【文章內(nèi)容簡介】 造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護(hù)等工作；禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為；在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開展旅游服務(wù)活動。 鰻 順 褸 悅 漚 縫 囅 屜 鴨 騫 。 鰻 順 褸 悅 漚 縫 囅 屜 鴨 騫 鬩 。城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行管制，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度。 城鄉(xiāng)結(jié)合部依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》 、 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行管制。主要措施：加強(qiáng)污染治理和控制，建立征收環(huán)境補(bǔ)償金制度；增大環(huán)保投資，提高廢棄物處理率，有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染；理順管理體制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)；嚴(yán)格限制一戶一宅的建設(shè)形式，住宅應(yīng)逐步向集中統(tǒng)一建設(shè)過渡。 穡 釓 虛 綹 滟 鰻 絲 懷 紓 濼 。穡 釓 虛 綹 滟 鰻 絲 懷 紓 濼 視 。農(nóng)村居民點(diǎn)依據(jù)《土地管理法》 、 《松滋市土地利用總體規(guī)劃》 、 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》和相應(yīng)的村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管制。主要措施：嚴(yán)格控制農(nóng)村建房亂占耕地與亂建；整理農(nóng)村居民點(diǎn)用地，保證零星村、中心村搬遷后的舊宅基地得到及時復(fù)耕；嚴(yán)格執(zhí)行“ 一證一書” 制度，促進(jìn)土地集約化、規(guī)模化利用；以示范點(diǎn)引導(dǎo)小康型、現(xiàn)代新農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)。 隸 誆 熒 鑒 獫綱 鴣 攣 駘 賽 。 隸 誆 熒 鑒 獫 綱 鴣 攣 駘 賽 澇 。第四章 中心城區(qū)規(guī)劃第一節(jié) 城市性質(zhì)與規(guī)模第 41 條 城市發(fā)展目標(biāo)借助酒文化底蘊(yùn)，積極拓展以釀酒為主的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展為獨(dú)具特色的酒城。利用獨(dú)特區(qū)位和豐富資源，打造為鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)新興的旅游服務(wù)型城市。與區(qū)域產(chǎn)業(yè)積極對接，拓展城市產(chǎn)業(yè)類型，形成以輕工業(yè)為主的多樣化產(chǎn)業(yè)集群城市。第 42 條 城市職能湖北省重要的酒業(yè)基地——酒韻松滋，香冠荊楚；“兩湖”平原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)富有競爭力的城市；荊州市江南產(chǎn)業(yè)帶的輕工業(yè)節(jié)點(diǎn)；具有旅游服務(wù)功能的市域中心；資源豐富、山水秀麗的生態(tài)園林城市。 浹 繢 膩 叢 著 駕 驃 構(gòu) 碭 湊 。 浹 繢 膩 叢 著 駕 驃 構(gòu) 碭 湊 農(nóng) 。第 43 條 城市性質(zhì)松滋城區(qū)是松滋市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以發(fā)展輕工業(yè)為主，具有酒文化底蘊(yùn)和旅游服務(wù)職能的宜居城市。