【文章內(nèi)容簡介】 境的工業(yè)生產(chǎn)項目。 第四十條 主城內(nèi)可供新區(qū)開發(fā)的拓展區(qū)有以下九片： （一）冉家壩地區(qū)，面積約9平方公里； （二）龍頭寺地區(qū)，面積約27平方公里； （三）唐家沱地區(qū)，面積約10平方公里； （四）雞冠石地區(qū)，面積約6平方公里； （五）李家沱地區(qū)，面積約10平方公里； （六）建勝、雙山地區(qū)，面積約10平方公里； （七）中梁山、華巖地區(qū)，面積約5平方公里； （八）白合、蘭花、二郎、新農(nóng)、蟠龍地區(qū)，面積約10平方公里； （九）童家溪鎮(zhèn)附近地區(qū)，面積約6平方公里。 第四十一條 社區(qū)建設(shè)必須把人的基本需求放在首位，把社區(qū)作為組織居民生活的基本單位。社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)必須與全市經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。住宅建設(shè)近期以實現(xiàn)小康水平為目標(biāo)，提高住宅的舒適性和安全性，遠(yuǎn)期應(yīng)當(dāng)增強住宅的多樣化、可選擇性和可持續(xù)發(fā)展性。 社區(qū)建設(shè)必須嚴(yán)格按現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，充分考慮老年人、兒童和殘疾人的特殊需要。住宅開發(fā)用地應(yīng)有一定規(guī)模，嚴(yán)禁見縫插針，提高住宅成套標(biāo)準(zhǔn)，今后不再審批新建一室戶。住宅區(qū)內(nèi)必須按規(guī)定設(shè)置停車場、庫，車道必須通達(dá)每一棟住宅。社區(qū)內(nèi)綠地面積必須達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，人均公共綠地不少于2平方米，精心設(shè)計社區(qū)環(huán)境，建造園林式社區(qū)。社區(qū)建設(shè)應(yīng)方便社會的組織管理和物業(yè)管理。 第四十二條 2000年，重慶市主城住宅達(dá)到平均每人居住面積9平方米，使用面積約12平方米，預(yù)計住宅建筑面積總需求量約1500萬平方米，1996年至2000年，每年住宅建設(shè)量在400萬平方米左右。2020年，主城住宅達(dá)到每戶一套住房，即人均居住面積14平方米，使用面積20平方米，預(yù)計住宅建設(shè)面積總需求量約2700萬平方米。 第四十三條 堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的方針，提高社區(qū)建設(shè)水平。發(fā)揮國家、集體和個人的積極性，大力組織安居工程和康居工程，加快住房制度改革步伐，逐步推行住宅商品化，使社區(qū)建設(shè)走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。第七章 歷史文化名城保護(hù) 第四十四條 重慶有悠久的歷史文化遺產(chǎn)，光榮的革命傳統(tǒng)，豐富的三峽文物，獨特的山水風(fēng)貌，眾多的陪都遺址，鮮明的建筑風(fēng)格。 重慶市歷史文化名城的保護(hù)應(yīng)處理好名城保護(hù)和城市建設(shè)的關(guān)系，注重城市歷史文脈的延續(xù)，繼承歷史遺產(chǎn)，加強文物保護(hù)，突出巴渝文化、革命文物、三峽文物和陪都遺跡的保護(hù)，突出表現(xiàn)山城、江城的風(fēng)貌特色，不斷豐富和拓展城市景觀。 貫徹有效保護(hù)、合理利用、加強管理的方針，規(guī)劃以主城區(qū)范圍為重點，點、線、面結(jié)合，以點為主，落實保護(hù)措施。 第四十五條 各級文物保護(hù)單位是歷史文化名城保護(hù)的重點，必須依法加強對中美合作所集中營舊址、八路軍重慶辦事處舊址、大足北山摩崖造像、大足寶頂山摩崖造像、釣魚城遺址、白鶴梁題刻、巫山龍骨坡遺址等7處國家級重點文物保護(hù)單位，桂園、楊 公墓、石寶寨、白帝城、張恒侯廟等49處省級文物保護(hù)單位以及1075處市、縣級文物單位的保護(hù)。 