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正文內(nèi)容

臨沂市環(huán)境保護(hù)局臨沂市排污許可管理技術(shù)支持資金評審報(bào)告(編輯修改稿)

2025-08-16 09:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)容以書面承諾材料為準(zhǔn)。) 響應(yīng)文件對磋商文件構(gòu)成偏離的,應(yīng)單獨(dú)注明。) 磋商小組成員會根據(jù)磋商文件規(guī)定,詳細(xì)審閱各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件,逐項(xiàng)列出響應(yīng)文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。重大偏差包括以下內(nèi)容:) 響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署;) 有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價(jià)報(bào)價(jià);評審過程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià),使得該報(bào)價(jià)可能低于其成本的,應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料,由競爭性磋商小組認(rèn)定該供應(yīng)商低于成本報(bào)價(jià)。其報(bào)價(jià)應(yīng)作為無效報(bào)價(jià)處理。) 響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件;) 不符合磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。.評審方法:) 磋商小組將按照本須知第 條的規(guī)定,對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行評價(jià)和比較。)磋商程序磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件進(jìn)行報(bào)價(jià),并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。(綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。)評分標(biāo)準(zhǔn):評審因素 評分值各評審因素細(xì)分項(xiàng)投標(biāo)價(jià)格(分)投標(biāo)價(jià)格(分)價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且經(jīng)過專家評議剔除惡意低價(jià)后的最低價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))。技術(shù)人員配備(分)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量 (分)專業(yè)技術(shù)人員≥人,得分;≤專業(yè)技術(shù)人員<人,視情況得分;≤專業(yè)技術(shù)人員<人,視情況得分。 專業(yè)技術(shù)人員<人,視情況得分。(所有人員須出具相關(guān)勞動合同和最近一年內(nèi)在本單位連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效憑證)。專業(yè)技術(shù)人員組成 (分)高級專業(yè)技術(shù)人員(含環(huán)評工程師、注冊環(huán)保工程師及與環(huán)保專業(yè)相近的政府部門頒發(fā)的資格證書)≥人,得分; ≤高級專業(yè)技術(shù)人員<人,視情況得分;人以下視情況得分。中級專業(yè)技術(shù)人員(含高級)≥人,得分; ≤中級專業(yè)技術(shù)人員(含高級)<人,得分;人以下得分。(所有專業(yè)技術(shù)人員須出具資質(zhì)證明)。實(shí)施方案 (分)方案可行性 (分)方案合理、全面得分;基本合理、基本全面得 分;否則不得分。工作進(jìn)度安排具體、合理、可行,完全滿足招標(biāo)要求得 分;工作進(jìn)度安排較合理,基本滿足招標(biāo)要求得分;否則不得分。質(zhì)量保障 (分)項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施具體、合理、可行,完全滿足招標(biāo)要求得 分;項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施基本可行,基本足招標(biāo)要求得 分,否則不得分。機(jī)構(gòu)信譽(yù)、實(shí)力(分)考核得分(分)在山東省環(huán)保廳或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對近三年承接業(yè)務(wù)的環(huán)保公司考核中,良好得分,合格得分,不合格不得分。提供環(huán)保部門相關(guān)文件,投標(biāo)文件中附復(fù)印件。資質(zhì)得分(分)具有國家環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)評證書甲級資質(zhì)或者相似資質(zhì)并在有效期內(nèi),得分;具有國家環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)評證書乙級資質(zhì)或者相似資質(zhì)并在有效期內(nèi),得分。具有相關(guān)部門認(rèn)證的質(zhì)量管理體系或環(huán)境管理體系認(rèn)證的得 分,否則不得分。提供相關(guān)證明材料復(fù)印件或掃描件。服務(wù)計(jì)劃 及承諾 ( 分)橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)單位的服務(wù)計(jì)劃及承諾詳細(xì)、針對性強(qiáng)者分;服務(wù)計(jì)劃及承諾詳細(xì)、針對性一般者分。業(yè)績(分)業(yè)績(分)、投標(biāo)人提供臨沂市范圍內(nèi)編制的、年發(fā)證行業(yè)相關(guān)的環(huán)評報(bào)告書。年發(fā)證行業(yè)為電力、造紙、鋼鐵、紡織印染、水泥、焦化、石化、原料藥、農(nóng)藥、皮革、氮肥、平板玻璃、電鍍、有色金屬冶煉;年發(fā)證行業(yè)為石化、屠宰及肉類加工、淀粉、陶瓷磚瓦、再生有色金屬行業(yè)。報(bào)告書分個(gè),總分不超過分。 、年以來政府部門委托的調(diào)查、核查、評價(jià)等技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,總分分,每項(xiàng)目分。、年以來排污許可證核發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù),滿分分。每項(xiàng)目分。關(guān)于業(yè)績得分,每個(gè)業(yè)績僅能使用一次,不重復(fù)計(jì)分。投標(biāo)文件中附合同復(fù)印件或掃描件??偡址肿ⅲ簩<掖蚍直A粜?shù)點(diǎn)后一位,最終計(jì)算分值保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。