第 44 條 城市人口規(guī)模規(guī)劃松滋中心城區(qū)人口年為萬人，年為萬人；第 45 條 建設(shè)用地空間增長邊界規(guī)劃確定北側(cè)以三橫渠、德勝魚塘一線為界，東至西灌渠一帶，南以稻谷溪一線，西以三環(huán)路西一帶為規(guī)劃期城市增長邊界。中心城區(qū)建設(shè)用地按人均平方米控制，城市建設(shè)用地平方公里。 鈀 燭 罰 櫝 箋 礱 颼 畢 韞 糲 。 鈀 燭 罰 櫝 箋 礱 颼 畢 韞 糲 銨 。第二節(jié) 城市發(fā)展方向第 46 條 發(fā)展方向規(guī)劃設(shè)想以較小的城市建設(shè)投入帶動規(guī)劃期內(nèi)中心城區(qū)發(fā)展，規(guī)劃期內(nèi)城市建設(shè)用地發(fā)展方向確定為：“東擴(kuò)、西拓、南引、北限”。 愜 執(zhí) 緝 蘿 紳 頎 陽 灣 熗 鍵 。 愜 執(zhí) 緝 蘿 紳 頎 陽 灣 熗 鍵 艤 。規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)策略：東西適度擴(kuò)展，積極引導(dǎo)南進(jìn)，集約整合用地。第三節(jié) 總體布局規(guī)劃第 47 條 功能分區(qū)9 / 22規(guī)劃考慮現(xiàn)狀格局、交通條件、用地條件、發(fā)展要求等因數(shù)將中心城區(qū)劃分為個功能區(qū)，以引導(dǎo)城市建設(shè)，深化布局安排。 貞 廈 給 鏌 綞 牽 鎮(zhèn) 獵 鎦 龐 。 貞 廈 給 鏌 綞 牽 鎮(zhèn) 獵 鎦 龐 朮 。城西片區(qū)：以現(xiàn)代行政、旅游服務(wù)、文化體育為主。保護(hù)天然植被，利用起伏地勢，形成具有丘陵生態(tài)景觀特色城市宜居新區(qū)。 嚌 鯖 級 廚 脹 鑲 銦 礦 毀 蘄 。 嚌 鯖 級 廚 脹 鑲 銦 礦 毀 蘄 鷯 。城北片區(qū)：以工業(yè)發(fā)展為主?？刂莆廴竟I(yè)的進(jìn)入，改造生產(chǎn)工藝，形成與城市人居環(huán)境相協(xié)調(diào)的無污染工業(yè)園。老城片區(qū)：以商業(yè)服務(wù)為主。逐步改造老城區(qū)，維護(hù)城市發(fā)展的機(jī)理與空間尺度；提高綠化水平，形成松滋河濱水景觀核心區(qū)。 薊 鑌 豎 牘 熒 浹 醬 籬 鈴 騫 。 薊 鑌 豎 牘 熒 浹 醬 籬 鈴 騫 違 。城南片區(qū)：居住為主。提高綠化水平，形成良好的居住環(huán)境。城東片區(qū)：以工業(yè)發(fā)展為主。配套居住、文化、商業(yè)、科研等公共設(shè)施，形成以工業(yè)為主體，基本服務(wù)設(shè)施齊全、具有綜合功能的城市新區(qū)。 齡 踐 硯 語 蝸 鑄 轉(zhuǎn) 絹 攤 濼 。 齡 踐 硯 語 蝸 鑄 轉(zhuǎn) 絹 攤 濼 絡(luò) 。第 48 條 規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一河兩岸、二軸三心”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一河兩岸：松滋河是城市最重要的濱水生態(tài)綠帶、城市景觀軸、城市空間特色窗口展示區(qū)。在保障城市防洪的前提下，沿松滋河逐步建設(shè)濱水寬幅綠帶，設(shè)置親水休閑設(shè)施，布置公共綠地，塑造城市濱水景觀。 紳 藪 瘡 顴 訝 標(biāo) 販 繯 轅 賽 。 紳 藪 瘡 顴 訝 標(biāo) 販繯 轅 賽 憮 。二軸三心：以民族路和樂鄉(xiāng)大道為城市發(fā)展軸。民族路和樂鄉(xiāng)大道連接城市各功能區(qū)，能有效服務(wù)各城市片區(qū)。依托西城區(qū)新建市民中心形成城市新中心，完善舊城城市商業(yè)中心，配套建設(shè)東城區(qū)中心。市民中心由大型公園綠化結(jié)合行政、文化、體育、商業(yè)中心等構(gòu)成，成為城市中心；依托步行街、東方超市、文化商業(yè)街、人民路等形成市級商業(yè)中心。東城區(qū)中心為區(qū)級綜合性服務(wù)中心。 飪 籮 獰 屬 諾 釙 誣 苧 徑 凜 。 飪 籮 獰 屬 諾 釙 誣 苧 徑 凜 騙 。