【文章內容簡介】 浪費。■建設內容支撐數據：由元數據、目錄數據、交換數據、安全數據和管理數據等組成。支撐數據處在公共信息平臺與公共數據庫之間，對下可以支撐城市公共基礎數據庫建設，對上可以支撐公共信息平臺中數據交換服務系統(tǒng)、目錄管理與服務系統(tǒng)等有效運行。數據交換服務系統(tǒng)：其作用在于實現信息資源的統(tǒng)一交換，從而實現人口、法人、建筑物等信息資源的同步更新，以及數據比對、清洗、轉換、異常處理等交換服務所需的基本功能。數據整合服務系統(tǒng)：通過數據加工、數據整合、數據關聯(lián)等處理方式，實現各類不同主題信息的動態(tài)配置，構建不同業(yè)務應用所需的業(yè)務數據庫，充實公共服務數據庫，提升數據的價值。目錄管理與服務系統(tǒng)：包括信息資源目錄子系統(tǒng)和信息資源編目管理子系統(tǒng)。信息資源目錄子系統(tǒng)以目錄方式實現資源共享；信息資源編目管理子系統(tǒng)作為智慧城市公共服務平臺信息資源目錄體系的載體，是對交換共享模式的補充。運維管理服務系統(tǒng)：通過采用機構管理、用戶管理、密碼管理等方式，將各類機構、應用及用戶進行統(tǒng)一的管理，將資源的提供者、管理者、使用者三類角色進行責任和義務的劃分，規(guī)范資源的提供、管理與使用。視頻信息共享平臺：利用現代通訊技術、自動化控制技術、3S技術、信息技術，對我市氣象、環(huán)境、水利、地質災害、森林、地震、安全生產不間斷監(jiān)控，數據集中存儲到云計算中心，共享監(jiān)測數據；同時，在地理信息共享平臺的支撐下，與應急聯(lián)動平臺、公共呼叫服務平臺對接，建立完善的數據采集、信息報送、信息發(fā)布、災害預報、災害防治、應急救援機制，加快應急響應速度，提高應急救援能力?！鼋ㄔO思路及資金預算公共信息平臺由市經信委作為牽頭單位，開展建設，建設周期為12個月，資金預算為1000萬元，資金來源為市級財政投入。3. 公共呼叫服務平臺■建設目標整合現有多個部門的呼叫系統(tǒng)，建立一個統(tǒng)一面向市民的多媒體公共呼叫服務平臺，通過統(tǒng)一的特服號接入，實現統(tǒng)一的用戶服務界面、統(tǒng)一的熱線功能和統(tǒng)一的政府業(yè)務標準，集中受理市民對政府服務的需求，為市民提供政府機關綜合性服務的無形窗口?！鼋ㄔO內容依托互聯(lián)網、語音電話、手機短信、微博等信息傳播和溝通的渠道，發(fā)揮政府綜合信息資源和公信力的優(yōu)勢，構建起政府、企業(yè)和市民三者之間誠信互動的橋梁，建設公共呼叫服務平臺，開放系統(tǒng)接口，整合市信訪局12345市民熱線、市民政局12349為老服務熱線、市工商局12315消費者投訴舉報電話、市人社局12333咨詢服務熱線、市環(huán)保局12369環(huán)保投訴熱線、市國稅局和地稅局12366納稅服務熱線、市旅游局96927旅游熱線、市城管局12319城建服務熱線和96198城鄉(xiāng)環(huán)境治理咨詢投訴熱線等多個部門的熱線電話，實現一個號碼接通多個部門，為市民提供社保養(yǎng)老、消費維權、政策咨詢等服務，為企業(yè)提供年審注冊、繳納稅款等辦事流程咨詢服務，從而提高政府辦事效率，提升政府形象?！鼋ㄔO思路及資金預算公共呼叫服務平臺由市政務中心作為牽頭單位，市信訪局、市民政局、市工商局等多個熱線接入部門配合建設，建設周期為6個月，資金預算為600萬元，資金來源為市級財政投入。4. 大數據分析平臺■建設目標通過大數據分析平臺，處理分析大量的結構化數據和非結構化數據，為政府科學決策提供數據支撐?！鼋ㄔO內容大數據分析平臺工作在“智慧xx”中的基礎數據庫和專題數據庫之上，主要處理城市公共基礎數據庫中人口數據庫、法人數據庫、宏觀經濟數據庫等結構化數據和各業(yè)務應用系統(tǒng)中的結構化數據，以及視頻數據、文檔數據等非結構化數據，通過采用數據清洗、數據分析、數據挖掘、數據可視化等一系列針對大數據技術，以并行處理的方式，找出數據之間未知的、有價值的規(guī)律和聯(lián)系，為政府在交通規(guī)劃、應急指揮等方面的科學決策提供數據支撐服務。■建設思路及資金預算大數據分析平臺由市經信委作為牽頭單位，開展建設，建設周期為6個月，資金預算為500萬元，資金來源為市級財政投入。