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赴廈門(mén)學(xué)習(xí)考察報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 等進(jìn)行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語(yǔ)言落實(shí)行動(dòng)的項(xiàng)目,從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。針對(duì)規(guī)劃編制周期長(zhǎng)、費(fèi)用高、運(yùn)營(yíng)操作部分不明確等問(wèn)題,廈門(mén)市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)主體,保障項(xiàng)目落地。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級(jí)酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂(lè)中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營(yíng)運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 km2, km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬(wàn)m2的通用廠(chǎng)房和20萬(wàn)m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿(mǎn)足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。此次考察學(xué)習(xí),大家受益匪淺。現(xiàn)任黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)戴修俊,副檢察長(zhǎng)陳子龍、汪振坤、江福裕、何建輝。同時(shí),在不違背法律規(guī)定和案件公正辦理的前提下,對(duì)輕微刑事案件的辦案流程進(jìn)行了必要簡(jiǎn)化。為了實(shí)際有效地解決這個(gè)問(wèn)題,在強(qiáng)化捕訴環(huán)節(jié)內(nèi)部銜接的同時(shí),思明區(qū)檢察院起牽頭機(jī)關(guān)的作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)與公安、法院的聯(lián)系和配合,使快速辦案機(jī)制走上“綠色通道”。由快審組安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),根據(jù)偵查監(jiān)督部門(mén)備案的《快速審理建議書(shū)》,對(duì)偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,在規(guī)定時(shí)限屆滿(mǎn)3日前向公安機(jī)關(guān)發(fā)出第一次書(shū)面催辦函,提出預(yù)警;如案件在規(guī)定時(shí)限屆滿(mǎn)后仍未移送,即發(fā)出第二次催辦函要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明理由。這一措施通過(guò)程序的公正保證了實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn),自實(shí)施以來(lái),回收率達(dá)100%,解決了長(zhǎng)期以來(lái)簡(jiǎn)易程序案件由于公訴人不出庭造成的法律監(jiān)督真空問(wèn)題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)了被告人的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障了被告人的合法權(quán)益。另外,被誘騙和教唆犯罪的未成年人也可以不起訴。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),捕訴一體使分案起訴程序前移。起訴書(shū)特殊編號(hào),保證由同一合議庭審理全案??傮w感覺(jué)收獲大、感觸深,對(duì)先進(jìn)地區(qū)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),正確把握國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外政策機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),值得學(xué)習(xí),值得深思,值得借鑒。慶陽(yáng)是甘肅唯一的革命老區(qū),是我黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代從未丟失過(guò)的一塊保存最完整的革命根據(jù)地,為北上抗日的中央紅軍和黨中央提供了落腳點(diǎn),是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn),為中國(guó)革命做出了區(qū)大貢獻(xiàn);慶陽(yáng)礦產(chǎn)資源豐富,是長(zhǎng)慶油田的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū);慶陽(yáng)有隴東浪倉(cāng)之美譽(yù),草蓄、果品、瓜果三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),已形成規(guī)模”,被中央電視臺(tái)和央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)共同組織的西部名城評(píng)選活動(dòng)中,被評(píng)為“最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城”。以上地區(qū)加大對(duì)旅游的硬件投入、政策傾斜和法制建設(shè),另外,調(diào)整了系列旅游戰(zhàn)術(shù)及戰(zhàn)略重點(diǎn)。這些城市經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累、過(guò)濾、滲透,其音樂(lè)、詩(shī)歌、舞蹈等文藝現(xiàn)象已形成文化品牌。在有效開(kāi)發(fā)新城區(qū)的同時(shí),很好的發(fā)揮了舊城區(qū)的齊備功能,還有平?jīng)鍪谐缧趴h的龍泉寺景區(qū)圍繞“龍”“水”“綠”做文章,投資9000多萬(wàn)元,實(shí)施了景觀中軸線(xiàn)建設(shè)、龍湖續(xù)建和景區(qū)綠化亮化等工程,特別是一、二期橡膠壩工程,特別突顯了人造景觀與自然景觀相互配合,相互映襯,提升了景區(qū)的品位、品質(zhì)、檔次,進(jìn)一步提高了知名度。采用美國(guó)加工標(biāo)準(zhǔn),年屠宰分割高檔肉牛5萬(wàn)頭以上,所有產(chǎn)品全部經(jīng)過(guò)72小時(shí)以上排酸嚴(yán)格按照HACCP與ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,將“平?jīng)黾t?!逼放萍捌洚a(chǎn)品推向全國(guó)及海外高端市場(chǎng),力爭(zhēng)成為省內(nèi)探索經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三效結(jié)合的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式方面的示范與表率。平?jīng)龊B菟嘤邢挢?zé)任公司日產(chǎn)1萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目是近年來(lái)最大的招商引資項(xiàng)目,由安徽海螺水泥股份有限公司投資建設(shè)。以上企業(yè)對(duì)我縣農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略和“一特四化”的實(shí)施及安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)具有很強(qiáng)的借鑒作用。保證了旅游業(yè)保持較高的知名度。我們所到之處,不管是導(dǎo)游,還是賓館酒店的服務(wù)員,都做到十分禮貌、熱情和周到,市民也非常文明。(五)樹(shù)立融合意識(shí),傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建筑整體為仿明清風(fēng)格,均為一至二屋別墅式組群,相互對(duì)應(yīng),古今結(jié)合,各具特色,既展示出崆峒文化的博大精深,又體現(xiàn)了南方園林的清秀柔美。(二)實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。旅游業(yè)是資源依附性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),比任何其他行業(yè)都更依賴(lài)自然、人文環(huán)境的質(zhì)量。為依法治旅、促進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展,加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的法規(guī)、制度建設(shè)。