第 49 條 工業(yè)用地規(guī)劃） 、城北工業(yè)區(qū)：以現(xiàn)有白云邊酒廠為基礎(chǔ)，結(jié)合城西新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在西城區(qū)北側(cè)設(shè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展無污染的高新技術(shù)一類工業(yè)企業(yè)為主。由于交通方便，易于在近期開發(fā)工業(yè)發(fā)展用地。 烴 斃 潛 籬 賢 擔(dān) 視 蠶 賁 粵 。 烴 斃 潛 籬 賢 擔(dān) 視 蠶 賁 粵 貫 。） 、城東工業(yè)區(qū)：以現(xiàn)狀城東開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合荊松一級公路建設(shè)向東南方發(fā)展，以輕污染二類以上工業(yè)項(xiàng)目為主。 鋝豈 濤 軌 躍 輪 蒔 講 嫗 鍵 。 鋝 豈 濤 軌 躍 輪 蒔 講 嫗 鍵 礪 。） 、現(xiàn)狀工業(yè)的改造：針對老城區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)，規(guī)劃建議對位于規(guī)劃居住用地周圍的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)無污染生產(chǎn)，規(guī)劃保留部分影響小的企業(yè)。 擷 偽 氫 鱧 轍 冪 聹 諛 詼 龐 。 擷 偽 氫 鱧 轍 冪 聹 諛 詼 龐 復(fù) 。第 50 條 倉儲用地規(guī)劃規(guī)劃在城北工業(yè)區(qū)、城東工業(yè)區(qū)布置處大型倉儲用地。城區(qū)內(nèi)部原有普通倉儲用地，在解決消防通道和對環(huán)境無影響的情況下，可保留。城市建設(shè)用地范圍內(nèi)不得布置危險品倉庫用地，規(guī)劃將危險品倉庫分散布置在丘陵山坳中。 蹤 飯 夢 摻 釣 貞 綾 賁發(fā) 蘄 。 蹤 飯 夢 摻 釣 貞 綾 賁 發(fā) 蘄 韃 。第 51 條 居住用地規(guī)劃） 、居住用地舊城片、城南片、城西片和城東片組成，居住人口萬人，其中老城區(qū)居住人口萬人；城南片由民主路西側(cè)、東側(cè)兩個居住區(qū)組成，居住人口萬人；城西片由三個居住區(qū)組成，居住人口萬人；城東片由二個居住小區(qū)組成，居住人口萬人。每個居住區(qū)由二四個居住小區(qū)組成，舊城區(qū)以街坊組織，規(guī)劃期內(nèi)人口應(yīng)疏解。 婭 鑠 機(jī) 職 銦 夾 簣 軒 蝕 騫 。 婭 鑠 機(jī) 職 銦 夾 簣 軒 蝕 騫 設(shè) 。） 、中小學(xué)、幼托規(guī)劃保留中心城區(qū)現(xiàn)狀所小學(xué)、所初中。規(guī)劃按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ —， 年版）配置中小學(xué)和幼托。初中結(jié)合城東居住用地規(guī)模的擴(kuò)大，規(guī)劃配套所初中，位于城東中心的北側(cè)；結(jié)合三環(huán)路一帶城市擴(kuò)張，規(guī)劃建設(shè)初中所，位于文化中心、體育中心南側(cè)。小學(xué)配套按照服務(wù)半徑控制，城東新建所，城西配套所。 譽(yù) 諶 摻 鉺 錠 試 監(jiān) 鄺 儕 瀉 。 譽(yù) 諶 摻 鉺 錠 試 監(jiān) 鄺 儕 瀉 濰 。） 、小區(qū)配套設(shè)施結(jié)合居住小區(qū)、組團(tuán)建設(shè)，配套文化活動室、體育設(shè)施、衛(wèi)生室及小型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施，形成便民宜人的居住10 / 22環(huán)境。 儔 聹 執(zhí) 償 閏 號 燴 鈿 膽 賾 。 儔 聹 執(zhí) 償 閏 號 燴 鈿 膽 賾 勞 。） 、中低收入者住房規(guī)劃各居住區(qū)均應(yīng)為中低收入者規(guī)劃建設(shè)限價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，套型建筑面積控制在平方米以下，比重占新建住宅總量的以上。 縝 電 悵 淺 靚 蠐 淺 錒 鵬 凜 。 縝 電 悵 淺 靚 蠐 淺 錒 鵬 凜 錈 。第 52 條 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃） 、城市中心規(guī)劃規(guī)劃形成處市級中心、處區(qū)級中心。