注:政策性功能、小微企業(yè)給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格的扣除;計(jì)算方法是:最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià),按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件(代理商投標(biāo)的,還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件,下同),否則不給予價(jià)格扣除。大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的,可給予聯(lián)合體的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是:計(jì)算方法:最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià),按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人須同時(shí)提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件,否則不給予價(jià)格扣除。、監(jiān)獄企業(yè)給予監(jiān)獄企業(yè)(包括相互之間組成的聯(lián)合體)產(chǎn)品的價(jià)格的扣除;計(jì)算方法是:最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià),按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件,否則不給予價(jià)格扣除。法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合協(xié)議中約定,監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的,可給予聯(lián)合體的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是:最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià),按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人須同時(shí)提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件,否則不給予價(jià)格扣除。投標(biāo)人有前述三款組合情形的,應(yīng)累計(jì)加分和給予價(jià)格扣除。評標(biāo)委員會根據(jù)評分細(xì)則進(jìn)行綜合評分,評審得分最高的作為中標(biāo)人。評審得分相同的以報(bào)價(jià)從低到高排序,評審得分相同且報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)從優(yōu)到劣順序推薦。.特殊情況下的評審方法如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)、以及供應(yīng)商互相詆毀,導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評審時(shí),評標(biāo)委員會有權(quán)停止采購,否決所有報(bào)價(jià),采購人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。.特別說明)無論中標(biāo)結(jié)果如何,采購人無向供應(yīng)商解釋其中標(biāo)、未中標(biāo)原因的義務(wù)。)無論中標(biāo)結(jié)果如何,供應(yīng)商的投標(biāo)文件均不退還。)無論中標(biāo)與否,已領(lǐng)取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對招標(biāo)文件負(fù)保密責(zé)任。六、 合同的授予.合同授予標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目的采購合同將授予按本須知第 條規(guī)定確定的成交人。.成交通知書) 在報(bào)價(jià)有效期期滿之前,采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向成交人發(fā)出《成交通知書》,確認(rèn)其報(bào)價(jià)已被接受?!冻山煌ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。) 成交通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。.簽訂合同) 成交人應(yīng)按成交通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同。磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。合同蓋章生效。) 成交人無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂合同的,采購人有權(quán)取消其成交資格,并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。第三章 項(xiàng)目參數(shù)及要求一、擬委托的技術(shù)支持事項(xiàng)(一)對已核發(fā)排污許可證企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。對年核發(fā)的個(gè)行業(yè)中家企業(yè)抽取的家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查,抽查名單按照實(shí)際工作需要進(jìn)行確定。核查內(nèi)容包括:、排污許可申請。核查排污許可申請的完整、真實(shí)和合法性,主要包括排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會信用代碼等排污單位基本信息;主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料等;產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等;環(huán)境影響評價(jià)審批意見;排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向等,大氣污染物無組織排放源的位置和數(shù)量,排污口規(guī)范化情況;排放口和無組織排放源排放污染物的種類、許可排放濃度、許可排放量。、申請?jiān)S可排放量核算。按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的行業(yè)重點(diǎn)污染物允許排放量核算方法,核查排污單位的申請?jiān)S可排放量是否符合規(guī)范要求。、自行監(jiān)測方案。包括監(jiān)測點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次;使用的監(jiān)測分析方法、采樣方法;監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求;監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求等。、管理制度執(zhí)行情況。一是自行監(jiān)測執(zhí)行情況:排污單位按照排污許可證規(guī)定,安裝或者使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的監(jiān)測設(shè)備,按照規(guī)定維護(hù)監(jiān)測設(shè)施,開展自行監(jiān)測,保存原始
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