對國家級文物保護(hù)單位和省、市級重點文物保護(hù)單位，要劃定文物保護(hù)范圍。在其范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新建任何項目，不得改變和破環(huán)文物建筑原貌和歷史上形成的格局及環(huán)境風(fēng)貌。在文物保護(hù)范圍的外圍，要根據(jù)文物古跡的高度、景觀、視廊等要求劃定建設(shè)控制區(qū)。建控區(qū)內(nèi)的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制，不得修建對文物古跡有危害的項目，新建項目的性質(zhì)、規(guī)模、高度、體量、造型、色彩等要與保護(hù)對象相協(xié)調(diào)。 積極搶救三峽工程重慶淹沒區(qū)及遷建區(qū)范圍內(nèi)的883處文物古跡。除已公布的各級文物保護(hù)單位外，全市文物點應(yīng)根據(jù)國家《文物保護(hù)法實施細(xì)則》第六條，嚴(yán)格加以保護(hù)，未經(jīng)市級文物主管部門同意，不得擅自拆除或改變其原貌。 第四十六條 加強地下文物的保護(hù)，劃定重點和一般的地下文物，保護(hù)控制地帶。將渝中區(qū)全境，江北區(qū)的劉家臺江北嘴，江家嘴建新南路，石馬河大石壩，南岸區(qū)的海棠溪大佛寺，黃桷埡鎮(zhèn)、廣陽壩、沙坪壩的土灣磁器口、九龍坡區(qū)的銅罐驛鎮(zhèn)以及合川市的南屏開發(fā)區(qū)、永川市的朱沱鎮(zhèn)、三峽庫區(qū)沿江淹沒區(qū)及遷建區(qū)劃為地下文物重點控制帶。建設(shè)單位在任何地區(qū)施工過程中發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即停工，保護(hù)現(xiàn)場，及時報告文物管理部門。 第四十七條 重慶主城，圍繞巴渝文化、革命文物和陪都遺跡三條主線，加強對歷史地段和街區(qū)，歷史建筑和標(biāo)志物的保護(hù)。規(guī)劃對兩個傳統(tǒng)街區(qū)，八個歷史保護(hù)片進(jìn)行重點保護(hù)： （一）劃定湖廣會館及東水門和磁器口兩個傳統(tǒng)街區(qū)。湖廣會館及東水門街區(qū)主要保護(hù)湖廣會館和東水門城墻，以及街區(qū)內(nèi)具有代表性的民居，周圍建設(shè)工程應(yīng)與歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)。磁器口街區(qū)保護(hù)范圍從沙磁公路橋頭起，包括清水河兩岸三條傳統(tǒng)街道之間的區(qū)域，對上述區(qū)域的街巷和民居不宜大拆大建，維護(hù)街巷的傳統(tǒng)格局和建筑風(fēng)貌，對有文物價值的古建筑應(yīng)重點保護(hù)； （二）劃定紅巖村、烈士墓、林園、黃山、南泉、上清寺、七星崗和解放東路八個歷史保護(hù)片。紅巖村保護(hù)片重點保護(hù)中共中央南方局及八路軍重慶辦事處舊址、紅巖公墓和新華日報館等文物保護(hù)單位，烈士墓保護(hù)片以重慶烈士墓及中美合作所集中營舊址為主要保護(hù)對象。林園、黃山和南泉保護(hù)片，應(yīng)結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)和公園的規(guī)劃建設(shè)予以保護(hù)，重點保護(hù)片內(nèi)的抗戰(zhàn)陪都遺址。上清寺、七星崗和解放東路保護(hù)片應(yīng)結(jié)合舊城改造，嚴(yán)格保護(hù)片內(nèi)的文物建筑、陪都遺址，包托曾家?guī)r50號、桂園、重慶談判舊址、新華日報營業(yè)部、韓國臨時政府舊址、湖廣會館、東華觀藏經(jīng)樓等文物保護(hù)單位以及人民大會堂、市體育館等典型近現(xiàn)代建筑。 