【文章內(nèi)容簡介】 文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。、發(fā)展改革委發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”（最新一期）中該產(chǎn)品所在頁，并加蓋報價供應商公章及標注報價產(chǎn)品在該頁的位置。清單見“中國政府采購網(wǎng)（）、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（）和中國質(zhì)量認證中心網(wǎng)站（）”★投標供應商報價的產(chǎn)品如涉及：臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，顯示設(shè)備，制冷壓縮機，空調(diào)機組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，供應商必須按照上述要求提供資料?！碍h(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”中報價產(chǎn)品所在清單頁并加蓋報價供應商公章及標注報價產(chǎn)品在該頁的位置。清單在中國政府采購網(wǎng)（）、國家環(huán)境保護總局網(wǎng)（）、中國綠色采購網(wǎng)（）上發(fā)布。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。4．談判費用 響應供應商應承擔所有與準備和參加談判有關(guān)的費用。不論談判的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。成交供應商在收取《成交通知書》時應向采購代理機構(gòu)交納成交服務(wù)費，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算: 費率成交金額（萬元）服務(wù)100以下%100－500%例如：某服務(wù)成交金額為400萬元，計算成交代理服務(wù)費收費額如下：100萬元％＝（400－100）萬元％＝合計收費＝＋＝i. 成交服務(wù)費以人民幣支付。ii. 成交服務(wù)費支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。iii. 成交服務(wù)費不在報價中單列。iv. 供應商如果不按規(guī)定交納成交服務(wù)費，采購代理機構(gòu)將在成交人的報價保證金中抵扣服務(wù)費。二、談判文件5. 談判文件的構(gòu)成：1）談判邀請函2）采購項目內(nèi)容3) 談判須知4) 合同書格式5) 競爭性談判響應文件格式6) 在談判過程中由采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等 響應供應商應認真閱讀、并充分理解談判文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。），響應供應商沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者競爭性談判響應文件沒有對談判文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是響應供應商的風險，有可能導致其談判響應被拒絕，或被認定為無效響應或被確定為響應無效。：提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個工作日的，順延提交首次響應文件截止時間。三、競爭性談判響應文件的編制6 競爭性談判響應文件編制基本要求 響應供應商對競爭性談判響應文件的編制應按要求裝訂和封裝。響應供應商對談判文件中多個包（組）進行報價的，其報價文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。響應供應商應當對報價文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。 響應供應商提交的談判響應文件及其與招標采購單位就有關(guān)談判的所有來往函電均應使用中文。響應供應商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋談判響應文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。，包括所有的補充通知及附件進行編制。，而給談判造成困難的，其可能導致的結(jié)果和責任由響應供應商自行承擔。 7. 計量單位，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、衡標準單位計量。四、談判報價要求8. 對于本文件中未列明，而響應供應商認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施時，采購人將不予支付成交供應商沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在總報價中。9. 成交供應商負責本項目所需貨物的制造、運輸、售后服務(wù)等全部工作。五、談判保證金：人民幣壹萬肆仟元整（￥14，），談判保證金作為響應文件的組成部分。 1）通過支票、匯票、本票、銀行保函或《政府采購投標擔保函》等非現(xiàn)金形式提交。收款人：廣東和盛招標代理有限公司揭陽分公司賬號：2019 0027 1920 1306 424開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司揭陽東山支行財務(wù)聯(lián)系人：陳小姐財務(wù)聯(lián)系電話：06638275777[遞交談判保證金請注明：項目編號 4452002018121570030005]2）談判保證金作為供應商響應的組成部分，與響應文件一同遞交。3）《政府采購投標擔保函》形式提交，應符合下列規(guī)定：①由《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構(gòu)出具（）；②有效期超過報價有效期30天。，其談判響應文件為無效響應。，未被確定為成交供應商的響應供應商保證金，在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。,在成交供應商與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。，談判保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：：1） 成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的；2） 將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在談判文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反談判文件規(guī)定，將成交項目分包給他人的。六、競爭性談判響應文件的份數(shù)、封裝和遞交11．談判響應文件的份數(shù)和封裝，其中正本一份和副本三份，響應文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準?！锻稑艘挥[表》一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。響應供應商應將響應文件正本和所有的副本分別密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。