【文章內容簡介】 ． ． ． ． ． ． xxxx． ． ． ． 土地開發(fā)整理． ． ． ． ． ．中心主管領導、當地鄉(xiāng)政府有關人員及兩個村的村主任共同到現(xiàn)場踏勘，對照重 ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．新實測． ． ． 1/5000． ． ． ． ． ． 地形圖及當地百姓的參考意見，確定． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． 項目區(qū)總面積． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． 公頃，． ． ．扣除不動工村屯、林地、河流等用地面積． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． 公頃，項目區(qū)建設規(guī)模調整為． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． 公頃，． ． ． 新增耕地調整為． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． 公頃。． ． ． 項目 概述 項目區(qū)總 面積 公頃，其中不動工村屯 用地 面積 公頃， 公 路 用地 面積 公頃，林 地 用地 面積 公頃， 不動工荒草地 公頃，裸巖地 公頃，河灘地 公頃 ， 河流 用地 面積 公頃； 項目區(qū)建設規(guī)模 公頃，其中 耕地 面積 公頃，道路 用地 面積 公頃， 農田水利用地面積 公頃，果園用地面積 公頃， 未利用地 面積 公頃 （河灘地 公頃，荒草地 公頃 ） 。 項目性質 xxxx 受 xxxx 國 土資源局的委托，承擔該項目的初步設計報告的編寫任務，遵循 可行性研究報告 中的 規(guī)劃方案，于 2020年 11 月對項目區(qū) 進行 實際踏勘考察，認為： xxxxxxxxxxxx 鄉(xiāng) 項目區(qū)的土地整治應以 土地 整理 工程 及田間 基礎設施 配套改造為主 ， 使 現(xiàn)狀耕地 變?yōu)楦弋a穩(wěn)產田；對尚未利用的 河灘 地、荒 草 地 等未利用地 進行適度的土地開發(fā)，以增加耕地面積。根據市、縣、 鄉(xiāng) 三級土地利用總體規(guī)劃，該項目性質定位為土地整理項目。 項目建設地點 該項目涉及 xxxxxxxx 鄉(xiāng) 的 河東、河西兩 個行政村，項目區(qū)的四至為： 東至xxxx 鄉(xiāng)河東村的波榛溝屯和 下溝屯；南至樹灣鄉(xiāng)與龍城區(qū)大平房鎮(zhèn)分界線；西至xxxx糧庫東村路；北至 101國道。 。地理坐標為 東經 120。 0539。46120。 0839。34,北緯 41。 2739。16— 41。 2839。43。 項目區(qū)地貌類型 xxxx 位于 xxxx 西部， xxxx 轄區(qū)的東南部。總土地面積為 4230 平方公里。東鄰錦州市，南靠葫蘆島，西與建平縣、喀左縣接壤，北與北票市、內蒙敖漢旗毗鄰。全縣境內有三條山脈兩條河流，三條山脈是：北部有東北向西南延伸的努魯爾虎山脈的大、小青山；中部有西南向東北走向的松嶺山脈；南部有東西走向的云蒙山 。兩條河流是：北部的大凌河在 xxxx 境內全長為 60 公里；南部的小凌河，境內全長為 96 公里。全縣由于山脈縱貫，河流沖積，形成了既有山巒疊障，連綿起伏的中低山，又有溝壑縱橫的丘陵和沿河緩平的河漫灘和沿河階地?？