赴粵滇川學(xué)習(xí)考察報告(編輯修改稿)
2025-08-16 06:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 劃。因設(shè)立或擴建工業(yè)園區(qū)確需調(diào)整現(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃的，由市、縣(市、區(qū))人民政府土地行政主管部門按”先進圈，后調(diào)整，總量不增加”的原則編制調(diào)整方案，報原規(guī)劃審批機關(guān)批準。民營工業(yè)園區(qū)新增建設(shè)用地所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和占用耕地指標統(tǒng)一納入年度土地利用計劃統(tǒng)籌安排。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和集約經(jīng)營的要求，對現(xiàn)有建設(shè)用地進行位置和權(quán)屬調(diào)換。建設(shè)用地進行位置調(diào)換，涉及使用農(nóng)用地，如可對原有建設(shè)用地進行復(fù)墾，可以保持建設(shè)用地總量不增加、農(nóng)用地總量和耕地總量不減少的，可簡化審批手續(xù)，由市、縣(市、區(qū))土地行政主管部門制定相關(guān)的調(diào)整土地方案、土地復(fù)墾方案和調(diào)地補償安置方案等，按農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地的權(quán)限，報有審批權(quán)的政府土地行政主管部門審核確認后實施。簡化新增建設(shè)用地審批手續(xù)，新增建設(shè)用地的報批可由土地行政主管部門直接向上級部門行文請示，已由縣(市、區(qū))級人民政府組織會審的，上級人民政府可不再召開用地會議重復(fù)會審。省級土地行政主管部門辦理審查報批時間為20個工作日。(四)重點扶持發(fā)展四類民營企業(yè)一是民營科技企業(yè)。鼓勵高等學(xué)校、科研院所的科研人員、留學(xué)回國人員和社會各界創(chuàng)辦和投資民營科技企業(yè)，技術(shù)人員以高新技術(shù)成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)投資興辦民營科技企業(yè)，其成果經(jīng)專門機構(gòu)評估和省級科技行政主管部門認定后，技術(shù)成果占企業(yè)注冊資本比例可不受限制。鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校興辦的企業(yè)和國有企業(yè)，轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)。采用股份制形式轉(zhuǎn)化職務(wù)成果的，可將不低于科技成果入股時作價金額20%比例的股份獎勵給成果完成者。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所，可按企業(yè)凈資產(chǎn)15%的比例劃出股份作為創(chuàng)業(yè)股和管理股獎勵給企業(yè)創(chuàng)辦人和主要經(jīng)營管理人員。二是外向民營企業(yè)。大力支持和協(xié)助民營企業(yè)取得進出口經(jīng)營資格，推動民營企業(yè)開拓國際市場，參與國際工程承包和勞務(wù)合作，開展國際化經(jīng)營。省財政設(shè)立出口退稅同賬戶托管貸款貼息資金。三是從事農(nóng)產(chǎn)品加工的民營企業(yè)。政府的涉農(nóng)扶持資金進行整合并集中使用，以貸款貼息為主要形式，實行省、市、縣按比例負擔的辦法，支持從事農(nóng)產(chǎn)品加工的民營企業(yè)進行深加工和保鮮技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，以及設(shè)備更新改造、農(nóng)產(chǎn)品加工基地的質(zhì)量控制和標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場開拓、技術(shù)服務(wù)和人員培訓(xùn)等。對經(jīng)營規(guī)模較大的民營農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和鮮活產(chǎn)品運銷企業(yè)，發(fā)放500個農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色直通車證。這批直通車證優(yōu)先發(fā)給省里確認的扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和在山區(qū)帶動農(nóng)戶1000戶以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工民營企業(yè)。四是吸納下崗人員就業(yè)的民營企業(yè)。省財政每年安排5000萬元專項用于此類企業(yè)的稅費減免、小額貸款擔保、社會保險、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補貼等。(五)大力弘揚民族民俗文化為維護麗江旅游的品牌和窗口，近年來，麗江大研鎮(zhèn)以建設(shè)國際旅游景區(qū)、世界級精品旅游勝地為目標，對以古城為核心的城區(qū)市容市貌的美化、綠化工作進行了統(tǒng)一規(guī)劃和全面管理。鎮(zhèn)里嚴格控制單位和民房的正立面設(shè)計，嚴禁修建與納西東巴文化不協(xié)調(diào)的“火柴盒”和高層建筑。先后投入600多萬元資金，在古城設(shè)置了240套仿古路燈。制作了中、英、東巴文3種文字對照的標識牌100多個。對9條主要巷道和旅游線路進行了修繕，恢復(fù)修繕了石橋、木橋130多座。還新建高檔旅游公廁22個，新種綠化樹3000多棵，常年擺換鮮花5萬盆。同時，拆除了與古城風貌不協(xié)調(diào)的各類建筑3萬多平方米，新增民居旅游接待點24家，確定并公布了重點保護民居140戶。去年4月，鎮(zhèn)里還對122戶民居院落保護完整、院內(nèi)環(huán)境幽雅、美化綠化好、保護意識強、言行文明、鄰里和睦相處的古城保護“文明院”進行了表彰，并給每戶頒發(fā)了5000元獎金。同時與有關(guān)部門一起，出臺了《麗江古城從業(yè)人員管理暫行辦法》，把珠寶玉器門店和四方街的60多個臨時經(jīng)營攤點遷出古城集中經(jīng)營。另外還與古城經(jīng)營門店和居民簽訂了1000多份“門前四包、門內(nèi)達標”文明衛(wèi)生責任狀，為古城營造了優(yōu)美的環(huán)境。大研鎮(zhèn)在創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境活動中，推行了“典型引路，示范推廣，古城輻射新城和農(nóng)村”的模式。鎮(zhèn)里把每月的最后3天確定為全鎮(zhèn)的“環(huán)境衛(wèi)生日”，列入村民委和居民委的年度考核內(nèi)容進行監(jiān)督和考核。鎮(zhèn)政府還安排專項資金，新增了52個垃圾房，實現(xiàn)垃圾日清日運。在
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