第四十八條 都市圈建立博物館、陳列館系列，規(guī)劃文博展館建筑總面積約10萬平方米，以八個保護(hù)片和渝中區(qū)枇杷山、渝北區(qū)老牌坊，江北嘴五大板塊為主，新建、改造、擴建六大類博物陳列館系列： （一）綜合性及古代歷史博物館、陳列館系列：重慶市博物館改、擴建陳列總館，中國三峽博物館，重慶巴文化博物館，重慶名城及文物陳列館； （二）近代歷史博物館系列：歌樂山革命紀(jì)念館及紅巖革命紀(jì)念館擴建陳列大廳，抗日戰(zhàn)爭陪都博物館，黃山陪都遺址陳列館，大韓民國臨時政府舊址陳列館等； （三）藝術(shù)博物、陳列館系列：《紅巖魂》現(xiàn)代藝術(shù)陳列館，美術(shù)藝術(shù)陳列館，硬筆書法藝術(shù)博物館； （四）歷史名人、英雄陳列館系列：宋慶齡舊居陳列館，史迪威舊居陳列館 ，明玉珍墓及陳列館，沈鈞儒舊居陳列館，老舍舊居陳列館； （五）民俗風(fēng)情博物館系列：三峽民族民俗博物館，巴渝民俗博物館等； （六）自然博物館及其它科技館系列：重慶自然博物館，古生物陳列館，恐龍化石陳列館，天體陳列館，地球陳列館，動植物陳列館，航運博物館，城市規(guī)劃建設(shè)陳列館等。第四十九條 城市風(fēng)貌是山水園林城市的重要組成部分，是因史文化名城保護(hù)的重要內(nèi)容，按規(guī)劃對主城城市總體景觀、城市空間格局和建筑風(fēng)貌的要求，進(jìn)行以下十個方面的建設(shè)：（一）保護(hù)并塑造好城市的天際輪廓線。銅鑼山山脈和歌樂山山脈加強封山育林、充分綠化，嚴(yán)禁在面向城市的山坡開山采石，毀林造墓，嚴(yán)禁在兩山山脊線上修建與風(fēng)景游覽無關(guān)的建筑物。中央天際線東起朝天門，西經(jīng)枇杷山、鵝嶺、浮圖關(guān)、虎頭巖、平頂山至孫家?guī)r，建設(shè)中應(yīng)充分利用中央天際線時隱時現(xiàn)、起伏有致的特點，分段加以保護(hù)和塑造：朝天門至七星崗段，采用簇群式高層建筑重塑城市天際輪廓線。枇杷山山頂周圍，應(yīng)對建筑進(jìn)行高度測試，嚴(yán)禁建筑物超過山頂。兩路口地區(qū)，建筑物應(yīng)與山體相結(jié)合，共同塑造城市天際輪廓線。鵝嶺至浮圖關(guān)、虎頭巖，除少量景觀建筑和城市標(biāo)志性構(gòu)筑。化龍橋，經(jīng)平頂山至孫家?guī)r，必須嚴(yán)格保護(hù)所有山脊和坡地綠化。主城范圍內(nèi)的其他制高點，如渝中區(qū)國際村、南岸外連山、江北鴻恩寺和人頭山，對其周圍的新建建筑物也應(yīng)作出相應(yīng)的限制； （二）有效利用嘉陵江和長江在主城范圍內(nèi)的水際線。儲奇門朝天門千廝門、江北嘴青草壩、寸灘唐家沱、九龍坡港區(qū)和菜園壩港區(qū)作為港口岸線。茄子溪魚鰍浩、磁器口先鋒街、重慶化工廠沿岸作為專用及公用碼頭岸線。其余兩江岸線除泊位、錨地外均作為城市生活岸線。主城內(nèi)兩江生活岸線的建設(shè)，應(yīng)配合三峽工程，結(jié)合城市防洪、交通、綠化、環(huán)境整治，治理危巖滑坡和房屋開發(fā)，進(jìn)行岸壁綜合整治，修建濱江路和濱江公園； （三）保護(hù)好水際線和天際線之間的城市建筑與風(fēng)景展開面。山地建筑要依山就勢、注意層次，濱江建筑要通透明快、起伏有致。渝中區(qū)半島上的燕喜洞、山城巷、南區(qū)花園、王家坡、徐家坡、李子壩，南岸區(qū)的龍門浩，大渡口，李家沱等處列為山坡綠化保護(hù)地； （四）充分綠化濱江路外側(cè)，不準(zhǔn)新建建筑物。南區(qū)路、北區(qū)路、嘉陵路的外側(cè)建筑應(yīng)分段留出開敞空間。在城市制高點、大橋橋頭、重要廣場與兩江沿岸之間留出24條重要的視覺通廊，視覺通廊內(nèi)的建筑應(yīng)進(jìn)行高度測試； （五）把主城內(nèi)兩江大橋的橋頭和城市制高點作為城市的主要景觀點，在大橋橋頭建設(shè)一定規(guī)模的觀景點，新建大橋引橋部位必須留出3公頃以上的土地作為橋頭公園； （六）保持山城特有的自由式路網(wǎng)格局，通過山回路轉(zhuǎn)的道路建設(shè)，營造景隨步移的動態(tài)景觀效果。