5. 信息安全平臺■建設目標通過信息安全平臺的建設，建立“智慧xx”信息安全防護體系，采用合適的安全技術，保障信息與網絡系統(tǒng)穩(wěn)定可靠地運行、信息與網絡資源受控合法地使用。■建設內容安全管理平臺：通過部署安全管理平臺，將平臺中不同位置、不同安全系統(tǒng)中分散且海量的單一安全事件進行匯總、過濾、收集和關聯(lián)分析，得出全局角度的安全風險事件，并形成統(tǒng)一的安全決策，及時對安全事件進行響應和處理。全網監(jiān)控和審計平臺：采取綜合的數據審計方法來保護關鍵的數據資產，提供實時的監(jiān)測和警戒，從而滿足各種合規(guī)性要求。審計的對象包括各種操作審計、IT事件處理審計和網絡合規(guī)審計。統(tǒng)一身份認證：在身份識別的基礎上，根據身份對提出的資源訪問請求加以控制。采用統(tǒng)一身份認證，只需登錄一次便可使用其所有擁有權限的系統(tǒng)，實現單點登錄。數字證書認證系統(tǒng)：建立統(tǒng)一認證平臺，利用PKI、PMI、CA證書等成熟安全技術，通過數字認證的方式對用戶的安全性、真實性進行驗證，通過簽名和加密保證參與方的身份真實性、信息的完整性和機密性、以及參與各方對其行為的不可否認性，為用戶提供跨系統(tǒng)訪問的單一認證服務功能?！鼋ㄔO思路及資金預算信息安全平臺由市經信委作為牽頭單位，開展建設，建設周期為6個月，資金預算為500萬元，資金來源為市級財政投入。（三） 九大應用1. 智慧市政管理（1） 地下管線與空間綜合管理系統(tǒng)■建設目標地下管線與空間綜合管理系統(tǒng)以三維仿真技術為核心，通過建立地下管線數據庫，實現管線數據管理、管線數據三維展示、空間導航定位、管線分析、管線實施監(jiān)控、規(guī)劃輔助決策、應急預案分析等功能，達到城市地下管網數字化、可視化綜合管理、監(jiān)控的目的，有效提升城市地下管線的管理水平?！鼋ㄔO內容地下管線數據檢查入庫：針對不同的地下管線數據，采用統(tǒng)一的數據結構，按照字段要求、管線屬性、管點屬性、管線連接關系等標準數據格式要求，經校驗無誤后，輸入管線庫。管線查詢定位：支持基于二維矢量數據的自動化三維建模及三維可視化展示，支持管線數據的查詢、定位及屬性修改。管線綜合分析：支持空間距離測量、管線長度測量、橫斷面分析、縱斷面分析、連通性分析、壽命分析、成本分析、危險范圍分析等。管線輔助規(guī)劃功能：根據預設條件，自動生成參考規(guī)劃方案；支持多個方案對比分析，給出方案選擇建議。事故應急預案：根據管線介質類型、故障類型、管線拓撲關系等給出受影響范圍，給出關閥建議及進一步救援方案建議，為應對突發(fā)的管線安全事故的規(guī)劃和事故應急指揮提供科學分析和輔助決策?！鼋ㄔO思路及資金預算地下管線與空間綜合管理系統(tǒng)由市規(guī)劃局作為牽頭單位，市住建局、水務公司、華潤燃氣公司、三大運營商、市廣電網絡公司、市供電公司等部門作為配合單位，開展建設。建設周期為12個月，資金預算為3000萬元，資金來源為社會資金投入，采用BT模式建設。（2） 數字化城管■建設目標圍繞我市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、城市秩序等公共服務領域，采用“9+3+12”模式，建設數字化城管系統(tǒng)，集成地理空間框架數據、單元網格數據、管理部件數據、地理編碼數據等多種數據資源，通過多部門信息共享、協(xié)同工作，實現對我市市政工程設施、市政公用設施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序監(jiān)督管理?！鼋ㄔO內容無線數據采集子系統(tǒng)：xx數字化城管系統(tǒng)的信息采集終端，實現監(jiān)督員向監(jiān)督中心上報城市管理問題信息。呼叫受理子系統(tǒng)：受理來自城市管理監(jiān)督員和社會公眾的城市管理問題，然后對問題進行審核，記錄問題發(fā)生定位，立案后傳遞給指揮中心。協(xié)同工作子系統(tǒng)：提供面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應用，對城市管理實現圖、文、表、業(yè)務管理一體化管理。