小組采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》以及有關規(guī)定組建談判小組。 評審由依法組建的談判小組負責。談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。22 / 72（1）采用隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。（2）參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務。談判小 組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴格保密。，與自己有利害關系的應當回避，已經(jīng)進入的必 須更換。、比較、評定，并按本 談判文件的規(guī)定確定成交供應商。，且不受外界任何因素的干擾。談 判小組成員必須獨立、負責地提出評審意見 ，并 對自己的評審意見承擔責任。對評審結(jié)果有不同意見的談判小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應當注明不同意見。談 判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的， 視為同意評審結(jié)果。 談判小 組應當對此作出書面說明并記錄在案。：（1）審查響應文件是否符合談判文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（2）要求供應商解釋或澄清其響應文件；（3）編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商；（4）告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）提出真實、可靠的評審意見；（3）嚴格遵守評審紀律，不得向外界泄露評審情況；（4）發(fā)現(xiàn)供應商在談判活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；（5）按照談判文件的規(guī)定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔法律責任；（6）編寫并審定評審報告；23 / 72（7）配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復供應商提出的質(zhì)疑；（8）對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供 應商的商業(yè)秘密保密；（9）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。，應當回避:（1）供應商或者供應商主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與供應商有經(jīng)濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與供應商有其他利害關系。 評審程序（1）宣布評審紀律以及回避提示；（2）推薦談判小組組長；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術(shù)評審與商務評審；（6）澄清有關問題；（7）談判；（8）確定成交供應商；（9）編寫評審報告。 評審，是指以價格為主要因素確定成交供應商的評審方法，即談判小組從質(zhì)量和服務均能滿足談判文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，直接確定最終報價最低的供應商作為成交供應商的評審方法。談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。、工業(yè)和信息化部（財庫〔2022〕181號）文件規(guī)定，供應商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務報價，質(zhì)量和服務均能滿足談判文件實質(zhì)性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格扣除。24 / 72按照山東省財政廳《關于印發(fā)山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法的通知》（魯財庫〔2022 〕32號）規(guī)定：采用 競爭性談判采購的， 應當將產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保作為談判的內(nèi)容。在滿足采購需求、質(zhì)量和服務相等的情況下，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報價不高于一般產(chǎn)品最低報價10%的， 應當確定節(jié)能、 環(huán)保產(chǎn)品供應 商為成交供應商。根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》、關于促進殘疾人就業(yè)政府采購關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策財庫〔2022 〕141 號，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。，確定技術(shù)指標更優(yōu)者為成交供應商，最終輪次 報價及技術(shù)指標均相同的，確定服務更優(yōu)者為成交供應商。談判小組認為，供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證 明材料；否則， 談判小組 可以取消該供應商的報價資格，按照最終報價由低到高的順序排在后面的供應商遞補，以此類推。，談判小組向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全體成員簽字確認。 澄清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組應以書 面形式要求供應商作出必要的澄清、承諾、 說明或者糾正。供應商的澄清、承諾、說明或者 糾正應采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出響應文件的范 圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。未響應實質(zhì)性條款的，或超出 談判文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的， 談判小組有權(quán)確定其報價無效，供應商不得通 過修正、撤 銷或者澄清不符之 處而使其成為實質(zhì)性響應的報價。談判小組可以允許供應商修改或者澄清其響應文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。 確定成交供應商。25 / 72，否則承擔相應法律責任。成交供應商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購 人依法重新組織采購。 成交公告以及成交通知書，采購人或采購代理機構(gòu)應當在2個工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采 購網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為3個工作日；采購人同時向成交供應商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的， 應當承擔法律責 任，造成 經(jīng)濟損失的應同 時承擔賠償責任。成交通知書發(fā)出后，采購 人改變成交結(jié)果的，或者成交供應商放棄成交的，應當承擔相應法律責任。 報價無效出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（3）響應文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（4）未按照談判文件中報價要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、 有選擇性報價和附有條件的報價、 報價等于或超出預算控制價；（5）響應文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價格進行調(diào)整的；（6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；（7）未按規(guī)定繳納投標保證金；（8）相關證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復印件不一致；（9）不符合談判文件中規(guī)定資格條件；（10）超出經(jīng)營范圍報價； （11）響應文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴重不一致；（12）投標有效期不滿足談判文件要求；26 / 72（13）無供應商法定代表