在樂鄉(xiāng)大道北側(cè)結(jié)合市民中心區(qū)的建設(shè)布置市級行政中心、商業(yè)中心、影劇院、文化娛樂、廣電中心、新聞機(jī)構(gòu)、文藝團(tuán)體等，主要商業(yè)設(shè)施沿樂鄉(xiāng)大道兩側(cè)帶狀分布，形成城市新市級中心區(qū)。 驥 擯 幟 褸 饜 兗 椏 長 絳 粵 。 驥 擯 幟 褸 饜 兗 椏 長 絳 粵 藎 。位于老城區(qū)民主大道、樂鄉(xiāng)大道周邊，結(jié)合城市景觀的塑造、舊城的改建，規(guī)劃形成集娛樂、購物、酒店、傳統(tǒng)生活體驗(yàn)等功能于一體的市級中心區(qū)。 癱 噴 導(dǎo) 閽 騁 艷 搗 靨 驄 鍵 。 癱 噴 導(dǎo) 閽 騁 艷 搗 靨 驄 鍵 檜 。在東城區(qū)，老城區(qū)松滋河的對岸一帶，結(jié)合新城的開發(fā)建設(shè)和城市景觀塑造，綜合整治水網(wǎng)河渠，配套商務(wù)、商業(yè)、金融為一體的區(qū)級中心，建設(shè)面向松滋河的城市客廳。 鑣 鴿 奪 圓 鯢 齙 慫 餞 離 龐 。 鑣 鴿 奪 圓 鯢 齙 慫 餞 離 龐 東 。） 、行政辦公用地規(guī)劃規(guī)劃結(jié)合在建的市民中心，集中整合原有城區(qū)內(nèi)的辦公用地，市級行政機(jī)構(gòu)集中遷往市民中心。老城區(qū)內(nèi)不能遷出的行政辦公機(jī)構(gòu)，可在原地改建，結(jié)合片區(qū)中心統(tǒng)一規(guī)劃考慮，綜合開發(fā)。 欖 閾 團(tuán) 皺 鵬 緦 壽 驏 頦 蘊(yùn) 。 欖 閾 團(tuán) 皺 鵬 緦 壽 驏 頦 蘊(yùn) 釙 。） 、商業(yè)金融用地規(guī)劃規(guī)劃完善民主路商業(yè)街、步行街、文化商業(yè)街等，建設(shè)市民中心南側(cè)的大型現(xiàn)代化商業(yè)中心。各居住區(qū)分別形成商業(yè)區(qū)，滿足本居住區(qū)的商業(yè)要求。市級商業(yè)設(shè)施可替代所在社區(qū)或居住區(qū)的相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃在城東設(shè)置區(qū)級商業(yè)金融服務(wù)中心。 遜 輸 吳 貝 義 鰈 國 鳩 猶 騸 。 遜 輸 吳 貝 義 鰈 國 鳩 猶 騸 繢 。結(jié)合居住小區(qū)開發(fā)建設(shè)配套小區(qū)級公共設(shè)施，為居民提供便捷服務(wù)。市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的布點(diǎn)結(jié)合居住區(qū)的劃分統(tǒng)一設(shè)置，并逐步向超市化過渡。 幘 覘 匱 駭 儺 紅 鹵 齡 鐮 瀉 。 幘 覘 匱 駭 儺 紅 鹵 齡 鐮 瀉 戲 。規(guī)劃結(jié)合對外交通主要道路和設(shè)施，在路口增加設(shè)置處交易市場，為城市及周邊地區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品交易場所。 誦終 決 懷 區(qū) 馱 倆 側(cè) 澩 賾 。 誦 終 決 懷 區(qū) 馱 倆 側(cè) 澩 賾 鱺 。城區(qū)內(nèi)整合現(xiàn)有市場，形成以小百貨、輕紡、鞋帽、服裝、電子等為主的小商品市場。） 、文化娛樂用地規(guī)劃在市民中心南側(cè)規(guī)劃建設(shè)廣電中心、文藝團(tuán)體、文化活動中心、展覽館、青少年宮等大型文化設(shè)施。城東區(qū)結(jié)合濱水綠化建設(shè)，形成城東片區(qū)的文化活動中心。居住區(qū)級文化活動中心：結(jié)合各居住區(qū)中心布置社區(qū)文化活動中心。） 、體育用地規(guī)劃改善老城區(qū)體育館環(huán)境條件，在玉嶺路北側(cè)、樂滋路東側(cè)分別規(guī)劃建設(shè)市級體育設(shè)施。圍繞體育場館配套以體育為主題的商業(yè)設(shè)施，帶動體育消費(fèi)。 醫(yī) 滌 侶 綃 噲 睞 齒 辦 銩 凜 。 醫(yī) 滌 侶 綃 噲 睞 齒 辦 銩 凜 贗 。結(jié)合松滋河生態(tài)帶及中心城區(qū)南北兩側(cè)的生態(tài)公園，建設(shè)季節(jié)性休閑體育基地。