偟牡貏菔怯晌鞅毕驏|南傾斜。全縣主要的地貌類型有：低山石質山地、丘陵、階地及河漫灘。全縣地貌類型整體來看，境內由于中低山、丘陵、沿河平地、河流溝谷相間分布，構成了地貌類型復雜多樣。 項目區(qū)地處低山丘陵區(qū)向山間盆地的過渡帶，地勢東部和北部較高，西部和南部較低。地形走向由東北向西南依次由低山丘陵、崗地、扇裙地逐 步過渡到沖積階地和河谷地帶?？傮w平坦寬闊，坡度不大（在 5 度以下）。地質構造不復雜，無不良地質現(xiàn)象 。 項目區(qū)土地權屬狀況 項目區(qū)內土地權屬為 xxxxxxxx 鄉(xiāng) 河東、河西兩 個行政村集體所有，已進行登記， 土地使用權已 承包給村民耕作。 項目區(qū)新增耕地面積、新增耕地比例 項目區(qū)內新增耕地面積為 公頃，新增耕地比例為 %。 項目建設內容與投資 該項目區(qū)主要建設內容有：土地平整工程、農田水利工程、道路工程。 其中土地平整工程包括 平整土地、整修梯田、 整修果樹臺田、外運客土改良河灘地 。農田水利工程包括 開挖大口 井 、開 挖方塘 、 修建 大口井井房、 方塘泵房 ，跟新改造原有提水站設備，埋設干管一級，配套 PVC 軟管輸水，對原有灌溉渠道進行防滲襯砌，清淤排水溝、修建農橋 。 道路工程主要是整修田間道路，填筑路基，鋪設砂石路面。 項目建設工期 xxxxxxxxxxxx 鄉(xiāng) 土地整理項目建設工期為 1 年。歷時 12 個月，有效工期 10個月。 項目 預 算投資 xxxxxxxxxxxx 鄉(xiāng) 土地整理項目總投資 預 算為 萬元，其中工程施工費為 萬元，畝均投資 元 。 資金籌措 本土地整理項目總投資 預 算為 萬元，其中工程施工費為 萬元，向 xxxx 國土資源局 全部 申請土地平整和水利排灌工程設施及其他農業(yè)基礎設施的建設資金。 第二章 項目 概 況 項目 區(qū) 情況 自然條件 a) 地形地貌 項目區(qū)地處低山丘陵區(qū)向山間盆地的過渡帶，地勢東部和北部較高，西部和南部較低。地形走向由東北向西南依次由低山丘陵、崗地、扇裙地逐步過渡到沖積階地和河谷地帶?？傮w平坦寬闊，坡度不大（在 5 度以下）。地質構造不復雜，無不良地質現(xiàn)象 。 b) 氣候 項目區(qū)地處中緯度，屬于溫帶大陸性季風氣候區(qū)，盡管東南部距渤海不遠，但由于受燕山山脈的影響，境內又山巒疊障，阻擋了南來的海上暖濕氣流，故而屬于半干旱半 濕潤易旱地區(qū)。主要特點是，四季分明、 雨熱同期、降水集中，日照充足，晝夜溫差大。 年平均氣溫 ℃ , 最高氣溫 ℃，最低氣溫 ℃， 歷 年≥ 10℃活動積溫平均為 3450℃ 3500℃， 無霜期 164 天，冬季最大凍土深 135 厘米；年平均降雨量 500 毫米， %的降雨量集中在 8 月份；年平均日照為 小時， 日照率為 65%， 居全省第二位， 太陽總輻射為 千卡 /平方厘米， 多年平均蒸發(fā)量為 2109 毫米； 一般風力為 34 級 ,最大風力為 8級 ,最大風速 米/秒 c) 土壤 根據 xxxx 第二次土壤普查結果，全縣成土母質主要有七種，殘積物、坡積物、洪積物、沖積物、黃土母質（系第四紀馬蘭期風積黃土）、黃土狀母質（亦第四紀沉積物）、紅土母質（系第四紀紅土風化殼），其中黃土母質（系第四紀馬蘭期風積黃土）是我縣主要成土母質。土壤類型有：棕壤、褐土、草甸土三個土類，十個亞類，三十七個土屬，五十六個土種。其中褐土為我縣主要耕作土壤，占全縣耕地面積 %、草甸土占 6%、棕壤僅占 %。褐土有五個亞類，二十三個土屬，三十五個土種，主要分布在低山丘陵、山間平地以及沿河兩岸的高階地。