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、管理水平不夠先進(jìn)的情況下,我縣旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)總體考慮、合理規(guī)劃、突出重點(diǎn),不要面面俱到,遍地開(kāi)花。并由此以線(xiàn)帶面,提高旅游業(yè)整體水平,樹(shù)立旅游業(yè)的良好形象。建議加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步改革旅游管理體制,處理好利益分配關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,集中力量,把旅游資源保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好、利用好。(八)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的深層開(kāi)發(fā),弘揚(yáng)中華民族文化。要提高旅游文化音像市場(chǎng)、特色紀(jì)念品市場(chǎng)、民俗文化市場(chǎng)的水平和檔次,使旅游業(yè)不僅成為有極大潛力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而且成為精神文明建設(shè)的基地。第四篇:赴廈門(mén)等地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考察報(bào)告赴廈門(mén)、廣州等地考察市場(chǎng)升級(jí)改造之感受紅旗市場(chǎng)管理站林海東為了進(jìn)一步加快推動(dòng)我市場(chǎng)物業(yè)管理中心的各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐,提升市場(chǎng)檔次,2011年5月28日市場(chǎng)物業(yè)管理中心、海淳公司組織了考察團(tuán),對(duì)廈門(mén)、廣州等地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)和實(shí)地考察。紹興市東街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是2009年升級(jí)改造的。該市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到“農(nóng)改超”模式。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)涉及千家萬(wàn)戶(hù),與人們生活緊密相關(guān),為了廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)整潔、舒心、放心的消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境,是我們市場(chǎng)開(kāi)辦者的職責(zé)所在。因此,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)列為一個(gè)城市主要的公益設(shè)施進(jìn)行投資管理,由政府統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)控,或政府采取對(duì)市場(chǎng)的公益性補(bǔ)貼投入是十分必要的?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、廈門(mén)城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)。緊接著編制城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。如五緣灣片區(qū)位于廈門(mén)島的東北部,高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)與會(huì)展中心之間,通過(guò)廈門(mén)大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長(zhǎng)臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)突出。廈門(mén)市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個(gè)片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。廈門(mén)首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,通過(guò)合理規(guī)劃項(xiàng)目,使每個(gè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。brt的線(xiàn)路、站場(chǎng)、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來(lái)提升為輕軌的要求設(shè)計(jì),避免了重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市的滾動(dòng)發(fā)展。如廈門(mén)為滿(mǎn)足市民不斷增長(zhǎng)的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂(lè)廳、書(shū)法家廣場(chǎng)、環(huán)島木棧道、體育館、運(yùn)動(dòng)館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地前,先行打造綠色生態(tài)項(xiàng)目,營(yíng)造優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市形象。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé),日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制,投入產(chǎn)出由財(cái)政審核,另給予3%的代建費(fèi);項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋,提交指揮部會(huì)議即決即行,限時(shí)辦結(jié)。“四大平衡”即就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡。,重點(diǎn)突破。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營(yíng)收益后,再由市委、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地、退塘還海、保留濕地,締造“城市里的田園”,營(yíng)造美麗港灣,成為廈門(mén)的“新客廳”;三是土地開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。,凈地出讓。同時(shí)實(shí)行凈地出讓?zhuān)础爱a(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場(chǎng)地平整、市政通達(dá)”。另外,通過(guò)筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來(lái)帶動(dòng)片區(qū)的發(fā)展。如五緣灣通過(guò)舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。為此,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來(lái)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,制定科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制,倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍??梢?jiàn)片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司不僅是融資的平臺(tái),更是效益產(chǎn)出的主體。,以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,要推出和儲(chǔ)備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。參照廈門(mén)經(jīng)驗(yàn),概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,可分四階段來(lái)編制控規(guī)。,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。,優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度,積極向社會(huì)融資,引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營(yíng)好片區(qū)。倡導(dǎo)公寓式安置,按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)片區(qū)的和諧發(fā)展。,打造休閑度假之都。,加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介。
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