劃定嘉陵路紅巖村至土灣段，長江路王家坡至肖家灣段，石小路馬家?guī)r至小龍坎段作為城市組團間的綠色通廊，道路兩側(cè)禁止房屋開發(fā)。在主城和外圍組團，保留或新建一部分具有山城特色的步行梯道； （七）塑造城市入口形象，組織兩門一通廊的城市入口方式。由高速干道穿過東西兩山進(jìn)入主城的主要入口有五個，在山洞入口處應(yīng)結(jié)合山體和洞口綠化，組織城市的第一入口，在出口處應(yīng)結(jié)合環(huán)路立交、建筑群和雕塑塑造城市的第二入口，在山洞入口之外，組織一段相當(dāng)距離的綠色通廊。由空港進(jìn)入主城，重慶江北機場為第一入口，童家院子為第二入口，國道210線機場至童家院子段兩側(cè)萬畝果林為綠色通廊。由水路溯長江而上進(jìn)入重慶的第一入口在銅鑼峽，第二入口在白塔寺，兩者之間的水面作為進(jìn)入主城的天然通廊； （八）控制好整體建筑景觀。建筑的體量和尺度應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，其水平長度和垂直高度在不同地段要有相應(yīng)的限制，建筑設(shè)計宜借鑒傳統(tǒng)設(shè)計手法，注意建筑的接地方式，采用臺、挑、吊、拖、坡、錯等手法，避免深挖高切，建筑屋頂應(yīng)富于變化，渝中區(qū)半島建筑宜改變單一的平屋頂形式，其他建筑也應(yīng)注意屋頂設(shè)計，采用坡屋頂、退臺屋頂以及平屋頂綠化等方式； （九）劃定廣告空間。城市廣告、小品要利于城市環(huán)境的美化，避免分隔城市空間，遮擋建筑立面； （十）豐富城市夜間景觀。以居家照明為背景，以繁華地區(qū)的燈飾群為中心，以干道華燈為主線，以橋索燈光為紐帶，以高大建筑的輪廓燈、投射燈、霓虹燈為主筆，以制高閃光為點綴，營造出點、線、面相結(jié)合的城市立體夜間景觀。第八章 環(huán)境保護(hù) 第五十條 必須進(jìn)一步落實環(huán)境保護(hù)基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：2000年環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢基本得以控制，主城區(qū)環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，一批城鎮(zhèn)和區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量有所改善，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。2010年城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量得以改善，主要指標(biāo)達(dá)到國家控制標(biāo)準(zhǔn)，全市建成一批環(huán)境清潔、優(yōu)美的城鎮(zhèn)。2020年城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量全面改善，達(dá)到國家控制標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜和生態(tài)良性循環(huán)。 第五十一條 2000年前，以保護(hù)飲用水源和防治大氣污染為重點。大氣污染防治以清潔燃料及清潔燃煤技術(shù)改造相結(jié)合，加快民用氣化步伐，控制原煤散燒；建設(shè)一批工業(yè)煙氣脫硫工程，防治汽車尾氣污染。水污染防治以保護(hù)飲用水源為重點，加強水源保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水治理，2000年實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。城市生活污水處理實施集中與分散處理相結(jié)合，主城區(qū)實施沿江污水截流與污水的集中治理，在污水處理廠建成以前，對生活污水實施無能耗生物處理。固體廢物控制以妥善處理有毒廢渣為重點，大力開展工業(yè)固體廢物的綜合利用，推行垃圾無害化處理。