：1）競爭性談判項目編號；2）競爭性談判項目名稱；3）包（組）號及談判貨物、服務(wù)名稱；4）響應供應商名全稱；5）日期。12. 競爭性談判響應文件的遞交及有效期《談判邀請函》中規(guī)定的截止時點前遞交到采購代理機構(gòu)。，按《政府采購法》的規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒收或原封退回在其規(guī)定的遞交競爭性談判響應文件截止時點之后收到的任何競爭性談判響應文件。 60 天內(nèi)有效。七、談判的步驟，均應以書面形式在談判文件規(guī)定的談判響應文件遞交截止日以前通知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將組織采購人對響應供應商所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復。必要時，采購代理機構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，會議內(nèi)容或以書面的形式發(fā)給每個購買談判文件的潛在響應供應商（答復中不包括問題的來源）。，采購代理機構(gòu)將視其為無異議。對談判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個響應供應商。14. 談判： 。對符合相應資格條件且提供節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應商，應作為優(yōu)先邀請談判對象。 審查響應文件是否對談判文件作出實質(zhì)性的響應。對未作出實質(zhì)性響應的供應商應實行現(xiàn)場告知，由談判小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該供應商，以讓其核證、澄清事實。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應文件將確定為無效報價：1）不具備談判文件中規(guī)定資格要求或證明文件未能在談判小組規(guī)定時間內(nèi)補齊的；2）報價總金額超過本項目采購預算的；3）未按照談判文件規(guī)定提交報價保證金的；4）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；5）報價不符合談判文件要求的；6）報價有效期不足的；7）報價明顯低于其他報價人的報價且不能證明其報價合理性的；8）響應文件對談判文件的實質(zhì)性服務(wù)與商務(wù)（即標注★號條款）條款產(chǎn)生負偏離的。9）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 談判小組與供應商圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進行一輪或多輪的談判。在談判過程中，談判小組應當嚴格遵循保密原則，未經(jīng)響應供應商同意不得向任何人透露當事人技術(shù)、價格和其他重要信息。 談判文件的修正：談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時，應取得談判小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加談判的供應商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。 最終報價：談判結(jié)束后，所有作出實質(zhì)性響應的有效供應商應在規(guī)定的時間內(nèi)集中密封提交最終報價（最終報價時間視談判進程由談判小組決定）。除非在談判中談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容，否則采購人不接受高于前面輪次談判報價的最終報價。最終報價內(nèi)容須現(xiàn)場公布。對成交供應商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，談判小組應當在評審意見中詳細說明推薦理由。 在談判過程中對談判文件未能實質(zhì)響應的供應商不足三家時，談判小組可以從其他符合相應資格條件的供應商名單中，隨機選擇補充；補充后仍不足三家或者沒有可供補充的合格供應商的，經(jīng)同級人民政府財政部門審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)且報價最低的原則從已選出的候選供應商中確定成交供應商。 在談判過程中，響應供應商提交的澄清文件和最終報價文件，由響應供應商法人代表或授權(quán)代表簽署后生效，響應供應商應受其約束。 談判小組進行綜合評議?！墩少彺龠M中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的有關(guān)規(guī)定，按以下原則處理：1）對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。）產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。2）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品外）、環(huán)保標志的產(chǎn)品的價格給予4%的扣除，用扣除后的價格參與評審。、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應商歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照候選供應商的報價順序，以有效報價最低者確定為成交供應商。 代理機構(gòu)對談判過程和重要談判內(nèi)容進行記錄。八、確定成交供應商辦法、質(zhì)量和服務(wù)且報價最低的原則確定成交供應商。，采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出《成交通知書》?！冻山煌ㄖ獣穼Τ山蝗撕筒少徣司哂型确尚Я?。次低價者可預設(shè)為替補侯選人。根據(jù)廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法第四十四條規(guī)定，中標、成交供應商放棄中標、成交或者中標、成交資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序從其他中標、成交侯選供應商中確定中標、成交供應商，沒有其他中標、成交侯選供應商的，應當重新組織采購活動。 九、質(zhì)疑、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑供應商必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出，否則，采購人、采購代理機構(gòu)不予受理。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┕痰男彰蛘呙Q、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；　?。ǘ┵|(zhì)疑項目的名稱、編號；　?。ㄈ┚唧w、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；　?。ㄋ模┦聦嵰罁?jù)；　?。ㄎ澹┍匾姆梢罁?jù)；　?。┨岢鲑|(zhì)疑的日期?！　」虨樽匀蝗说?，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。其授權(quán)委托書應當載明代理人