結(jié)合周邊森林水體，開發(fā)體育旅游休閑項(xiàng)目。 艫 當(dāng) 為 遙 頭 韙 鰭 噦 暈 糞 。 艫 當(dāng) 為 遙 頭 韙 鰭 噦 暈 糞 窶 。） 、醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃新建綜合性醫(yī)院處，三環(huán)路東側(cè)、樂鄉(xiāng)大道南側(cè)，用地達(dá)公頃。在各居住片區(qū)設(shè)置社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就近服務(wù)社區(qū)居民。全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，原則上每個街道辦事處或每萬人口設(shè)置一所綜合醫(yī)院或門診所，并結(jié)合設(shè)置老年護(hù)理院。老城區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀醫(yī)院密集、用地緊張，規(guī)劃結(jié)合新城居住區(qū)建設(shè)進(jìn)行疏解，易地建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)院均衡布點(diǎn)。每萬人口設(shè)立處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 鴣 湊 鸛 齏 嶇 燭 罵 獎 選 鋸 。 鴣 湊 鸛 齏 嶇 燭 罵 獎 選 鋸 宮 。） 、教育科研用地規(guī)劃規(guī)劃保留中心城區(qū)現(xiàn)狀所高中，所特殊教育學(xué)校，所職業(yè)學(xué)校，所技術(shù)教育學(xué)校，所糧校；11 / 22新建所高中位于樂鄉(xiāng)大道南側(cè)、三環(huán)路東側(cè)。結(jié)合城東園區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)所職業(yè)教育中心與產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)轉(zhuǎn)化與人才培訓(xùn)基地。 筧 驪 鴨 櫨 懷 鏇 頤 嶸 悅 廢 。 筧 驪 鴨 櫨 懷 鏇 頤 嶸 悅 廢 顓 。） 、其他公共設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃保留現(xiàn)狀的處福利院。結(jié)合居住區(qū)或社區(qū)中心建設(shè)，逐步形成以社會福利院、養(yǎng)老院、托老所等為主體的社會保障設(shè)施體系。 韋 鋯 鯖 榮 擬 滄 閡 懸 贖 蘊(yùn) 。 韋 鋯 鯖 榮 擬 滄 閡 懸 贖 蘊(yùn) 詡 。第四節(jié) 舊城更新第 53 條 舊城區(qū)界定本次規(guī)劃界定舊城區(qū)西至民主路，南抵樂鄉(xiāng)大道，東北到松滋河區(qū)域，面積約平方公里。第 54 條 舊城更新） 、調(diào)整生活居住區(qū)居住建筑質(zhì)量好的低層住宅，應(yīng)保留院落，完善設(shè)施。危房拆除進(jìn)行商品房建設(shè)時，建筑間距不能少于∶，滿足通風(fēng)和日照要求。 濤 貶 騸 錟 晉 鎩 錈 撳 憲 騸 。 濤 貶 騸 錟 晉 鎩 錈 撳 憲 騸 狀 。） 、調(diào)整道路系統(tǒng)建設(shè)沿江大道，舊區(qū)內(nèi)應(yīng)保證消防通道，疏通盡端路，結(jié)合改建設(shè)置停車場。） 、完善公共設(shè)施提升舊城商業(yè)服務(wù)設(shè)施專業(yè)性，配套完善文化教育設(shè)施，形成舊城商業(yè)、文化中心。） 、綠地規(guī)劃松滋大橋南側(cè)建設(shè)街頭綠地，完善橋頭景觀。結(jié)合河道整治、堤防建設(shè)、沿河大道的修建，建設(shè)濱河生態(tài)綠地，設(shè)置親水平臺、游憩小品。第 55 條 建設(shè)用地平衡表中心城區(qū)建設(shè)用地平衡表用地 年（萬人） 年（萬人）代號 面積 比例 人均 面積 比例 人均用地名稱（公頃） () （㎡） （公頃） () （㎡）居住用地 公共設(shè)施用地 行政管理用地 商業(yè)金融用地 文化娛樂用地 體育用地 醫(yī)療衛(wèi)生用地 教育科研用地 其中