【正文】 進度的有關數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查。本項目工程工期要求緊，施工安全管理的好壞將直接影響到該項目的經(jīng)濟和社會效益。災后重建工程，應按照川府發(fā)〔2008〕21將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標單位，施工企業(yè)應具有二級以上資質，監(jiān)理企業(yè)應具有乙級以上資質。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。項目將采用公開招標方式。 經(jīng)過本次可研論證，項目的建設是必要的，技術上是可行的，經(jīng)濟上是合理的，項目可行。同時嚴格加強項目的質量、進度、資金等管理工作。項 目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘 察比選設 計比選建筑工程安裝工程比選監(jiān) 理比選設 備全部招標自行招標公開招標 重要材料比選具體方案按政府批準的方案而定。評標委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。50%以上的（差額的建設費用自行承擔，作為捐建費用）； 除險、加固、維修工程的勘察設計，原勘察設計單位仍具有相應資質的。項目建設資金應在指定銀行開設專用帳戶，專款專用，專人管理。協(xié)調工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關鍵，在整個工程實施過程中，建設項目組織與外部各關聯(lián)單位之間，建設項目組織內部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設項目與周圍環(huán)境、其它市政建設工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關系和矛盾，特別是工期緊迫，需進行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。在施工承包合同、監(jiān)理合同中明確有關工期、進度的違約處罰等條款，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。（8）根據(jù)工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。業(yè)主應做好項目的組織協(xié)調工作，確保項目按合同工期、投資、質量完成。： 社會對項目的適應性和可接受程度分析表序號社會因素適應程度可能出現(xiàn)的情況1不同利益群體適應支持肯定態(tài)度2當?shù)亟M織機構適應支持肯定態(tài)度3當?shù)亟?jīng)濟技術條件適應能保障本項目開展根據(jù)國家發(fā)改委第40號令《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》，鼓勵類第二十五項“其他服務業(yè)”第13條“基本醫(yī)療、計劃生育、預防保健服務設施建設”，本項目屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)。（二）間接影響從間接效益來看，該項目的建成，是從人民群眾的根本利益出發(fā)的，是為災區(qū)人民謀福利的又一具體體現(xiàn)，也是貫徹黨中央《國務院關于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見》（國發(fā)〔2008〕22號）文要求：“優(yōu)先安排學校、醫(yī)院等公共服務設施的恢復重建”和《中共四川省委、四川省人民政府關于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》（川委發(fā)〔2005〕2號）要求：“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，以公共衛(wèi)生服務為主，綜合提供預防、保健、基本醫(yī)療和健康教育等服務”的具體行動。 對策：建設單位加強對工程設計和概算資金控制，在不影響質量、工期的前提下，通過公開招標降低工程造價。由于日照較充分,安裝了太陽能熱水裝置,熱水由太陽能供熱。積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術。根據(jù)方案設計，衛(wèi)生院的污廢物先臨時存儲在醫(yī)療垃圾存儲間，然后送醫(yī)療垃圾焚化爐分化處理。項目開發(fā)者及工程承包單位應與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質量。393及HJ/T2“災后心理救援”體系二級站疾病控制中心裝修8萬元、設施設備費20萬元、軟件3 萬元、。（6）施工圖審查費按設計費用的6%計算。根據(jù)川建造價發(fā)[2008]453號文規(guī)定，按2009《四川省建設工程工程量清單計價定額》，并結合當?shù)鼐唧w情況編制本投資估算。2）建立心理服務信息報送制度：在縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立健全信息報送制度,定期將所掌握的心理服務資源、工作情況等信息報（?。┲菪睦矸諈f(xié)調小組辦公室。D、是否有自我認識能力。2）一般來說，心理咨詢的對象，大體分為：以心理不適應為中心的行為障礙、心理障礙、和身體障礙。有的人往往表現(xiàn)出間歇性的精神分裂癥狀，如不及時救治，很有可能引發(fā)連帶式的效應，形成群體性的精神分裂癥狀。計劃在兩年時間內，有一個初步效果。2）三級站的核心功能，就是組織好本轄區(qū)的災民進行“心理救援”活動。 “災后心理救援”體系二級站方案：1) 以疾病控制中心負責體系二級站的建立：在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以衛(wèi)生院為核心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立心理服務站，完善心理服務站點的建設。針對不同的病例開展各種心理治療，如心理分析療法、認知療法、行為療法、寵物療法、森田治療、音樂治療、集體心理治療、生物反饋治療、心理拓展訓練等。