赴粵滇川學(xué)習(xí)考察報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-16 06:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 劃。因設(shè)立或擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)確需調(diào)整現(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃的，由市、縣(市、區(qū))人民政府土地行政主管部門按”先進(jìn)圈，后調(diào)整，總量不增加”的原則編制調(diào)整方案，報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。民營工業(yè)園區(qū)新增建設(shè)用地所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和占用耕地指標(biāo)統(tǒng)一納入年度土地利用計(jì)劃統(tǒng)籌安排。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和集約經(jīng)營的要求，對(duì)現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行位置和權(quán)屬調(diào)換。建設(shè)用地進(jìn)行位置調(diào)換，涉及使用農(nóng)用地，如可對(duì)原有建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，可以保持建設(shè)用地總量不增加、農(nóng)用地總量和耕地總量不減少的，可簡(jiǎn)化審批手續(xù)，由市、縣(市、區(qū))土地行政主管部門制定相關(guān)的調(diào)整土地方案、土地復(fù)墾方案和調(diào)地補(bǔ)償安置方案等，按農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地的權(quán)限，報(bào)有審批權(quán)的政府土地行政主管部門審核確認(rèn)后實(shí)施。簡(jiǎn)化新增建設(shè)用地審批手續(xù)，新增建設(shè)用地的報(bào)批可由土地行政主管部門直接向上級(jí)部門行文請(qǐng)示，已由縣(市、區(qū))級(jí)人民政府組織會(huì)審的，上級(jí)人民政府可不再召開用地會(huì)議重復(fù)會(huì)審。省級(jí)土地行政主管部門辦理審查報(bào)批時(shí)間為20個(gè)工作日。(四)重點(diǎn)扶持發(fā)展四類民營企業(yè)一是民營科技企業(yè)。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所的科研人員、留學(xué)回國人員和社會(huì)各界創(chuàng)辦和投資民營科技企業(yè)，技術(shù)人員以高新技術(shù)成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)投資興辦民營科技企業(yè)，其成果經(jīng)專門機(jī)構(gòu)評(píng)估和省級(jí)科技行政主管部門認(rèn)定后，技術(shù)成果占企業(yè)注冊(cè)資本比例可不受限制。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校興辦的企業(yè)和國有企業(yè)，轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)。采用股份制形式轉(zhuǎn)化職務(wù)成果的，可將不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額20%比例的股份獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成者。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所，可按企業(yè)凈資產(chǎn)15%的比例劃出股份作為創(chuàng)業(yè)股和管理股獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)創(chuàng)辦人和主要經(jīng)營管理人員。二是外向民營企業(yè)。大力支持和協(xié)助民營企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營資格，推動(dòng)民營企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，參與國際工程承包和勞務(wù)合作，開展國際化經(jīng)營。省財(cái)政設(shè)立出口退稅同賬戶托管貸款貼息資金。三是從事農(nóng)產(chǎn)品加工的民營企業(yè)。政府的涉農(nóng)扶持資金進(jìn)行整合并集中使用，以貸款貼息為主要形式，實(shí)行省、市、縣按比例負(fù)擔(dān)的辦法，支持從事農(nóng)產(chǎn)品加工的民營企業(yè)進(jìn)行深加工和保鮮技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，以及設(shè)備更新改造、農(nóng)產(chǎn)品加工基地的質(zhì)量控制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓、技術(shù)服務(wù)和人員培訓(xùn)等。對(duì)經(jīng)營規(guī)模較大的民營農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和鮮活產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)，發(fā)放500個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色直通車證。這批直通車證優(yōu)先發(fā)給省里確認(rèn)的扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和在山區(qū)帶動(dòng)農(nóng)戶1000戶以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工民營企業(yè)。四是吸納下崗人員就業(yè)的民營企業(yè)。省財(cái)政每年安排5000萬元專項(xiàng)用于此類企業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等。(五)大力弘揚(yáng)民族民俗文化為維護(hù)麗江旅游的品牌和窗口，近年來，麗江大研鎮(zhèn)以建設(shè)國際旅游景區(qū)、世界級(jí)精品旅游勝地為目標(biāo)，對(duì)以古城為核心的城區(qū)市容市貌的美化、綠化工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和全面管理。鎮(zhèn)里嚴(yán)格控制單位和民房的正立面設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁修建與納西東巴文化不協(xié)調(diào)的“火柴盒”和高層建筑。先后投入600多萬元資金，在古城設(shè)置了240套仿古路燈。制作了中、英、東巴文3種文字對(duì)照的標(biāo)識(shí)牌100多個(gè)。對(duì)9條主要巷道和旅游線路進(jìn)行了修繕，恢復(fù)修繕了石橋、木橋130多座。還新建高檔旅游公廁22個(gè)，新種綠化樹3000多棵，常年擺換鮮花5萬盆。同時(shí)，拆除了與古城風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的各類建筑3萬多平方米，新增民居旅游接待點(diǎn)24家，確定并公布了重點(diǎn)保護(hù)民居140戶。去年4月，鎮(zhèn)里還對(duì)122戶民居院落保護(hù)完整、院內(nèi)環(huán)境幽雅、美化綠化好、保護(hù)意識(shí)強(qiáng)、言行文明、鄰里和睦相處的古城保護(hù)“文明院”進(jìn)行了表彰，并給每戶頒發(fā)了5000元獎(jiǎng)金。同時(shí)與有關(guān)部門一起，出臺(tái)了《麗江古城從業(yè)人員管理暫行辦法》，把珠寶玉器門店和四方街的60多個(gè)臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)遷出古城集中經(jīng)營。另外還與古城經(jīng)營門店和居民簽訂了1000多份“門前四包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”文明衛(wèi)生責(zé)任狀，為古城營造了優(yōu)美的環(huán)境。大研鎮(zhèn)在創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境活動(dòng)中，推行了“典型引路，示范推廣，古城輻射新城和農(nóng)村”的模式。鎮(zhèn)里把每月的最后3天確定為全鎮(zhèn)的“環(huán)境衛(wèi)生日”，列入村民委和居民委的年度考核內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和考核。鎮(zhèn)政府還安排專項(xiàng)資金，新增了52個(gè)垃圾房，實(shí)現(xiàn)垃圾日清日運(yùn)。在
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