生態(tài)環(huán)境保護(hù)以防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、治理水土流失為重點，加強自然保護(hù)區(qū)管理，認(rèn)真解決三峽庫區(qū)開發(fā)性移民中的生態(tài)環(huán)境問題。 2010年前，基本控制工業(yè)污染，水污染防治以工業(yè)有機廢水和城市污水治理為重點。切實加強三峽庫區(qū)水污染防治，沿江城鎮(zhèn)建立一批城市污水處理廠。大氣污染防治以控制二氧化硫污染和機動車排氣污染為重點。工業(yè)固體廢物得到全面綜合利用，生活垃圾實現(xiàn)無害化處理?；究刂扑亮魇Ш屯寥牢廴?，建立一批綠色食品基地和更多的自然保護(hù)區(qū)。 2020年前，全面控制工業(yè)污染，重點防治生活污染，使生態(tài)環(huán)境得以改善，優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，建立綠色產(chǎn)品標(biāo)志制度。 第五十二條 優(yōu)化城市布局，控制開發(fā)強度，限制用地規(guī)模，充分利用環(huán)境容量。合理劃分環(huán)境功能區(qū)，按功能要求調(diào)整不合理的工業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，重點保護(hù)城市飲用水源地，加強自然保護(hù)區(qū)管理，建立一批環(huán)保骨干工程，輔之以必要的環(huán)境經(jīng)濟政策以改善環(huán)境質(zhì)量。 （一）按照劃分的環(huán)境功能區(qū)要求，加速都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整。 銅鑼山南段真武山、中梁山及山脈兩側(cè)的綠色屏障保護(hù)區(qū)，主要發(fā)展旅游業(yè)，保護(hù)和發(fā)展森林植被，限制開山采石，遷出不適宜發(fā)展的工礦企業(yè)，保護(hù)陪都遺址，禁止發(fā)展工業(yè)和開發(fā)房地產(chǎn)，劃定綠色禁建區(qū)。 嘉陵江以北的主城北部片區(qū)為污染控制區(qū)，主要用作機關(guān)、事業(yè)單位遷建用地。以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主，少量發(fā)展污染輕的工業(yè)，嚴(yán)格限制發(fā)展對大氣污染的企業(yè)。北側(cè)加強綠化，南側(cè)污染嚴(yán)重企業(yè)要搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。逐步建成以第三產(chǎn)業(yè)為主的園林式新城區(qū)。 渝中區(qū)沙坪壩楊家坪的三角地帶及附近區(qū)域的老地區(qū)，以退二進(jìn)三為主，將商業(yè)、居住作為主要功能，輕污染工業(yè)各片區(qū)集中，原則上不安排新建污染重的工業(yè)項目。現(xiàn)有擾民和污染嚴(yán)重企業(yè)分期遷出，保護(hù)現(xiàn)有綠地及建設(shè)片區(qū)間隔離綠帶。 大渡口及九龍坡黃桷坪、中梁山地區(qū)的西部老工業(yè)區(qū)，不再擴建和發(fā)展新的大運量、重污染工業(yè)，限制污染水環(huán)境企業(yè)的發(fā)展，重點治理現(xiàn)有企業(yè)污染，加快企業(yè)技改步伐。 國家級重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，發(fā)展對污染較輕的工業(yè)，大力發(fā)展高附加值深加工的技術(shù)密集型的工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有不適應(yīng)功能要求的企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)要集中供熱，污水集中處理。 唐家沱以下長江河谷工業(yè)發(fā)展區(qū)，允許發(fā)展對水環(huán)境