【文章內容簡介】 學習。6) 積極引進專業(yè)人才：由政府出面支持，在三年內引進心理衛(wèi)生專業(yè)人才5至10人,充實擴大“災后救援中心“的專業(yè)服務隊伍。 “災后心理救援”體系二級站方案：1) 以疾病控制中心負責體系二級站的建立：在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以衛(wèi)生院為核心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立心理服務站，完善心理服務站點的建設。2) 會使用一般的心理測試儀器：對“災后心理疾病”的重癥病人能夠診斷，并及時送往“災后心理救援中心”。3) 在各村（社區(qū)）設立心理服務室。在自己的行政轄區(qū)內，建立第三級的“災后心理救援”網。4) 舉辦專門的培訓班，對轄區(qū)內第三級的工作人員進行專業(yè)知識方面的培訓。5) 接受心理咨詢，對轄區(qū)內的“災后心理疾病”患者進行分類，并對不同患者實施不同的精神治療。6) 在轄區(qū)內對災民分類舉辦不同類型的培訓班，一個季度的培訓人數，應不少于轄區(qū)總人口的25%。 “災后心理救援”體系三級站方案：1）通過“災后心理救援”體系二級站，對政府行政人員、社會志愿者的培訓，形成黑水縣的“災后心理救援”體系中的三級站。2）三級站的核心功能，就是組織好本轄區(qū)的災民進行“心理救援”活動。3）三級站的日常工作，首先就是對轄區(qū)內的災民進行精神傷害統(tǒng)計。其次就是將轄區(qū)內的災民進行精神傷害分類。4）根據災民的精神傷害分類，決定解決方案。最重的一類直接送往縣人民醫(yī)院的“心理救援中心”。最輕的一類可以通過幾次培訓班的學習解決。其它的分別用心理咨詢、二級站門診等方法解決。 項目規(guī)模：本次實施的項目規(guī)模，是針對黑水縣全縣8萬余人口（包括流動人口、暫住人口、民工等，本地常住人口近6萬人），建立一個三級“災后心理救援”體系，做到全覆蓋、無盲點。計劃在兩年時間內，有一個初步效果。設想的初步效果指的是：1） 災后重建工作按預定的計劃正常展開。2） 全縣75%以上的災民，在精神上進入了正常生活的軌道。3） 全縣未發(fā)生因精神問題，群體性的非自然死亡。4） 全縣未發(fā)生因精神問題，群體性的鬧事。 對黑水縣“災后心理救援”模式的描述 診治模式 這一模式主要由承擔“心理救援中心”的黑水縣人民醫(yī)院具體負責。其次由“災后心理救援”體系二級站進行診治。1）由于親歷地震災害所形成的極度內心恐懼，及失去親人的極端悲慟。有的人往往表現出間歇性的精神分裂癥狀，如不及時救治，很有可能引發(fā)連帶式的效應，形成群體性的精神分裂癥狀。這是最嚴重的一類，發(fā)現這一苗頭，就必須及時地將病人送往“心理救援中心”。這是三級站與二級站必須高度關注的、必須及時診治的一類。2）有的人在地震災害過后，產生了以前沒有過的失眠、幻覺、幻聽、精神恍惚等癥狀，也是需要診治的一類。在地震災害中受傷致殘的災民，應是特別關注的對象。對這類身心疾病及康復期病人的心理治療，在采用精神分析、催眠心理調節(jié)等心理治療方法的同時，運用中西醫(yī)結合進行治療。3）根據病人癥狀的不同，采用不同的方法進行處理。 咨詢模式 1）開設服務熱線：長期在縣人民醫(yī)院設立心理服務熱線，專人值守，對打電話進行咨詢的災民進行引導。2）一般來說，心理咨詢的對象，大體分為：以心理不適應為中心的行為障礙、心理障礙、和身體障礙。3）有些心理不適應看上去好像是由其先天素質或身體原因所造成的，但其發(fā)生或經過可以認定是與心理原因有密切關系的某些心理障礙（如某些神經癥、人格障礙、精神障礙）。4）咨詢模式的特殊對象，即臨床治愈的精神病患者。心理咨詢可以幫助他們恢復社會功能，防治疾病復發(fā)。5）心理咨詢是在來訪者所出現的心理障礙、問題行為是基于心理不適應（或適應失?。閮仍隍屃η闆r下所進行的工作。6）通過咨詢測試，是否需要心理干預，有這幾點：A、是否有一個健康的心理狀態(tài)。B、是否善于容納他人。C、是否有強烈的責任心。D、是否有自我認識能力。E、是否令人信任。 培訓模式 1）由“災后心理救援”體系中的三級站作為主要的組織者，由二級站作為主要的培訓導師，由“災后心理救援中心”作為主要的領導者，進行普及型的培訓工作。2）用3 至10 年時間,通過精心規(guī)劃、精心安排、精心組織、精心實施,以培訓的形式，全覆蓋、無盲點地對災區(qū)開展“心理救援”服務。3）以全覆蓋、無盲點式的培訓方式，有效地降低災區(qū)人群心理疾病患病率?；旧鲜篂膮^(qū)的災民，因地震災害造成有心理問題或精神疾病的高危群體，完全擺脫心理陰影。使黑水縣這個“”的重災區(qū)，形成一種健康、樂觀、向上的良好社會精神面貌。 “災后心理救援”中的政府行為 1）建立心理服務工作協(xié)調制度：縣政府在（?。┲菪睦矸諈f(xié)調小組的指導下,建立健全相應的協(xié)調機構, 完善協(xié)調機制，高效利用各類心理服務資源。2）建立心理服務信息報送制度：在縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立健全信息報送制度,定期將所掌握的心理服務資源、工作情況等信息報（?。