監(jiān)督指揮子系統(tǒng)：作為監(jiān)督中心使用的綜合信息展示平臺，在日常工作中，實時監(jiān)控數字城管業(yè)務運行狀況；在人員參觀時，展示數字城管運行成果?；A數據管理子系統(tǒng)：供系統(tǒng)管理人員使用，用于管理城市管理系統(tǒng)中的地圖數據，定義地圖發(fā)布的樣式。應用維護子系統(tǒng)：是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺，通過該平臺，可以快速搭建、維護城市管理業(yè)務，定制業(yè)務工作流程，設置組織機構，并能夠方便快捷地完成工作表單內容樣式調整、業(yè)務流程修改、人員權限變動等日常維護工作。綜合評價子系統(tǒng)：通過一整套科學完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理的各方面進行考核評價，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督管理和執(zhí)法質量。地理編碼子系統(tǒng)：采用地理編碼技術和空間數據庫技術，實現資源信息與地理位置坐標的關聯(lián)。數據交換子系統(tǒng)：實現與上一級城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)的數據交換，交換信息包括問題信息、業(yè)務辦理信息、綜合評價信息等。通過建立統(tǒng)一的政務信息交換標準規(guī)范及數據交換系統(tǒng)，實現城市電子政務信息的整合與共享。在上述九大子系統(tǒng)的基礎上，根據四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，結合我市特點，建設“3+12”子系統(tǒng)，主要包括城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題庫管理子系統(tǒng)、數字化城管電子監(jiān)察子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、視頻會商子系統(tǒng)、業(yè)務短彩信管理子系統(tǒng)、城管數字執(zhí)法子系統(tǒng)、沿街鋪面（門前五包）管理子系統(tǒng)、戶外廣告管理子系統(tǒng)、揚塵監(jiān)管子系統(tǒng)、生活垃圾清運管理子系統(tǒng)和路面保潔綜合管理子系統(tǒng)、車輛GPS綜合管理子系統(tǒng)、違法亂搭亂建管理子系統(tǒng)、水域噪音油煙污染管理子系統(tǒng)、移動處置反饋子系統(tǒng)、資源整合與共享子系統(tǒng)?！鼋ㄔO思路及資金預算數字化城管系統(tǒng)由市城管局作為牽頭單位，開展建設，建設周期為12個月，資金預算為3086萬元，資金來源為市級財政投入。（3） 智慧水務■建設目標利用三維GIS技術，借助于地下管線數據庫，建設從水源地監(jiān)測、龍頭水管理到污水排放整個過程的實時監(jiān)測管理平臺，實現水資源、水環(huán)境、水安全的系統(tǒng)化管理，保障居民用水安全，提升水務管理信息化水平?！鼋ㄔO內容智慧供水系統(tǒng)：結合供水企業(yè)生產運營業(yè)務流程，以一體化的管理模式進行水質監(jiān)控、供水調度、管網管理、營業(yè)收費、客戶服務等方面的管理，實現數據統(tǒng)一管理、共享與挖掘，最終實現面向社會、面向領導、面向決策的綜合服務體系。智慧排水系統(tǒng)：建設集排水管理、集中監(jiān)控、實時調度和城市防汛應急于一體的智慧排水系統(tǒng)平臺，實現排水管網虛擬化、防汛應急科學化、排污監(jiān)控實時化?！鼋ㄔO思路及資金預算智慧水務由市水務局作為牽頭單位，市水務公司作為配合單位，開展建設，建設周期為12個月，資金預算為2000萬元，資金來源為國家專項資金投入。（4） 智能電網■建設目標建設配網地理信息系統(tǒng)和用電信息采集系統(tǒng)，實現電網資源圖形化展現、用電信息實時采集，有效提高電力生產發(fā)展的現代化、信息化水平?！