草甸土有兩個亞類，六個土屬，十個土種，零星分布在沿河兩岸的低平地及山間溝谷的局部洼地。棕壤有三個亞類，八個土屬，十一個土種，主要分布在我縣南部低山丘陵地區(qū)，呈地帶性分布。 本項目區(qū)土壤以褐土類型內的白塘土、坡褐黃土、石灰性砂礫底淤砂土為主，有機質含量為 %,全氮含量 %， 速 效磷 11PPM，速效鉀 100PPM。 pH值 7 左右。土層厚度 ，適宜種植農作物。 位于項目區(qū)河東村有規(guī)模較大的客土場，土量 30 萬立方米以上，平均運距 公里 。土壤為黑黃土， pH 值 左右。其養(yǎng)分和質地適宜改良 土壤 的客土需要 d) 生物資源 項目區(qū)地處 xxxx 西部，老虎山河流域，氣候條件和地理環(huán)境適宜多種生物繁衍生存。生物資源種類具有多樣性和復雜性，由于歷代人為的破壞，境內原生植被已經蕩然無存，目前剩下部分天然次生林和人工林， 現(xiàn)有的喬木主要有油松、刺槐、蒙古櫟、山杏、揚、柳；灌木主要有棉槐、沙棘、胡枝子、杜鵑、繡線菊、山棗、荊條； 草本植物主要有黃白草、羊胡草、 百里香、萎陵菜等；野生動物主要有山兔、野雞、獾子、狍子、等；魚類主要有鯽魚、鯉魚、草魚等；家禽主要有牛、羊、豬、雞等；農作物主要有玉米、高粱、谷子、大豆、小麥和蔬菜等；經濟作物主要有梨、蘋果、大棗等。 森林覆蓋率為 %。 e)水文地質 項目區(qū)內徑流量系由降水形成， 年平均降水量 500 毫米 ， 降水量最多年份1969 年為 毫米，降水量最少年份 1982 年為 毫米，年內各季分布不均，主要降水期在夏季（ 68月）平均降水量 毫米，占全年總量的 %。而春季（ 35月）平均降水量 毫米 ，占全年總量的 %。秋季（ 911 月）降水量 毫米，占全年總量的 %。冬季（ 122月）降水量 毫米，占全年總量的 %。多年平均徑流深為 125 毫米， 多年平均蒸發(fā)量為 2109 毫米。由于所有河流水量主要靠降水補給，因而徑流的年際變化較大，季節(jié)分配不均，洪枯流量相差懸殊，汛期多水。除老虎山河常年流水外其余河流枯水季節(jié)幾乎斷水。 項目區(qū)水文地質屬于河谷平原孔隙水水文地質區(qū)和山前沖洪積山裙孔隙水水文地質區(qū)。河谷平原孔隙水水文地質區(qū)， 地下 水埋深 512 米，含水層巖性為砂礫巖為主，兼有中粗砂和 砂卵石，含水層厚度 — 19 米。 靠近河床水位埋深較淺，兩側較深，水位年度變化幅度 12米；山前沖洪積山裙孔隙水水文地質區(qū)，地下 水埋深 1525 米，含水層巖性多為砂卵石，含水層厚度 3— 15 米。 水質良好，化學類型為鈣鎂水和重碳酸鈣鎂水。礦化度在 — 克 /升。 f）河流 老虎山河 屬大凌河的主要支流， 發(fā)源于內蒙古自治區(qū)敖漢旗北四家子鄉(xiāng) 流經我縣北溝門鄉(xiāng)、賈家店農場、 xxxx 鄉(xiāng)由龍城區(qū)大平房鎮(zhèn)匯入大凌河。長度 公里，流域面積為 平方公里，河道平均比降 ‰。該河流發(fā)育良好， 6— 9 月份為洪水 季節(jié)，當年的 10 月至次年的 5 月為枯水季節(jié)；該河流多年平均徑流量 億 立方米、最高洪水流量 6000 立方米 /秒（ 1962 年）、最低枯水流量 立方米 /秒（ 2020 年）、一般枯水流量 — 立方米 /秒；最高洪水位 米、最低水位 米、正常水位 米。 李家灣公路橋下段河道行洪寬度 240 米。 該河流的水利設施有提水站、截潛引水各一處，地點在李家灣公路橋下 。 