【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的評(píng)審詳見評(píng)標(biāo)工作大綱； 本次評(píng)標(biāo)的評(píng)分權(quán)重詳見評(píng)標(biāo)工作大綱。 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算出各投標(biāo)人的綜合得分。28 評(píng)標(biāo)原則及方法 對(duì)所有投標(biāo)文件的評(píng)審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。按步驟先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 在評(píng)標(biāo)時(shí)將根據(jù)第27款，采用綜合評(píng)分法的評(píng)審方法，對(duì)所有實(shí)質(zhì)響應(yīng)性投標(biāo)文件進(jìn)行綜合打分。 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單評(píng)標(biāo)委員會(huì)將出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，按綜合得分高低次序排出名次（得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列），評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)對(duì)應(yīng)包內(nèi)得分情況向招標(biāo)人推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高的為第二中標(biāo)候選人。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，有效投標(biāo)人（含有效投標(biāo)文件）不足3家時(shí)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法就對(duì)應(yīng)包號(hào)的內(nèi)容重新采購(gòu)。六、 授予合同29 授予合同的準(zhǔn)則 除第32款規(guī)定外，招標(biāo)人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對(duì)招標(biāo)人最為有利的投標(biāo)人。 招標(biāo)人依法按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。30 資格后審 招標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對(duì)。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至東莞市體育路2號(hào)鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳，在東莞市政府采購(gòu)監(jiān)管科的監(jiān)管下核對(duì)。(聯(lián)系人: 高小姐 0769—22805809) 如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對(duì)下一個(gè)綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人做類似的審查。 招標(biāo)人保留審查中標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)中標(biāo)人的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、業(yè)績(jī)等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果審查通過，招標(biāo)人將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)報(bào)價(jià)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標(biāo)。31 招標(biāo)人在合同履行中變更采購(gòu)服務(wù)（范疇）的權(quán)利政府采購(gòu)合同履行中，招標(biāo)人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)時(shí)，經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門同意，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。32 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利在授予合同前的任何時(shí)候，招標(biāo)人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。33 中標(biāo)通知 投標(biāo)文件有效期期滿前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。34 簽署合同 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。 中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，在中標(biāo)通知書上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三篇“投標(biāo)資料表”注明的地點(diǎn)簽定合同。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人將采購(gòu)合同副本發(fā)送招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到合同副本兩個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同副本報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。35 履約擔(dān)保 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，每個(gè)包金額為￥500,(大寫：人民幣伍拾萬圓整)。否則招標(biāo)人可向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。提交方式可按照下述方式提交：（1）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向招標(biāo)人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函，其格式為招標(biāo)文件中所提供的格式。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求招標(biāo)人書面同意才視為有效。保函應(yīng)在合同服務(wù)驗(yàn)收合格及結(jié)算完成后28日內(nèi)繼續(xù)有效。若服務(wù)未能按期履約完成，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。(如果提交是國(guó)內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機(jī)構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證書；如果提交是國(guó)外銀行出具的保函，則要同時(shí)提供中國(guó)銀行東莞市分行的相關(guān)證明。) 如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達(dá)，投標(biāo)人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前15日內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為投標(biāo)人違約，招標(biāo)人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。（2）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳方式提交(在用途欄中注明中標(biāo)通知書編號(hào))。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個(gè)日歷日內(nèi),以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。（3）采用《政府采購(gòu)履約擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：①由《廣東省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（東莞市政府采購(gòu)履約擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司，地址：廣東省東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心9樓，電話：076923326888，網(wǎng)址：）；②履約擔(dān)保函應(yīng)在合同服務(wù)驗(yàn)收合格及結(jié)算完成后28日內(nèi)繼續(xù)有效。若服務(wù)未能按期履約完成，保函必須延期，延期擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉及的費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 ，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下招標(biāo)人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評(píng)分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。 履約保證金匯入專用賬戶后，中標(biāo)人將履約保證金的匯款憑證用A4紙復(fù)印件( 注明中標(biāo)通知書編號(hào))一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)【注：若中標(biāo)人采取履約保函/履約擔(dān)保函的方式繳納履約保證金時(shí)，中標(biāo)人將履約保函原件（（1）款規(guī)定的其他原件）交給招標(biāo)人，由招標(biāo)人在前述資料一式四份復(fù)印件上每頁加蓋公章、并在每份復(fù)印件資料中的履約保函/履約擔(dān)保函頁面上注明“原件已收”及簽收人、日期后，中標(biāo)人在每份復(fù)印件上加蓋中標(biāo)人的公章，送招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)】，代理機(jī)構(gòu)收到中標(biāo)人提交的履約保證金匯款憑證復(fù)印件后，辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)。 