鼋ㄔO內容配網地理信息系統(tǒng)：為配電網運行提供統(tǒng)一的信息管理平臺，直觀地顯示地理桿塔信息，規(guī)范配電異動、檢修、巡視、試驗等各個生產業(yè)務流程，實現配電網管理的信息化、地圖化及運行數據的可視化，為圖紙資料管理與信息共享提供極大的便利。用電信息采集系統(tǒng)：對電力用戶的用電信息進行采集、處理和實時監(jiān)控，實現用電信息的自動采集、計量異常監(jiān)測、電能質量監(jiān)測、用電分析和管理、相關信息發(fā)布、分布式能源監(jiān)控、智能用電設備的信息交互等功能?！鼋ㄔO思路及資金預算智能電網由市供電公司作為牽頭單位，開展建設，建設周期為48個月，資金預算為4000萬元，資金來源為市供電公司自籌資金。2. 智慧政務（1） 電子政務平臺■建設目標圍繞政府信息資源的建設、開發(fā)、利用，建設智慧政務平臺，優(yōu)化政府工作流程，共享信息資源，統(tǒng)一服務平臺，快速而高效地實現在線服務，降低服務成本。■建設內容移動電子政務：移動電子政務是無線通訊及移動計算技術在政府工作中的應用，通過手機、平板電腦為公眾提供服務。主要功能包括：短信接收政府快報、公文提要、重要文件到達提示和查詢信息庫，普通民眾也可以使用適當的權限進行申請、查詢、上訪等服務。智慧決策系統(tǒng)：依托于大數據分析平臺，定制經濟決策、社會發(fā)展決策、重大建設項目、重大改革方案、公共突發(fā)事件、新農村建設、重大活動指揮、城市綜合管理、社會熱點等專題，將各專題與指標、地區(qū)、時間、法律法規(guī)、互聯(lián)網輿論熱點等信息進行關聯(lián)。為各級領導靈活定制個性化專題?！鼋ㄔO思路及資金預算智慧政務由政務中心作為牽頭單位，開展建設，建設周期為12個月，資金預算為500萬元，資金來源為市級財政投入。（2） 智慧工商■建設目標圍繞市場準入、廣告監(jiān)測、市場秩序監(jiān)管、合同監(jiān)管、消費維權等公共服務領域，建設智慧工商系統(tǒng)，實現縱向與國家工商總局、省工商局信息化規(guī)劃進行對接，橫向與稅務、質監(jiān)、海關、法院等部門的信息資源交換與共享；打造智慧工商網上辦事大廳，適應互聯(lián)網迅速發(fā)展和社會公眾對電子政務的需求；注重系統(tǒng)整合和特色系統(tǒng)建設，如移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，主動融入智慧公共管理體系建設?！鼋ㄔO內容工商數據中心：建設整合工商業(yè)務數據庫、12315申述舉報數據庫、門戶網站交互數據庫的工商數據中心，實現數據統(tǒng)一管理、共享與挖掘，建成集服務公眾、服務領導、服務決策的綜合服務體系。移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)：通過移動終端、筆記本電腦或其他專用便攜設備無線上網，與數據庫無縫連接，隨時隨地訪問省、市、縣、所四級工商業(yè)務系統(tǒng)，實現無線網上辦公及經濟戶口查詢、準入受理審核、實時打印執(zhí)照、實時錄入監(jiān)管信息、進行現場執(zhí)法、12315申述舉報的GPS定位指揮等工作。借助移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，不僅能夠及時響應上級指揮，完成資源、資訊的全面整合，而且更能掌握企業(yè)的情況，及時處理突發(fā)事件。12315申訴舉報指揮中心：通過建設12315申訴舉報受理系統(tǒng)、12315數據分析系統(tǒng)、12315 GPS定位指揮系統(tǒng)，實現消費糾紛快速應答和處理，以及市場主體行為軌跡的分析預警。網上辦事服務大廳：加強門戶網站建設和業(yè)務系統(tǒng)的整合，通過門戶網站為公眾提供企業(yè)信息查詢、在線辦理登記和年報等業(yè)務、在線投訴、在線舉報、在線資訊、政策法規(guī)查詢、信息推送等服務，改進網站展示形式，提供便民的網絡交互平臺。掌上工商：通過手機、平板電腦為公眾提供企業(yè)信息查詢、在線投訴、在線舉報、在線資訊、政策法規(guī)查詢、信息推送等服務?！鼋ㄔO思路及資金預算智慧工商由市工商局作為牽頭單位，開展建設，建設周期為66個月，資金預算為3000萬元，資金來源為國家專項資金投入。3. 智慧民生服務（1） 市民綜合信息服務平臺■建設目標利用