g) 自然災害 洪澇、干旱、大風等是 項目區(qū)的主要自然災害，無灌溉工程則極易發(fā)生旱災，尤其是將調整種植結構為經濟作物時干旱的制約更大 。而汛期上游洪水下泄及地表徑流匯入 老虎山河 又極易沖 兌 河岸，產生洪澇災害。造成產量低而不穩(wěn)，耕地逐年減少的后果。 社會經濟狀況 該項目區(qū)涉 xxxx 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 2個行政村。全鄉(xiāng)土地總面積 公頃，其中耕地面積 公頃；總人口 8823 人，其中農業(yè)人口 8542 人，非農業(yè)人口 281 人，勞動力 4705 人；年總產值 8196 萬元，其中工業(yè)總產值 3247 萬元，農業(yè)總產值 3880 萬元，第三產業(yè) 1069 萬元，人均收入 2750元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較緩慢，農副產品加工業(yè)除粉條和豆腐兩項外其他行業(yè)發(fā)展也比較 緩慢，商飲服務業(yè)發(fā)展一般，農業(yè)以種糧食為主。 兩個行政村土地總面積 公頃，其中耕地面積 公頃，總人口 2464人，勞動力 1279 人，人均耕地 公頃，勞均耕地面積 公頃，現(xiàn)有貧困人口930 人，已脫貧人數 400 人，脫貧率 16﹪ ，糧食單產水澆地 490 公斤、旱田 450 公斤，人均收入 2700 元，生活水平遠遠低于小康水平。項目區(qū)內無有工業(yè)，主要以農業(yè)種糧食為主，勞動力就業(yè)率低下，剩余勞動力較多，主要以外出打工為主人，無其它經濟來源。目前項目區(qū)內的河東村以被列入社會主義新農村建設示范村，就 該村當前的經濟發(fā)展水平和科技發(fā)展水平而言，通過土地整理后發(fā)展高效農業(yè)是很有潛力的 。 土地利用現(xiàn)狀 a) 土地利用結構 項目區(qū)總面積 公頃， 建設規(guī)模 公頃。 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類面積詳見表。 表 21 項目區(qū)土地分類面積匯總表 一級類 二級類 三級類 面積（公頃） 比例 (%) 名稱 名稱 名稱 編號 農用地 耕地 水澆地 111 旱田 114 菜田 115 園地 果園 121 林地 131 其他農用地 農村道路 153 農田水利用地 156 建設用地 住宅用地 農村宅基地（不動工） 203 交通運輸用地 公路用地（不動工） 262 其他土地 水工建筑用地（不動工） 272 未利用地 未利用土地 荒草地（動工） 311 荒草地（不動工） 311 裸巖地（不動工） 317 灘涂（動工） 324 灘涂（不動工） 324 其他土地 河流水面 321 總計 b) 土地利用程度 從土地利用現(xiàn)狀分析，項目區(qū)的土地墾殖率為 %，土地利用率為%。 雖然項 目區(qū)內耕地大部分 為基本農田 ，土地利用率也 較 高。但 現(xiàn)有耕地中分布著面積不等的零星荒 草 地， 河灘地 ，其地塊高低不平，地中有荒，荒中有地，零亂不連片，不利于機械化耕作，不利于 發(fā)展高效農業(yè) 的實施。 項目區(qū)內自然形成的排 洪 溝 和河 道由于多年無人管理，現(xiàn)狀淤積 沖兌 嚴重 。 項目區(qū)現(xiàn)狀種植結構以旱田 作物 為主，均以農戶為單位，自行種植。結合當前 xxxx 鄉(xiāng) 的土地利用現(xiàn)狀與本次規(guī)劃的目的、意義。 項目區(qū) 的土