在整個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人可向招標(biāo)人提交退回履約保證金的申請(qǐng)，招標(biāo)人在項(xiàng)目驗(yàn)收合格并經(jīng)相關(guān)財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定審核結(jié)算完成后將履約保證金無息退回投標(biāo)人。 中標(biāo)人未按政府采購(gòu)合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。36 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(按國(guó)家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文”、發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)文和發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)類80%收取)。以招標(biāo)人合同期內(nèi)預(yù)計(jì)支付的節(jié)能收益總額作為中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)基數(shù)，計(jì)算方式詳見本須知附件。 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在15日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用及領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳、電匯。 、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過程中，向招標(biāo)人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開具，不得以其他單位或個(gè)人名義出具。 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)政府采購(gòu)信用擔(dān)保相關(guān)政策的精神，本項(xiàng)目歡迎中標(biāo)人使用融資擔(dān)保手段，并由試點(diǎn)地區(qū)的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（東莞市融資擔(dān)保服務(wù)的專業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司，地址：廣東省東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心9樓，電話：076923326888，網(wǎng)址：）作為中標(biāo)人向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)融資授信的承辦機(jī)構(gòu)。附件：（國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》[2011]534號(hào)附件）招標(biāo)代理中標(biāo)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 費(fèi)率中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100萬元以下% %% 100～500萬元% %% 500～1000萬元% %%1000～5000萬元% %% 5000萬元～1億元% %%1～5億元% % %5～10億元% %%10～50億元%%%50～100億元 %%%100億以上 %%%注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算；本次采購(gòu)為服務(wù)招標(biāo)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按服務(wù)招標(biāo)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%收費(fèi)。例：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理中標(biāo)服務(wù)收費(fèi)額如下： 100萬元%＝（500－100）萬元%＝（1000－500）萬元%＝（5000－1000）萬元%＝（6000－5000）萬元%＝合計(jì)=＋＋＋＋＝（萬元）80%收費(fèi)=80%＝（萬元）第三篇 投標(biāo)資料表 投標(biāo)保證金須嚴(yán)格按“招標(biāo)文件第二篇投標(biāo)人須知第15款”要求提交。投標(biāo)保證金收取帳戶:開戶名稱：中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司東莞招標(biāo)中心開戶銀行：中國(guó)銀行東莞市東城支行銀行帳號(hào)： 7250 5883 4623投標(biāo)有效期：遞交投標(biāo)文件截止日后90日投標(biāo)文件份數(shù)：一正七副及電子文檔一份（U盤或光盤裝載）和唱標(biāo)信封一份。遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2013年 12 月 19 日上午9:30分開標(biāo)時(shí)間：2013年 12 月 19 日上午9:30分開標(biāo)地點(diǎn)：東莞市莞城東興路170號(hào)羅沙大廈A棟1205號(hào)會(huì)議室合同簽訂地點(diǎn)：東莞市寮步鎮(zhèn)市政水務(wù)中心第四篇 合同條款格式（僅供參考）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 24915—2010—————————————————————————————————合同能源管理技術(shù)通則General technperformance ical rules for energy contracting20100809 發(fā)布20110101 實(shí)施—————————————————————————————————————————————國(guó) 家 質(zhì) 量 監(jiān) 督 檢 驗(yàn) 檢 疫 總 局國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 委 員 會(huì) 發(fā) 布前 言 本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A 為資料性附錄。 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。合同能源管理技術(shù)通則 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合同能源管理的術(shù)語和定義、技術(shù)要求和參考合同文本。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T2587 用能設(shè)備能量平衡通則 GB/T2589 綜合能耗計(jì)算通則 GB/T3484 企業(yè)能量平衡通則 GB/T13234 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法 GB/T15316 節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則 GB/T17166 企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 合同能源管理 energy performance contracting：EPC 節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。 合同能源管理項(xiàng)目 energy performance contractingproject 以合同能源管理機(jī)制實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目。 節(jié)能服務(wù)公司 energyservicespany：ESCO 提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造（施工、設(shè)備安裝、調(diào)試）、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。 能耗基準(zhǔn) energy consumption baseline 由用能單位和節(jié)能服務(wù)公司共同確認(rèn)的，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目前某一時(shí)間段內(nèi)的能源消耗狀況。 項(xiàng)目節(jié)能量 project energy savings 在滿足同等需求或達(dá)到同等目標(biāo)的前提下，通過合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對(duì)于能耗基準(zhǔn)的減少量。 4 技術(shù)要求 合同能源管理項(xiàng)目的要素包括用能狀況診斷、能耗基準(zhǔn)確定、節(jié)能措施、量化的節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能效益分享方式、測(cè)量和驗(yàn)證方案等。 用能狀況診斷可按照 GB/T258GB/T348GB/T1531GB/T17166 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 能耗基準(zhǔn)確定可按照 GB/T258GB/T13234 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并應(yīng)得到雙方的確認(rèn)。 節(jié)能措施應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求以及工藝、設(shè)備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 測(cè)量和驗(yàn)證是通過測(cè)試、計(jì)量、計(jì)算和分析等方式確定項(xiàng)目能耗基準(zhǔn)及項(xiàng)目節(jié)能量、節(jié)能率或能源費(fèi)用節(jié)約的活動(dòng)。測(cè)量和驗(yàn)證方案作為合同的必要內(nèi)容應(yīng)充分參照已有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果，并遵循以下原則： a) 準(zhǔn)確性。應(yīng)準(zhǔn)確反映用能單位實(shí)際能耗狀況和預(yù)期的及達(dá)到的節(jié)能目標(biāo)。 b) 完整性。應(yīng)充分考慮所有影響實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的因素，對(duì)重要的影響因素應(yīng)進(jìn)行量化