利用多種形式向社會民眾普及地震知識和地震應急知識，并介紹震災后的心理調節(jié)方法。2）對二級站送上來的特別患者，進行心理救治。2007年1—9月，黑水縣GDP完成36441萬元，增速居阿壩州第一；1—10月，固定資產(chǎn)投資127038萬元，完成絕對數(shù)居阿壩州第一位，財政一般預算收入完成1830萬元，社會消費品零售總額完成6106萬元。錳礦儲量較大，含磷低，具有工業(yè)開采價值。，（1961年5月—1962年4月），（2002年5月—2003年4月）。徑流主要由降水補給，枯季主要由地下水和冰雪融水補給。四周群山環(huán)繞，境內群山屹立，山巒起伏，雪峰對峙，河谷深切。另外，我們認為通過黑水地區(qū)地震災害現(xiàn)場的心理救助需求，對我國的“地震災害心理評估方法和評估指標“的研究工作，也必須得到應有的重視，并盡快加強科研資金方面的投入，以便促進我國災害損失評估理論的進一步發(fā)展與完善?？傊瑧謱哟螌Υ?，根據(jù)實際情況靈活應對。普遍性的宣傳疏導工作包括：1）利用各種宣傳手段，造成強大的輿論攻勢，形成樂觀向上、勇戰(zhàn)震災的氛圍。地震災難心理引起的心理、行為失衡表現(xiàn)在：反應性精神病的發(fā)生、出現(xiàn)自殺行為或想法、萌生離家出逃的想法等。人的生存條件是指包括自然環(huán)境和人工環(huán)境（房屋建筑等）及社會環(huán)境(社會組織、人群關系)等人類正常生活所依靠的物質與精神條件。在全縣一共有19個醫(yī)療衛(wèi)生機構，將設立相應的門診，對災民進行檢測與救治。四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系已經(jīng)完善，縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所運行幾年，取得的衛(wèi)生監(jiān)督效果顯著。在這次地震災害中,該縣受災嚴重,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣里的重災區(qū),根據(jù)統(tǒng)計受災人口87520人(含暫住人口、外來人口和民工約3萬余人),受災人口占全縣人口的81%。通過對各項相關因素的分析、比較、論證，再結合黑水縣現(xiàn)有及將來經(jīng)濟、社會、文化、歷史、交通、人文等方面的綜合影響，我們認為，本項目是根據(jù)黑水縣社會經(jīng)濟、災后恢復建設、環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展、人民安居樂業(yè)的要求提出來的。經(jīng)費來源于中央財政撥款，工程進度由縣衛(wèi)生局派專人監(jiān)管。項目方案一覽表序號建設內容數(shù)量備注1心理援助中心裝修200平方米 2疾病控制中心及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)心理診室裝修共計1800平方米，每處100平方米3設施設備腦功能分析儀(ET) 、無筆腦電圖儀及自動分析系統(tǒng)、DEM2000眼動檢測系統(tǒng)、生物反饋治療儀、音樂治療儀、高壓靜電治療儀、無抽搐電休克治療儀、腦波治療儀等等4軟件采購心理測評軟件（成人用）、（兒童用）5人員培訓黑水縣衛(wèi)生局為本項目的建設單位?！盀暮笮睦砭仍斌w系二級站每個衛(wèi)生院裝修8萬元、設施設備費10萬元、17個衛(wèi)生院培訓費用共9萬元。黑水縣位于四川省阿壩藏族羌族自治州中部,為國家級貧困縣,全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),藏族人口占95%以上。三是是疫情信息網(wǎng)絡體系初步健全，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡直報?！罢鸷笮睦黹T診”的主要方式是以縣屬人民醫(yī)院為中心，延伸到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)這第二級，分別建立“震后心理門診”門診、心理咨詢科室等。就地震災害而言，地震對人的心理傷害是通過摧毀人的生存條件來實現(xiàn)的。但是，地震災難心理如不及時自我調適或外界干預，將帶來嚴重的心理損傷和精神創(chuàng)傷，造成人的心理、行為失衡和失范。震后災難心理救援工作包括普遍性宣傳疏導工作和現(xiàn)場心理救援工作。3）根據(jù)心理救援對象的優(yōu)先層次圖，對心理挫傷最重的遇難者家屬和受傷者本人應該做專門的一對一的心理救援；對災區(qū)一般民眾可利用集中講課或設立流動心理救援站等模式。考慮到災害心理影響的長期性和治愈難等特點，震災心理救援工作應立足于長期性，各個領域的專家、臨床心理工作者、精神科醫(yī)生、護士、保健人員、執(zhí)法人員、行政管理人員、教師以及患者的家屬，親友等應聯(lián)合起來，協(xié)同開展救援工作。高差1，000～2，000米。黑水縣屬凍土地區(qū)，為季節(jié)性凍土。本流域主汛區(qū)為5—9月，據(jù)黑水、沙壩水文站的資料統(tǒng)計，年最大流量多出現(xiàn)在7月份，占70%以上，其中6月份出現(xiàn)的機會最多，約占45%—48%，8月份出現(xiàn)年最大流量的機會較小。有錳、鐵、鎢、石灰石、硫磺等礦藏。，2007年以來，黑水縣大力實施重點工程建設投資拉動戰(zhàn)略，有力地促進了縣域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。例如：對二級站的人員進行各種儀器的使用、各種電腦測試軟件的使用培訓等等。2）設立專門的“災害心理咨詢機構”，公布咨詢熱線，做好災難心理詢診服務。2) 會使用先進的心理測驗工具及心理治療儀器：對“災后心理疾病”的重癥病人，能進行多種智力測評、人格測驗、神經(jīng)心理測評等。6) 積極引進專業(yè)人才：由政府出面支持，在三年內引進心理衛(wèi)生專業(yè)人才5至10人,充實擴大“災后救援中心“的專業(yè)服務隊伍。 “災后心理救援”體系三級站方案：1）通過“災后心理救援”體系二級站，對政府行政人員、社會志愿者的培訓，形成黑水縣的“災后心理救援”體系中的三級站。 項