赴粵滇川學(xué)習(xí)考察報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 綠色環(huán)球21”組織成員，得到了聯(lián)合國環(huán)境署、世界旅游組織、國際航空聯(lián)合會、亞太旅游聯(lián)合會等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)和行業(yè)部門正式承認(rèn)。九寨溝風(fēng)景的靈魂是水，因其清純潔凈、晶瑩剔透、色彩豐富，堪稱世界水景之王，故有九寨溝歸來不看水之說。二、粵滇川民營經(jīng)濟(jì)和旅游開發(fā)的主要經(jīng)驗(yàn)(一)政府做好民企服務(wù)員廣東四小龍地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠遙遙領(lǐng)先，甚至比之江浙后來居上，與其政府職能的到位緊密相關(guān)。另一方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑良好的軟環(huán)境。(二)放寬市場準(zhǔn)入條件積極探索規(guī)范新興行業(yè)的登記辦法，對擔(dān)保業(yè)、社區(qū)居民服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)，在不違反國家和省有關(guān)規(guī)定的前提下，可積極開展登記試點(diǎn)工作，摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步規(guī)范。從事科技、技術(shù)的研究、開發(fā)、咨詢及服務(wù)的科技型私營有限公司，其注冊資本最低可為3萬元。允許以技術(shù)等無形資產(chǎn)作為資本投入辦企業(yè)。各級土地行政主管部門及時(shí)完善土地使用權(quán)公開招標(biāo)拍賣掛牌交易的各項(xiàng)工作制度、運(yùn)作程序和監(jiān)督檢查機(jī)制。因設(shè)立或擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)確需調(diào)整現(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃的，由市、縣(市、區(qū))人民政府土地行政主管部門按”先進(jìn)圈，后調(diào)整，總量不增加”的原則編制調(diào)整方案，報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。簡化新增建設(shè)用地審批手續(xù)，新增建設(shè)用地的報(bào)批可由土地行政主管部門直接向上級部門行文請示，已由縣(市、區(qū))級人民政府組織會審的，上級人民政府可不再召開用地會議重復(fù)會審。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校興辦的企業(yè)和國有企業(yè)，轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)。大力支持和協(xié)助民營企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營資格，推動民營企業(yè)開拓國際市場，參與國際工程承包和勞務(wù)合作，開展國際化經(jīng)營。對經(jīng)營規(guī)模較大的民營農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和鮮活產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)，發(fā)放500個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色直通車證。(五)大力弘揚(yáng)民族民俗文化為維護(hù)麗江旅游的品牌和窗口，近年來，麗江大研鎮(zhèn)以建設(shè)國際旅游景區(qū)、世界級精品旅游勝地為目標(biāo)，對以古城為核心的城區(qū)市容市貌的美化、綠化工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和全面管理。對9條主要巷道和旅游線路進(jìn)行了修繕，恢復(fù)修繕了石橋、木橋130多座。同時(shí)與有關(guān)部門一起，出臺了《麗江古城從業(yè)人員管理暫行辦法》，把珠寶玉器門店和四方街的60多個(gè)臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)遷出古城集中經(jīng)營。鎮(zhèn)政府還安排專項(xiàng)資金，新增了52個(gè)垃圾房，實(shí)現(xiàn)垃圾日清日運(yùn)。由于山高路遠(yuǎn)，九寨溝一向鮮為人知。1979年，進(jìn)駐九寨溝的兩個(gè)林場遷出。九寨溝的發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程，實(shí)際上就是一個(gè)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)過程，假如當(dāng)初在九寨溝濫砍濫伐，大興土木，亂建工廠，今天的九寨就無法神奇起來。要按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，對民營經(jīng)濟(jì)不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模，消除一切妨礙民營經(jīng)注發(fā)展的思想觀念、體制弊端、政策規(guī)定和不合時(shí)宜的做法，努力營造民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的良好發(fā)展氛圍，在全縣迅速形成民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新局面。對于確定了的思路，看準(zhǔn)了的事情，要持之以恒，力求一件一件落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)收效。拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，凡國家法律、法規(guī)沒有明令禁止、限制的，都要鼓勵(lì)民營企業(yè)經(jīng)營。要拓寬融資渠道，激活民間資本。(三)要在規(guī)模素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新的突破要鼓勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)名牌，對獲得全國馳名品牌或著名品牌的給予重獎。要把現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)拉動力。對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的人和事，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要快速反應(yīng)，從嚴(yán)查處。要強(qiáng)化管理機(jī)制，進(jìn)一步理順對民營企業(yè)的宏觀管理體制,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))管理局要承擔(dān)起對民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。(六)要在旅游開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新的突破我縣發(fā)展旅游業(yè)有自身的優(yōu)勢，從資源構(gòu)成看，湘西南地區(qū)著名景區(qū)如新寧崀山、城步南山等均以自然風(fēng)光見長，缺少文化底蘊(yùn)，而隆回人文旅游資源獨(dú)具特色，文化積淀深厚。我縣旅游資源十分豐富，要特別加強(qiáng)對虎形山大峽谷、花瑤民居和服飾、兩魏(魏源、魏光燾)故居、灘頭紙文化等的保護(hù)工作。可優(yōu)先開發(fā)縣城核心景區(qū)、魏源湖休閑度假區(qū)、虎形山花瑤景區(qū)、高洲溫泉景區(qū)、魏源故居等。四是以營銷為目的，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間和景點(diǎn)間的橫向聯(lián)合。六是以地域文化為根基，全面塑造和提升隆回的旅游地形象。－ 17 －
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