┲菪睦矸諈f(xié)調小組辦公室。3）建立思想動態(tài)分析報告制度：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關部門要建立對災區(qū)干部群眾、學校師生的思想動態(tài)進行定期分析和及時報告制度, 增強思想政治工作的前瞻性和主動性。4）建立社會團體活動管理制度：縣政府要對災區(qū)心理服務工作志愿者、科研學術團體逐一登記備案,嚴格限制非專業(yè)心理咨詢活動進入災區(qū)活動。規(guī)范國內外各類志愿者隊伍、科研學術團體以及自發(fā)組織的心理服務活動的管理,使資源得到充分整合、高效利用。5）建立新聞信息宣傳發(fā)布制度：縣政府宣傳部門要建立規(guī)范的心理服務工作新聞報道制度, 加強正面宣傳, 消除負面影響。6）建立心理服務督導檢查制度：縣政府衛(wèi)生局要建立健全心理服務工作的督導檢查制度,定期或不定期地開展督查。7）建立“災后心理救援”體系資金管理制度：落實“災后心理救援”體系建設的資金，并對其進行監(jiān)管。第五章 投資估算及資金籌措本次投資估算編制范圍包括房屋建設、裝修、設施設備、軟件采購、人員培訓等。根據川建造價發(fā)[2008]453號文規(guī)定，按2009《四川省建設工程工程量清單計價定額》，并結合當地具體情況編制本投資估算。材料價格參照“阿壩州工程造價信息”中規(guī)定的現行市場價格，并參照項目周邊地區(qū)類似工程的建設投資指標。設施設備、軟件、人員培訓按市場價格。其他費用的計算依據及計算標準： （1）征地費：不涉及土地費用。（2）建設單位管理費根據財政部關于《基本建設財務管理規(guī)定》的通知，財建[2002]394號文按差額定率累進法計算。（3）設計費按《工程勘察設計收費標準》2002年修訂本計取。（4）預算編制費按設計費用的10%計算。（5）竣工圖編制費按設計費用的8%計算。（6）施工圖審查費按設計費用的6%計算。（7）%計取。（8）工程監(jiān)理費根據國家發(fā)改委、建設部關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知，發(fā)改價格（2007）670號文件規(guī)定計取。（9）前期工作費根據國家計委關于建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定，計價格[1999]1283號文計取。（10）招標代理服務費根據國家計委關于《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知，計價格[2002]1980號文按差額定率累進法計算。（11）工程環(huán)境評價費根據國家發(fā)展計劃委員會、國家環(huán)?？偩治募?，計價格[2002]125號文列入。（12）預備費按按第一、二部分費用的8%計算。26投資估算表估算工 程 和 費 用 名 稱估算價值（萬元）綜合技術經濟指標編號建筑工程設 備安裝工程其他費用總價 單位數量單位價值(元)備注一工程費用 　1裝修工程 　　　 平方米 800　2設施設備儀器 　　 　3軟件采購　　　 套 28000　二工程建設其他費用　　　 　　　　1人員培訓　　　 人次 　2建設單位管理費　　　 　　　　3設計費　　　 　　　　4預算編制費　　　 　　　設計費10%5竣工圖編制費　　　 　　　設計費8%6施工圖審查費　　　 　　　設計費6%7勘察費　　　 　　　第一部分工程費%8前期工作費　　　 　　　　9工程建設監(jiān)理費　　　 　　　　10工程招標費　　　 　　　　11工程環(huán)評費　　　 　　　　12勞動衛(wèi)生安全評審費　　　 　　　第一部分工程費%13工程保險費　　　 　　　第一部分工程費%14場地準備及臨時設施費　　　 　　　第一部分工程費1%三預備費　　　 　　　　四合計　　　 　　　　其中預計：“震后災后心理救援中心”裝修16萬元、設施設備費440萬元、軟件15萬元、。“災后心理救援”體系二級站疾病控制中心裝修8萬元、設施設備費20萬元、軟件3 萬元、?！盀暮笮睦砭仍斌w系二級站每個衛(wèi)生院裝修8萬元、設施設備費10萬元、17個衛(wèi)生院培訓費用共9萬元。本工程總投資1000萬元。 其資金來源為國家災后重建資金。第六章 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生保護好人類環(huán)境，維護生態(tài)平衡是我國的一項基本國策，是保護人民健康，造福后代的長久大計。環(huán)境保護直接涉及周圍人們群眾身心健康，必須切實加強。(1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989年12月26日(2）《中華人民共和國大氣污染防治法》1994年9月4日(3）《中華人民共和國水污染防治法》1996年4月14日(4）《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》1996年4月1日(4）《建設項目環(huán)境保護管理條例》